인민법원 사법편민 업무를 더욱 강화하고 규범화하기 위해 인민 군중의 법원 업무에 대한 새로운 요구에 더 잘 부응하기 위해, 최고인민법원은 최근' 사법편민 업무 강화에 관한 몇 가지 의견' 을 발표하고 17 조의 사법이 인민을 위한 구체적 문제를 해결하기 위한 노력에 대한 의견을 제시했다.
하나는 전문 소송 서비스부를 설립하여 전임 소송 서비스를 제공하는 것이다. "편의 의견" 제 1 조에 따르면 인민법원은 입건실이나 소송 서비스 센터를 설치해 민원 접수, 소송지도, 사건 조회, 사건 처리원 연락, 소송 자료 이전, 소송 의문 답변, 판결 후 문제 해결 등을 잘 해야 하며 당사자가 합리적으로 분쟁 해결 방법을 선택하도록 유도해야 한다. [자세히]
해석: "대법원이 전국 각급 인민법원에 전용 소송 접수 서비스 설립을 요구한 것은 이번이 처음이다. 카운터식 원스톱 소송 서비스를 실시한다." 대법원 연구실 책임자가 말했다. [자세히]
둘째, 관례를 깨고 특색 소송 서비스를 제공한다. "편의 의견" 제 2 조는 인민법원의' 비정규' 소송 서비스 조치를 규정하고 있다. 첫째, 인민법원은 업무의 실제 필요에 따라 비근무일입건과 민원 접수 제도를 세워야 한다. 둘째, 인민법원은 소송에 참여하기 불편한 노인, 장애인, 환자에게 현장 입건 서비스를 제공하여' 서비스 집까지' 할 수 있다. [자세히]
해석: 이 관계자는 기자에게 일반적으로 인민법원은 평일에 출근해야 한다고 말했다. 그러나 당사자가 평일에 소송을 기소하거나 소송에 참여하는 데 실질적인 어려움이 있다면 인민법원은 대중의 급급함을 시급히 해야 한다. 휴일에 대중의 방문과 기소를 받을 수 있는 것은 사법의 인문적 배려를 충분히 반영한 것이다. [자세히]
셋째, 순회사건을 강화하고 현지에서 문제를 해결한다. "편의 의견" 제 6 조는 기층인민법원이 현지 실제에 따라 순회 재판을 적극적으로 실시해야 한다고 다시 한 번 강조했다. 인민법원은 외진 지역이나 분쟁 집중 지역에서 정기적이고 비정기 순회 사건을 실시하여 즉석에서 입건, 즉심, 즉시조정, 즉시종결, 즉시집행을 실시한다. 당사자의 요청에 따라, 필요하다면 기층인민법원과 인민법원도 당사자가 동의한 합리적인 시간에 개정할 수 있다. [자세히]
해석: 순회 사건은 인민법원의 전통적인 재판 방식이다. 그러나 최근 몇 년 동안 법원의 임무가 갈수록 무거워지면서 순회재판은 어느 정도 영향을 받았다. 인민법원과 판사는 인민에 대한 깊은 감정을 품고 사건을 처리하기만 하면 반드시 서비스 의식을 강화하고 서비스 수준을 높이며 사법업무가 민심 민정 민의에 더욱 가까워질 수 있도록 국민의 인정과 신복을 받게 될 것이다. [자세히]
법에 따라 절차를 간소화하고 소송 효율성을 높이다
민민 의견' 은 인민법원이 소송 효율을 높이는 몇 가지 중요한 조치를 규정하고, 소송 비용을 효과적으로 줄이고 당사자의 소송 부담을 경감했다.
첫째, 원격 기록 모드를 설정하십시오. 변민소송 제 2 조는 기층인민법원이 전화 인터넷 예약을 통해 입건할 수 있다고 규정하고 있다.
둘째, 복잡하고 간결한 전환, 빠른 절단 메커니즘을 세우다. "편의 의견" 제 4 조는 기층인민법원이 복잡한 사건을 건전하게 분류하고, 사건을 빨리 자르는 작업 메커니즘을 세워 분쟁을 중재하고 해결하는 데 중점을 두고, 갈등을 신속하게 해결하고, 소송 효율을 높여야 한다고 규정하고 있다.
해석: 최근 몇 년 동안 인민법원은 번간분리와 심판 속도를 높이는 메커니즘을 채택했는데, 이는 사건 상황에 따라 절차를 구분하고 소송 효율성을 높이는 중요한 조치다. 간단한 사건은 속심 메커니즘을 통해 해결되고, 일부 법원은 전문 속심 법정을 설립하고, 조정을 위주로 분쟁을 처리하고, 사건 처리 주기를 단축하고, 사건 처리 효율을 크게 높이고, 좋은 효과를 거두어' 소송 녹색 통로' 라고 부른다.
