(a)' 규칙' 의 개정은 공증 법률 제도를 더욱 개선하는 데 도움이 된다. 2006 년 3 월 1 일 공증법이 정식으로 발효되었습니다. 이 법은 공증 제도를 보완하고 공증 실천 경험을 바탕으로 공증 기능을 충분히 보장하고 발휘하는 것을 목표로 공증 절차 제도의 기본 틀을 다시 확립했다. 상위법이 하위법보다 우월하다는 원칙에 따라' 공증법' 을 관철하고 공증법제도의 통일된 조화를 지키기 위해 공증 절차 규칙이 제도와 원칙상 더 과학적이고 합리적이며 낡은 규칙을 개정할 필요가 있다.

(b)' 규칙' 의 개정은 공증 절차 제도를 더욱 개선하는 데 도움이 된다. "공증법" 은 공증 절차 제도에 대한 원칙일 뿐이므로 그 원칙을 구체화하고 조작성을 강화할 필요가 있다. 따라서 공증 실천에서 축적된 성숙한 경험과 제도적 조치를 충분히 흡수하고 정련하고 공증 관행과 밀접하게 결합해 낡은 규칙을 보완하고 보완해야 한다. 또한 공증 제도가 회복된 지 20 여 년 만에 사회생활에 큰 변화가 일어나 공증 사업이 장족의 발전을 이루었다. 기존 규칙은 실제 요구에 맞게 조정해야 합니다.

(3)' 규칙' 의 개정은 공증의 질과 공신력을 더욱 높이는 데 도움이 된다. 공증의 질과 공신력은 공증 업무의 생명선이며 공증 기능의 기초이자 보장이며, 공증 절차 제도는 공증의 질과 공신력을 보장하는 중요한 조치와 수단이다. 따라서 공증 실무에서의 성공 경험을 지속적으로 흡수하고, 공증 절차 규범을 지속적으로 풍성하고 보완하며, 공증 활동에 대한 규범과 감독 역할을 발휘하는 것은 긍정적인 현실적 의의를 가지고 있다. 새로 개정된 규칙의 내용으로 볼 때,' 사람 중심',' 인민을 위한 서비스' 의 이념은 공증 집업 분야의 구분, 규칙의 완전성, 분쟁 처리 방식, 책임 추궁 등에 충분히 반영되어 인민 대중에게 공증 제도를 선택하고 사용하며, 제때에 공증 법률 서비스를 받을 수 있는 효과적인 수단을 제공한다.

둘. 규칙의 수정은 합법, 과학, 합리적인 원칙을 충분히 반영하였다.

이번 개정안은 전면적인 시스템 개정으로 주로 네 가지 원칙을 따른다.

(a) 공증법의 규정 및 요구 사항을 엄격히 준수하고 반영합니다. "규칙" 은 공증 실천의 기본 절차 규범으로서 전반적인 제도 설계, 구체적인 운영 규범, 문자 표현 등에서 공증법과 매우 일치하며 공증법의 입법 의도와 제도 안배를 충실히 반영하고 공증법의 제도 설계와 절차 요건을 엄격히 이행하였다.

(2) 신구 절차 제도의 연결 문제를 적절하게 처리하다. 공증법이 인정한 기존 공증 절차 제도를 보존하면서 체례 구조 조정, 절차 제도 정제, 인증 규칙 수정을 통해 공증법의 관련 원칙을 충분히 반영하였다.

(3) 공증 실천에서 성숙한 경험을 흡수하고 정련하는 데 주의를 기울이십시오. 이번 수정의 목적은 조작성을 강화하고, 최근 몇 년간 공증 실천의 규범과 절차 제도 개선에 대한 성숙한 경험을 요약, 정제, 흡수하여 공증법 공증절차제도에 관한 원칙적 규정을 더욱 구체화하고 보완하는 것이다.

(4) 합법성과 타당성의 통일을 고수하십시오. 이 규칙은' 공증법' 의 요구를 엄격히 따랐을 뿐만 아니라 공증제도가 아직 완벽하지 않다는 사실도 고려했다. 공증 사업 발전 현황과 실제 수요에서 출발하여 현재 정확하게 파악할 수 있는 내용에 대해 법에 따라 가능한 한 세밀하게 하고, 파악하기 어려운 내용이나 실천 중 더 탐구해야 할 문제에 대해서는 원칙규정만 하거나 잠시 관여하지 않고, 조건이 성숙될 때까지 기다렸다가 보완해야 한다.

