파일럿은 네 가지 주요 작업을 명확히했습니다. 농촌 집단 경영 건설 토지 진입 제도 수립
국토자원부 장관, 국가토지총감독 강대명은 이렇게 말했다.
첫째, 토지 취득 시스템을 개선하십시오. 토지 취득의 범위가 너무 크고, 절차가 표준화되지 않고, 토지가없는 농민을위한 보장 메커니즘이 완벽하지 않은 경우, 토지 취득의 범위를 좁히고, 토지 취득 목록을 탐구하고, 공공 이익 토지의 범위를 엄격히 정의해야합니다. 징발 절차를 규범화하고, 사회안정위험평가제도를 세우고, 갈등분쟁조정메커니즘을 보완하고, 징발 정보를 충분히 공개한다. 합리적, 규범, 다원화된 토지가없는 농민 보장 메커니즘을 완성하다.
둘째, 농촌 집단 건설 토지 진입 제도를 수립한다. 농촌 집단 건설지 권능이 불완전하고, 동등하게 시장에 진입할 수 없고, 동권동가, 거래규칙이 시급히 개선되어야 하는 등 농촌 집단 건설지 재산권 제도를 보완하고, 매각, 임대, 입주 등의 권한을 부여할 필요가 있다. 농촌 집단 건설 토지의 범위와 방법을 명확히하십시오. 시장 거래 규칙과 서비스 감독 체계를 수립하고 개선하다.
셋째, 농촌 농가 제도를 개혁하고 개선한다. 농민 농가의 어려움, 사용, 퇴출 문제에 대해 농민 농가의 권익 보호와 획득 방식을 보완하고, 지역별로 농민 주택 보장을 실현하는 다양한 형태를 탐구해야 한다. 역사적 원인으로 인해 주택기지가 과도하게 점유되고, 한 가구 다택 등이 과도하게 점유되는 상황에 대해 유상 사용을 탐구하다. 도시에 정착한 농민들이 본 집단경제조직 내에서 자발적으로 유상으로 퇴출되거나 농가를 양도하는 것을 탐구하다. 택지 심사 제도를 개혁하여 촌민 자치 조직의 민주적 관리 역할을 발휘하다.
넷째, 국가, 집단, 개인을 겸비한 토지 부가가치 수익 분배 메커니즘을 확립하여 개인의 수입을 합리적으로 높인다. 토지부가가치소득 분배 메커니즘이 미비하고, 국가, 집단, 개인 간의 이익 분배가 불충분한 문제에 대해서는 국가와 집단 간, 그리고 집단경제조직 내 토지부가가치소득 분배 방법 및 관련 제도 안배를 수립하고 보완할 필요가 있다.
2. 비시범 지역에서 제멋대로 행동하지 마라.
파일럿은 위험을 통제할 수 있도록 법적으로 허가된 현 (시) 으로 엄격하게 제한됩니다.
강대명은 개혁 시범의 첫 번째 요구는 소규모 시범을 고수하는 것이라고 밝혔다. 동부, 중부, 서부, 동북지역을 총괄하고, 서로 다른 발전 단계와 발전 모델을 겸비하며, 주로 신형 도시화 종합 시범과 농촌 개혁 시범 지역에서 기초가 좋고, 조건이 있는 현급 또는 현급 시를 선택하여 전개하다. 두 번째는 법에 따라 개혁을 견지하는 것이다. 시범은 관련 법률 규정을 돌파하는 것과 관련되어 있으며, 국무부는 시범 기간 동안 관련 법률 규정의 집행을 중단할 수 있도록 전국인민대표대회 상무위원회 허가를 받아야 한다. 셋째는 폐쇄 운행을 견지하는 것이다. 파일럿은 법적으로 인가된 현 (시) 으로 엄격히 제한된다. 시범 지역이 아닌 지역은 맹목적으로 비교하지 말고, 제멋대로 행동하고, 시범 폐쇄를 확보하고, 위험을 통제할 수 있도록 해야 한다.
파일럿은 20 17 년 말에 완료되었습니다.