셋째, 사건 심리 절차를 더욱 간소화하다. "편의 의견" 제 5 조는 "기층인민법원은 요약 절차 적용에 관한 법률의 규정을 엄격히 집행해야 한다" 고 규정하고 있다. 당사자의 신청에 따르면, 상대방 당사자의 동의를 거쳐 인민법원은 법에 따라 요약 절차의 관련 부분을 더욱 간소화하고 요약 절차의 효율성 우위를 충분히 발휘할 수 있다. 일반 절차를 적용하여 심리하는 사건은 당사자의 신청을 거쳐 당사자가 동의하면 인민법원은 법에 따라 절차를 간소화할 수 있다. "
설명: 간단한 절차는 간단한 사건을 위해 설계된 빠른 재판 절차이다. 인민법원은 요약 절차를 적용해야 하는 모든 사건에 요약 절차를 적용해야 한다. 요약 절차와 일반 절차를 적용하는 안건에 대해 당사자는 재판 절차를 더욱 간소화할 것을 요구하며 법률의 강제성 규정을 위반하지 않는다. 인민법원도 절차를 간소화하고 소송의 효율성을 충분히 높여야 한다. [자세히]
법에 의거하여 증거를 수집하여 소송의 정의를 지키다
인민법원은 민사사건을 심리하고, 자발적으로 조사를 하여 증거를 수집할 수 있다. 소송법 규정에 따르면,' 변민 의견' 제 7 조는 당사자가 법에 따라 인민법원에 조사 검증을 신청한 경우 제때에 조사 검증을 해야 한다는 점을 더욱 강조했다. 실제로 증거를 조사할 수 없는 경우 인민법원은 사건의 실제 필요에 따라 자발적으로 증거를 수집할 수도 있다.
해석: 민사사건에서는 수사검증난의 문제가 보편화되어 당사자의 증거에 전적으로 의존해 사건의 사실을 밝히기가 어려울 때가 있다. 따라서 당사자가 입증에 어려움이 있을 때 인민법원은 직권에 따라 증거를 수집할 수 있는데, 이는 판결의 정의를 보장하는 매우 중요한 제도이다. [자세히]
사법 공개력을 강화하여, 햇빛 정의를 추진하다.
첫째, 감사 제도를 개선하여 인민 대중 감사 사건을 용이하게 한다. "편의 의견" 제 9 조는 인민방청사건 심리제도를 더욱 개선하는 것에 대해 상세한 규정을 하였다. 첫째, 법에 따라 법정 정보를 엄격히 공포하여 인민 군중이 사건 심리를 청청하도록 하는 것이다. 두 번째는 감사 승인 절차를 간소화하는 것이다. 심사 조건을 충족하는 지원자는 방청회를 발행하거나 신분증으로 직접 심사에 참가할 수 있도록 허용해야 합니다. 셋째, 관련 인원을 자발적으로 초청하여 사건을 청청하고, 법원은 정기적으로 NPC 대표와 CPPCC 위원을 초청하여 사건의 심리를 방청해야 한다.
둘째, 소송 문서 공개 조회 시스템을 구축하십시오. "편의 의견" 제 10 조는 인민법원이 점차 심판서류와 소송서류조회제도를 세워야 한다고 명시했고, 조건적인 인민법원은 법에 따라 사건 재판서를 세우고 정보온라인 공개제도를 시행할 수 있도록 했다.
해석: 심판 서류와 소송 서류의 조회는 인민법원의 실제 물질적 조건에 의해 제한되며 인민 대중의 알 권리는 실현될 수 없다. 최근 몇 년 동안 인민법원 경비보장과 물질장비가 강화됨에 따라 물질적 조건이 좋은 법원에서 심판 서류와 소송 서류 조회 제도를 건립할 수 있는 조건이 이미 구비되어 있다.
셋째, 공청회 제도를 실시한다. "편의 의견" 제 11 조는 "인민법원이 집행, 재심 심사, 감형 가석방, 국가배상 등을 처리하면 공개 심리제도를 실시하여 당사자와 사회 대중의 법원 업무에 대한 감독을 자각적으로 받아들일 수 있다" 고 규정하고 있다.
해석: 청문제도는 모든 방면의 의견, 특히 문제에 대한 대중의 견해를 듣는 데 도움이 되는 행정 절차로, 결정이 민의에 부합할 수 있도록 보장한다. 인민법원 업무의 일부 특수한 문제에 대해 민의를 통해 해결해야 하며,' 민민 의견' 은 공개 청문 제도를 채택하여 문제가 공정하게 해결되도록 할 수 있다고 규정하고 있다. [자세히]
감독 및 관리 강화 및 사법 공정성 보장
첫 번째는 NPC 대표와 CPPCC 위원의 감독을 자발적으로 받아들이는 것이다. 민민의견' 제 9 조는 인민법원이 정기적으로 NPC 대표, CPPCC 위원을 초청해 사건을 청청하고 NPC, CPPCC 의 감독을 적극적으로 받아들여야 한다고 명시했다.
해석: 헌법 규정에 따르면 인민법원은 본급 인민대표대회와 상무위원회에 책임을 지고 감독을 받아야 한다.