셋째, "규칙" 은 시스템 설계에 8 가지 주요 변화를 반영합니다.

(1) 규범 공증 집업 주체, 원래' 공증인' 명칭이 바뀌었다. 《 공증법 》 에 따르면 공증인과 공증인은 공증 집업의 주체로 상응하는 법적 권리를 누리고 상응하는 법적 의무를 진다. 원래' 규칙' 은' 공증인' 이라는 명칭을 광범위하게 사용했는데, 공증인과 각종 보조인의 통칭을 가리킨다. 이 명칭은' 공증법' 의 표준 조항과 맞지 않아 공증인과 보조인원이 인증 과정에서 각자의 기능, 권한 및 책임을 정의하기 어렵다. 따라서 개정된 규칙은 더 이상' 공증인' 이라는 명칭을 사용하지 않고, 공증인, 공증인이 공증 실무의 주체임을 분명히 하고, 공증인, 공증인의 인증 과정에서의 권리와 의무와 준수해야 할 규칙을 명확히 규정하고, 공증인이 공증 과정에서 직접 일을 처리해야 하며, 공증인의 다른 직원을 지명해서는 안 된다는 것을 분명히 규정하고 있다. 인증서 신청 과정에서 실질적인 절차적 의의가 없는 사무성, 절차성, 비서성 업무는 공증인과 필요에 따라 공증인을 배치하고 지도하는 기타 공증인이 처리할 수 있다.

(b) "공증법" 에 따라 지역 공증 집업 제도를 수립하다. 이 제도는 원래 규칙의 공증 관할 제도를 대체했다. 규정에 따르면 공증 기관의 공증 집행 지역은 법에 따라 성급 사법행정기관의 승인을 받아야 하며, 공증 기관은 승인된 구역 내에서만 공증 업무를 접수할 수 있으며, 공증 기관이 지역 간 공증 업무로 인한 불공정 경쟁을 피할 수 있도록 해야 한다.

(3) 법률 공증 사항 접수에 대한 요구가 늘어났다. 법정 공증 사항은 법률, 행정 법규 규정에 따라 공증해야 할 사항이다. 공증을 거치지 않으면 상응하는 법적 효력이 없다. "규칙" 은 공증인이 수락 조건에 부합하는 합법적인 공증 사항을 접수할 법적 의무가 있다고 규정하고 있다.

(4) 공증 활동에서 당사자와 공증 기관이 공증 사항의 진실성에 대해 각자의 책임을 명확히 규정하고, 법심사검증 내용을 풍부하게 하고 구체화했다. 규칙은 공증 활동에서 당사자가 증명해야 할 공증 사항에 대해 진실하고, 합법적이며, 충분한 증명 자료를 제공하고, 공증 기관이 제기한 문제에 대해 필요한 설명이나 보충을 해야 한다고 규정하고 있다. 전문 문제에 대한 감정, 검사, 번역이 필요한 경우 공증처에 관련 전문기관에 감정, 검사, 번역을 신청해야 합니다. 공증을 신청한 서류의 내용이 불완전하고 부정확하므로 공증 기관의 지도 하에 정정하고 수정해야 한다. 당사자는 해당 의무를 이행하지 않거나 사실을 조작, 은폐, 허위 증명 자료 제공, 또는 제공된 증명 자료가 불충분하고 보충할 수 없는 경우 공증을 처리하지 않습니다. 공증 기관은 법에 따라 관련 사항을 심사해야 하며, 검증이나 의문이 필요한 경우, 증거를 확인, 수집 또는 오프사이트 공증 기관에 의뢰하여 대행하여 확인해야 한다.

(e) 공증 제도를 수립하다. 공증 거부는' 공증법' 관련 규정에 따라 설립된 공증 절차 종료제도 중 하나로 공증 거부제도의 완벽함과 풍부함이다. 규칙은 공증을 허용하지 않는 9 가지 상황을 열거했다. 동시에,' 세칙' 은 공증을 처리하지 않는 결정 절차와 처리 방식에 대해서도 구체적인 규정을 했다. 또한 규칙은 공증 절차 종료의 적용 상황과 절차를 보완하고 구체화하여 공증 절차 종료 제도를 더욱 보완한다.