농촌 농가 유상 양도:
최근' 농촌토지 징수, 집단경영건설용지 입시와 택지제도 개혁 시범사업에 대한 의견' 은 중앙사무청, 국무부 사무청이 공동 발행한 것으로 우리나라 농촌토지제도 개혁이 시범 단계에 들어설 것이라는 것을 상징한다. 농민 농가를 구하기가 어렵고, 조잡하고, 퇴출이 원활하지 못한 문제에 대해' 의견' 은 도시 농민 농가가 자발적으로 퇴출되거나 양도될 것을 제안했다. (65438+ 10 월 1 1 신징보)
도시 농촌 농가 유상 양도 시범은' 20 15 의 첫 눈' 이다. 우리나라 농민공 총수는 이미 2 억 6900 만 명을 넘어선 것으로 알려졌으며, 그중 농민공 65438+6600 만, 매년 600 만 원 안팎의 속도로 증가하고 있다. 도시에 입성한 많은 농민들이 일년 내내 도시에 살거나 정착하기까지 하는데, 택지의 유통이 불가능하여 많은 사람들이 벗어날 수 없는' 색다른 향수병' 이 되었다.
농촌 농가 유상 양도 시범은' 종점이 다시 출발점으로 돌아간다' 는 의미가 있다. 농가는 이전에는 사유였기 때문에 자유롭게 매매할 수 있었다. 신중국이 설립되어 1949 년부터 1962 년까지 농촌택지는 농민의 개인 소유였고, 농민은 택지와 주택을 소유하고 있으며, 둘 다 농민의 사유재산에 속한다. 택지 소유권과 주택 소유권이 결합되어 택지와 지상 주택은 자유롭게 매매, 임대, 증여, 전당포, 상속할 수 있다. 그러나 1962 년부터 1999 년까지 농촌 농가 집단 소유, 농민주택 자유매매 정책이 점진적으로 수립되고 보완된 뒤 지금까지 답습해 왔다. 수십 년 동안 농촌 주택기지는 줄곧 집단 소유였으며, 농민 개인은 주택지 사용권만 누리고, 주택기지는 매각이나 임대를 허용하지 않았다. 집 기지에 있는 집은 ... >>
질문 2: 전국 33 개 토지이전 시범현이 뭔가요?
베이징시 대흥구, 천진시 지현, 허베이 () 성 정주시, 산시 () 성 택주현, 내몽골 () 와 링거 () 현, 랴오닝 () 성 해성시, 길림성 장춘시 구대구, 흑룡강 () 안다시, 상하이 송강구 (), 장쑤 () 상주 () 시 무진구, 저장성 이우시 광서북류시, 해남문창시, 충칭시 대족구, 쓰촨 () 현, 쓰촨 () 루희안현, 구이저우 () 성 메이탄 현, 윈난성 대리시 * * *, 곡수현, 산시 () 성 Xi 시 고릉구, 간쑤 () 룽시현, 청해성 황원현, 닝샤평라현
질문 3: 우리나라 농촌 재산권 제도 개혁 시범에는 어떤 것이 있습니까? 농촌 농가제도는 완벽한 공간이 많기 때문에 문제가 생기기 쉬운 곳이 많다는 의미다. 1. 토지징수제도를 보완하려면 토지징수범위를 좁히고 토지징수목록 작성을 탐구하고 공익용지 범위를 엄격히 정의해야 한다. 2. 농촌 집단 건설지 시장 체계를 세우고 농촌 집단 건설지 시장의 범위와 방식을 명확히 한다. 3. 농촌 택지제도를 개혁하고 개선하다 ● 역사적 원인으로 인한 택지 점유가 너무 많고, 1 가구 다택이 많은 경우 유상사용을 탐구하다. ● 도시에 정착한 농민들이 집단 경제 조직 내에서 자발적으로 유상으로 퇴출되거나 농가를 양도하는 것을 탐구하다. ● 택지 심사 제도를 개혁하다. 4. 국가, 집단, 개인을 겸비한 토지 부가가치 소득 분배 메커니즘을 확립하여 개인 수입을 합리적으로 높이다.
질문 4: 쓰촨, 안후이 양성의 농촌 토지제도 개혁 시범 지역에는 어떤 것이 있습니까?
농촌 가정의 공동 생산 도급 책임제는 농민이 가정 단위로 토지와 같은 생산 자료와 생산 임무를 집단조직에 도급시키는 농업 생산 책임제 형식을 가리킨다. 그 기본 특징은 집단경제에 필요한 통일관리를 유지하면서 토지와 기타 생산수단을 농민에게 단체로 도급시키는 것이다. 청부업자는 계약서에 규정된 권한에 따라 자율적으로 경영 결정을 내리고 국가와 단체 임무를 완수하는 전제 하에 경영 성과를 공유한다. 일반적인 관행은 책임, 권리, 이익의 결합 원칙에 따라 인구나 노동력 비율에 따라 토지를 농민에게 분배하는 것이다.