둘째, 심사 제한 감독을 강화하다. "편의 의견" 제 12 조는 "인민법원은 재판관리를 강화하고, 심제한감독제도를 시행하고, 엄격한 안건을 연기하고, 심기한 내 결산률과 집행률을 높여야 한다" 고 명시했다. 1 심, 2 심, 재심 서류 이송 작업을 잘 하고, 이송기한을 명확히 하고, 이송방식을 통일하고, 이송책임을 이행하고, 사건 이송난을 해결하다. "
해석: 초심제한 문제는 인민 군중이 집중적이고 강한 사법문제 중 하나이며, 이 문제를 해결하는 가장 좋은 방법은 심의를 더욱 엄격하게 제한하고 심의에 대한 감독을 강화하는 것이다.
셋째, 입건 감독 절차를 명확히 한다. "편의 의견" 제 14 조는 입안을 기각하거나 연기한 사건을 상급인민법원에 보고하고 상급인민법원에 사찰하여 처리할 수 있다고 규정하고 있다.
해석: 사법통계지표, 특히 재판결산률과 집행결산률을 높이기 위해 일부 법원은 연말까지 사건을 더 이상 접수하지 않아 당사자가 일정 기간 동안 입건할 수 없게 됐다.
넷째, 사건 감독 카드 제도를 규정하고 있다. "편의 의견" 제 16 조는 "인민법원이 사건 감독카드 제도를 건립하고, 사건이 종결될 때 당사자는 자발적으로 사건 처리인의 업무에 대한 평가의견을 기입해야 한다" 고 규정하고 있다. 당사자가 사건 처리인의 소송 활동에 대한 평가 의견을 재판 집행 평가 범위에 포함시켰다. "
해석: 당사자의 감독은 의심할 여지없이 재판 업무에 대한 가장 직접적인 감독이며, 법에 따라 당사자의 감독을 받아들이는 것은 재판 업무에 가장 효과적인 감독이다. 대변민 의견' 에 규정된 사건 감독카드 제도는 사법감독이 새로운 단계에 들어선 것을 상징한다. [자세히]
사법 대중화를 중시하고 사법의 공신력을 강화하다
첫째, 소송 위험 조기 경보 시스템을 제공합니다. "편의 의견" 제 3 조는 소송 위험 힌트와 소송 권리 의무 통보 제도를 규정하고, 당사자가 소송 위험을 빨리 이해하고, 소송 권리 의무를 알고, 당사자가 명확하고 원활하며 설득력 있게 소송전을 벌일 수 있도록 적극 돕고 있다.
둘째, 사법구조를 강조한다. "편의 의견" 제 8 조에 따르면 인민법원은 인민법원이 인민 대표, 정협 위원, 기층 군중을 초청하여 소송을 협조하고 인민법원의 중재와 집행을 도울 수 있다고 규정하고 있다. 당사자의 동의를 거쳐 인민법원은 사건을 인민조정위원회, 관련 행정부, 사회단체 또는 기층인민조직에 위탁하여 조정을 주재할 수 있다. 조정을 거쳐 합의에 도달한 사람은 인민법원이 법에 따라 확인해야 한다.
셋째, 심판 서류를 잘 써라. 재판문서는 당사자의 권리와 의무를 확정하는 직접적인 전달체이며 인민법원의 판결 과정, 이유 및 법적 근거를 보여주는 주요 형식이다. 따라서 재판서는 당사자에게 오해를 피하고 항소와 민원을 초래하도록 이해시켜야 한다. "편의 의견" 제 13 조에는 이에 대한 명확한 규정이 있다. 첫째, 재판서의 표현은 통속적이고 간결하며 통속적이고 이해하기 쉬워야 하며, 당사자가 이해할 수 있게 해야 한다. 둘째, 논증이 충분하고, 이치가 투철하며, 적용 법률이 적절하고, 당사자를 설득하려고 노력해야 한다. 셋째, 정확해야지, 실수가 새는 것을 피해야 한다.
넷째, 사법 구조를 강화하고 민생을 보장한다. "의견" 편의 민에 관한 제 15 조는 두 가지 측면을 규정하고 있다. 하나는 인민법원이 법에 따라 소송비 감면 작업을 엄격히 하고 당사자가 경제난으로 법정에 출두할 수 없는 문제를 해결해야 한다는 것이다. 둘째, 관련 부처를 적극 조율해 사법구조기금 설립을 추진하고 각종 사건 피해자 및 기타 무능한 가해자 보상, 재산 없이 집행할 수 있는 소송 참가자에 대한 사회구조력을 높여 생존과 생활을 보장하는 것이다. [자세히]
해석: 인민 대중이 듣고, 똑똑히 보고, 준 소송 활동과 결과를 이해하게 하는 것은 사법보법의 중요한 내용이다. 사법활동은 결코 인민을 능가하고 인민을 이탈해서는 안 된다. 인민 대중이 소송 활동을 이해하고 인식하지 못한다면 사법업무를 받아들이고 인정할 수 없고 사법의 공신력이 손상될 것이다. 이에 따라' 편의 의견' 은 사법사업 대중화의 요구를 강조했다.