(6) 공증 절차 특별규정 내용 조정. 이 부분은 공증 특별 절차 제도의 개혁에 관한 것이다. 공증 사항의 종류가 다양하기 때문에 적용 가능한 법률과 규칙도 다르기 때문에' 공증법' 은 공증의 일반 절차만 규정하고 있다. 이에 따라 규칙은 공증법을 더욱 구체화하고 풍요롭게 했다. 공증 업무의 실제 필요와 일부 기존 인증 규칙의 세분화에 따라 현재 규칙은 현장 감독 공증, 유언장 공증 및 보존 증거 공증에 대한 특별한 절차 요구 사항을 설정하고 있다. 또한 공증 기관이 처리할 수 있는 공증 업무에서 파생된 일부 법률사무의 절차적 규정도 규정하고 있다. 여기에는 집행증명서 발급, 공증 사항 조정, 분쟁 이행 등이 포함된다.

(7) 공증 분쟁 해결 메커니즘을 재개했다. "규칙" 에 규정된 공증 분쟁 해결 제도는 "규칙" 에 있는 중원의 불만과 복의제도에 대한 대체이다. 이 제도는 공증기관의 심사, 산업협회의 불만 처리, 인민법원의 민사소송 등 분쟁을 해결하는 세 가지 방법을 세웠다. 첫째, 공증 기관 심사 섹션에는 공증 당사자, 이해관계자 신청 심사 및 공증 기관 발견 문제 사전 심사라는 두 가지 심사 절차가 규정되어 있다. 특히 당사자가 심사를 제기하는 과정에서 공증 사항 당사자 이해관계자가 심사를 제출하는 기한을 법에 따라 연장했다. 규칙에 따르면 공증 문제의 이해관계자는 공증서에 착오가 있다고 판단하며 공증사항을 알고 있거나 알아야 하는 날로부터 1 년 이내에 공증서를 발급한 공증처에 검토를 제출할 수 있다. 단, 자신이 모르는 것을 증명할 수 있는 경우는 예외다. 재심을 제기하는 기한은 공증서 발행일로부터 20 년을 넘지 않는다. 둘째, 공증서의 철회나 취소가 관련 권리자의 중대한 민사권익과 관련이 있기 때문에, 공증사항의 당사자와 이해관계자가 공증기관의 재심사 후 내린 처리 결정에 이의가 있다고 규정하고 있다. 현지 공증협회에 불만을 제기할 수 있고, 중국 공증협회가 불만 처리 방법을 제정할 수 있도록 허가할 수 있다. 또한 이 섹션에서는 당사자, 공증 사항 이해관계자, 공증 기관에 과오 배상 분쟁이 발생할 경우 현지 공증 협회 조정을 신청할 수 있다고 규정하고 있다. 원래' 규칙' 에 비해 사법행정기관은 더 이상 공증 분쟁 처리에 참여하지 않고 공증협회가 분쟁 불만을 처리하고 배상 분쟁을 중재한다. 다시 한 번, 규칙은 공증 기관이 공증 문제 당사자와 이해관계자가 실제 권리 의무와 관련된 공증 내용에 대해 논란이 되는 것을 유도하고 사법구제를 구하고, 과거 공증 기관, 사법행정기관에 항소하여 구제를 구하는 방식을 바꾸도록 요구하고 있다.

(8) 공증 기관과 공증 위법 행위 추궁제도를 규정하고 있다. 규칙' 제 72 조는' 공증 기관과 공증인이 공증 과정에서 공증법 제 41 조, 제 42 조, 본 규칙을 위반한 경우 사법행정기관은 법에 따라 상응하는 처벌을 해야 한다. 만약 공증 업계의 규범을 위반한 것이 있다면, 공증 협회는 상응하는 업종 제재를 줄 것이다. " 앞으로 공증인, 공증인의 위법 행위를 감독하고 조사하는 것은 사법행정기관의 의무일 뿐만 아니라 업계의 자율적인 중요한 수단이다. 한편, 공증 당사자, 공증 사항 이해관계자가 공증 기관, 공증인이 처리 과정에서 위법행위를 한 것을 발견하면 사법행정기관이나 공증 협회에 고소할 권리가 있다.

전반적으로, 새로운 규칙은 공증 절차 제도를 더욱 풍요롭게 하고 보완하며 공증인과 공증 인원의 집업 활동을 규범화하고 자연인, 법인 및 기타 조직이 공증 수단을 올바르게 운용하여 합법적인 권익을 보호하고 민상거래의 안전을 보장하는 데 적극적인 역할을 하였다.