"국무원 중앙 정부가 국토공간 계획제도 수립 및 시행을 감독하는 약간의 의견" (이하 "의견") 이 최근 발표됐다. 조룡 자연자원부 차관은 국무원 신문 사무실 27 일 열린 기자회견에서 "모든 촌지를 명확하고 명확하게 계획하면 생산공간 집약적이고 효율적이며 생활공간이 적당히 살기 좋고 생태공간이 아름답고 안전하고 안전하며 경쟁력이 있고 지속 가능한 국토공간 구도를 형성하는 데 도움이 된다" 고 말했다. 의견은 다음과 같은 요구를 했다.

토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 경작지 보유량 등 구속성 지표를 돌파해서는 안 된다.

확정된 생태보호홍선과 영구 기본 농지 통제선을 넘어선 안 된다.

도시 마스터플랜이 확정한 건설금지 구역 등 강제적인 계획 내용을 돌파해서는 안 된다.

새로운 국토공간 계획이 제기한 새로운 관리 요구 사항을 돌파해서는 안 된다.

보급 시간표가 명확하니, 반드시 현재의 계획과 잘 연결되어야 한다.

국토공간 계획은 국가 공간 발전의 가이드이며, 지속 가능한 발전의 공간 청사진이며, 각 항목의 개발, 보호 및 건설 활동의 기본 근거이다.

자연자원부 총기획사 장소근은' 의견' 발표가 국토공간 계획체계의 최상층 설계와' 사량팔주' 의 기본 형성을 상징한다고 밝혔다.

장병 자연자원부 국토공간계획국 부국장에 따르면 이번 발표의 의견은 국토공간계획체계를 확립하고 시행을 감독하는 시간표를 분명히 했다. 2020 년까지 기본적으로 국토공간계획체계를 세우고, 점차 다규합형 계획승인제도, 시행감독제도, 법률법규정책체계, 기술표준체계를 확립했다. 시현 이상 각급 국토공간 마스터플랜을 기본적으로 완성하여 국토공간 개발 보호의' 지도' 를 초보적으로 형성하였다. 2025 년까지 국토공간 계획 법규 정책과 기술 표준 체계를 개선하다. 2035 년까지 국가 공간 통치 체계와 통치 능력의 현대화 수준을 전면적으로 끌어올렸다.

장병은 현재 일부 법정계획이 여전히 유효기간 내에 운영되고 있으며, 새 계획이 완료되기 전의 과도기에는 관련 계획의 원활한 연결이 필요하다고 밝혔다. "네 가지' 돌파구 없음' 이 있다: 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 경작지 보유량 등 구속성 지표는 돌파하지 않았다. 확정된 생태 보호 붉은 선과 영구 기본 농지 통제선을 돌파해서는 안 된다. 도시, 읍 마스터플랜이 확정한 건설금지 구역 등 계획의 강제적인 내용을 돌파해서는 안 된다. 새로운 국토공간 계획의 새로운 관리 요구 사항을 돌파하는 것은 허용되지 않는다. "

계획이 어렵고 변동이 잦은 것을 엄격히 방지하다.

누군가 말했다: "계획, 벽에 매달아 라. 클릭합니다 이에 조룡은 "계획 시행 감독의 권위를 강화하고' 청사진이 끝까지 그려질 것' 이라고 말했다" 고 밝혔다.

그는 "계획이 승인되면 법적 효력이 있다. 어떤 부서나 개인도 임의로 규정을 수정하거나 위반해서는 안 된다. 각지에서는 새로운 당위 정부가 현장을 바꾸는 현상을 단호히 방지해야 한다. 먼저 계획을 세우고, 시행한 후, 위법 건설을 엄금한다. 법정 절차를 견지하여 계획을 수정하고, 엄격히 비준하다. 국토공간 계획 편성 실시 과정의 위법 위반 행위를 엄숙히 조사해야 한다. "

조룡은 계획이 고정불변은 아니지만, 계획의 조정과 수정에 대한 엄격한 제한이 있다고 지적했다. 제한은 일반적으로 다음과 같은 측면을 포함합니다. 첫째, 국가의 새로운 주요 전략적 변화와 조정; 둘째, 주요 국가 건설 프로젝트의 조정; 셋째, 행정 구역의 조정; 넷째, 정기 평가에서 계획이 현지 경제사회 발전과 맞지 않는 내용이 있다는 것을 발견하면 조정할 수 있다. "이러한 조정은 절차에 따라 조정할 수 있도록 원래 계획 승인 기관의 동의를 얻어야 한다는 명확한 전제 조건을 규정하고 있다."

심사 비준 효율을 높이고, "누가 주관할 것인가, 누가 비준할 것인가" 의 원칙을 견지하다

조룡은 과거 계획 승인 기간이 긴 문제에 대해 "이번 다규합은 계획 승인 제도와 투자 승인 제도 개혁에 좋은 조건을 제공했다" 고 밝혔다.

"간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선" 개혁 요구를 심화시키고, 기획 심사 중보 국무부의 비준을 위한 도시 수를 줄이다. 과거 토지 이용 마스터 플랜은 국무부의 승인을 받아야 했던 도시 수가 106 개, 도시 마스터 플랜은 108 개였다고 소개했다. 이번 결심은 계획에 지방자주성을 반영하는데, 주로 국가통제지표와 국경을 통제하는 것이다. 앞으로 국무부의 승인을 받은 도시는 직할시, 성도시, 계획단열시에 집중될 예정이며, 기타 지정도시의 수는 크게 줄어 총수가 50 개 미만이다.

계획 승인 내용을 간소화하다. 조룡은 과거 심사에 너무 많은 것을 싣고 기술 심사, 특히 계획 내용의 심사에 초점을 맞췄다고 말했다. 이번' 의견' 은' 어떤 배치' 가 기술심사에서 규제심사로 바뀌는 것이 분명하다. "국무부의 승인을 위한 총체적 계획의 심의시간을 90 일 이내로 제한하는 초보적인 아이디어가 있다."

시현 2 급이 국무원의 비준을 보고하지 않은 도시심사 내용과 절차는 성급 인민정부가 자신의 실제 상황에 따라 스스로 결정하여 심사 효율을 더욱 높인다.