질문 5:33 개 토지개혁 시범 중 어느 것이 택지제도 개혁입니까? 시범 제도 개혁은 사면을 의미하지 않는다. 경미한 위법 행위라도 처벌하지 않는다. 어느 정도의 위법 행위에 대해 전국인민은 동의하지 않는다. 불법 활동에 탐닉하는 것은 위법이다. 일부 고위 간부들은 개혁만 강조하고, 자신의 앞날에 영향을 주는 것을 두려워하지 않는다.
질문 6:2065 438+07 농촌 농가의 확실한 권리에 대한 새로운 정책은 무엇입니까? 20 17 농민들이 알아야 할 토지 정책은 무엇입니까?
(1)20 18 연말에 기본적으로 토지확인권을 완성하다.
국가는 20 18 연말까지 일부 소수민족과 국경 지역을 제외하고 기본적으로 정확한 등록증증을 완성할 것을 제안했다.
② 농촌' 양권' 담보대출 파일럿이 정식 시행 단계에 들어섰다.
베이징시 대흥구 등 232 개 시범현 (시, 구) 행정구역 내에서 농촌으로 토지 경영권 담보대출을 청부할 수 있도록 허용한다. 천진지현 등 59 개 시범현 (시, 구) 행정 구역 내에서 농민 주택재산권 담보대출을 허용하다. 모두 20 17 12 3 1 이전에 시도했습니다.
③ 농촌 집단 경영 건설용지 사용권은 담보로 잡을 수 있다.
처분권이 있는 두 종류의 농촌 집단 건설용지는 사용권 담보융자를 할 수 있고, 농촌 집단건설용지와 국유건설용지는 동등하게 시장에 입성할 수 있으며, 동권 동가가 될 수 있다. 적용 범위는 15 농촌 집단경영건설용지 입시 시범현 (시, 구) 입니다.
(4) 농민의 "세 가지 권리" 는 자발적으로 유상으로 퇴출한다.
2065438+2006 년 초 국무원 상무회의는 농업 이전 인구 정착 조건을 완화하고, 이미 도시에 정착한 농민들이 토지 청부권, 택기지 사용권, 집단소득 분배권에서 자발적으로 유상 퇴출 메커니즘을 탐구하기로 했다. 현재, 일부 지역은 이미 토지청부 경영권 유상 퇴출 메커니즘을 시범하고 있다.
⑤ 농촌 땅을 더 좋게 만들기 위해 "토양 10 조" 의 도입.
국무원은' 토양오염방지행동계획' (일명' 토십조') 을 발행하고, 10 가지 구체적인 조치를 제시하며 농용지와 건설용지를 중점적으로 토양오염방지시간표를 제정했다.
⑥ 새로운 농업 경영 주체를 지원하여 높은 표준 농지 건설을 직접 신고하다.
국가농업종합개발사무소는' 토지지배사업계획 편성에 관한 통지' 를 발표하고 20 17 및 향후 토지지배사업계획편성 상황을 발표했다. 이 문서는 새로운 농업 경영 주체가 높은 표준 농지 건설을 직접 신고할 수 있도록 지원하자고 분명히 밝혔습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 평균 무당 재정투자는 1500 원을 넘지 않는다.
20 17 새로운 정책은 어떤 변화를 가져올까요?
(1) 토지확인권이 완성되면 토지 신청의 난이도가 높아진다.
모두 알다시피, 토지 확인권의 목적은 삼권분립으로 토지의 소유권, 사용권, 경영권을 명확히 하는 것이다. 일부 지역의 농민들은 토지 청부 경영 허가증을 받았다. 그러나 현재 우리나라의 대부분 농촌 지역은 토지 자원이 부족하여 비축된 유동 토지가 매우 적고, 일정한 유동 메커니즘도 없다. 따라서, 토지 확인 후, 농민들은 앞으로 토지 기회를 신청할 것이다. 왜냐하면
② 토지 가치가 크게 높아질 것으로 예상된다.
새로 개정된 토지관리법에 따르면 농촌 집단 건설용지는 국유지와 동등하게 시장에 진입할 것이다. 그때가 되면 농촌 집단 토지의 가치가 크게 높아질 것이고, 농민들은 더 많은 이익을 얻을 수 있을 것이다.
③ 택지 탈퇴에 대한 보상이 높아질 수 있다.
오늘날, 점점 더 많은 농민들이 도시에 들어가 집을 사서 정착함에 따라 농촌에는 대량의 유휴 또는 유휴 농가가 형성되었다. 만약 이 택지들이 합리적으로 이용되지 못한다면, 자원의 낭비를 초래할 것이다. 이에 따라 20 17 주택지 제도 개혁으로 많은 곳에서 농민들이 자발적으로 주택지 퇴출을 장려하는 정책을 시행하면서 농민 퇴출에 대한 보상액을 높인다.
질문 7: 우리나라 농촌 청부 토지 경영권 개혁 시범에는 어떤 것이 있습니까? 평론가 엽단.
최근 중앙사무청, 국무원 사무청은' 농촌 토지 징수, 집단 건설지 입시, 택지제도 개혁 시범사업에 대한 의견' 을 공동 발행해 농촌 토지제도 개혁이 시범 단계에 들어설 것임을 표시했다.
토지의 소유권은 변하지 않는다. 이는 근본이며, 기존 재산권에 기반한 청부권과 경영권이 거래될 수 있다. 20 1 1 1 2004 년 국무원은'
토지 소유권의 성격을 바꾸지 않고, 청부권 거래와 경영권 담보를 실시하고, 기존 토지 자산을 활성화하며, 현대 농업을 건립한다. 토지 청부권 유통은 각지에서 이미 매우 보편적이다, 특히 경제가 발달한 지역에서는 더욱 그렇다. 강남의 일부 경제적으로 발달한 향진은 매년 에이커당 800 원에서 1.5 만원에 이르는 수입을 얻는다. 계약권 양도를 허용하는 것은 시장경제의 자발적 현상에 대한 인정이다.
농민 수입은 토지 할증, 거래 활동도, 유통 후 경영 범위의 묘사에 달려 있다. NPC 재정경제위원회 부주임 고성조는 "이 세 가지 권익은 농민이 도급 토지에 대한 경영권, 농민택지 사용권, 농민이 택지에서 자건하는 집의 재산권이다" 고 말했다. 이 권리는 양도할 수 있다. 삼증 3 권을 통해 농민택지 사용권과 농민이 택지에 자택을 짓는 재산권을 확인함으로써 공개, 공평, 공정한 유통시장을 건립한다. ""
토지 청부 경영권을 가진 사람은 토지를 양도하고 저당잡히고, 토지를 강성자산에서 활자산으로 바꿔 농업 생산자금 부족 문제를 해결할 수 있다. 현재, 거래 시장은 이미 속속 건립되었다. 국제온라인보도에 따르면 농민들이 토지 경영권을 질서 있게 유통할 수 있도록 전국 1200 여개 현시와 1500 여개 향진에 농촌재산권거래센터가 설립되어 농촌 각종 재산권 유통거래에 장소 시설, 시설, 발표 정보, 조직거래 등의 서비스를 제공하고 있다. 교역센터의 토지 양도 가격은 쌍방이 스스로 협상하고 공개적으로 경쟁할 수 있다.
토지경영권 양도가 비옥한 경제작물 지역에 있다면, 입찰자가 충분하다면 농민에게 유리한 유효한 가격을 얻을 수 있을 것이다. 토지경영권 양도가격은 크게 차이가 나서 시장가격이라면 모두 받아들일 수 있다. 초기 단계에서는 규칙을 수립하고, 거래 시장을 통일하고, 공정한 규칙으로 가격을 발견하고, 거래 효율성을 높이는 것이 두 번째 임무가 될 수 있습니다.
만약 기층 * * * 이 농민들에게 토지를 * * * 장기적으로 좋아하는 대기업에게 양도하도록 강요한다면, 다른 시장 주체가 경쟁에 참여해서는 안 된다는 것을 암시한다면, 유동 과정은 토지 프리미엄의 불공정한 유동 과정이 될 수 있고, 가격능력과 협상능력이 없는 농민들은 매우 낮은 가격으로 장기적으로 계약권을 빼앗을 수 있다.
의외로 곧 대규모 농업 경영자들이 나타날 것이다. 그들이 현재 열심히 경영하고 있는 큰 농장은 법률의 보호를 받을 수 있고, 최종 경영권을 가진 경영자는 안심하고 장기적으로 농장을 운영할 수 있다. 토지재산권 보호의 부족은 합법적인 경영권 보호를 통해 어느 정도 보완될 수 있다.
농촌 집단 경영성 건설용지 입시장 제도가 과도한 관심을 받을 수 있다.
이 시스템의 건설은 시간이 오래 걸릴 수 있다. 먼저 시행한 다음 법을 개정해야 한다. 우리나라의 현행 토지관리법 제 63 조에 따르면 농민 집단 소유의 토지사용권은 비농업 건설에 양도, 양도, 임대해서는 안 된다.
시범 기간은 2 ~ 3 년이 될 수 있습니다. 20 14, 10 6 월 농업부는 20 17 년 말 집단자산주식개혁 시범을 완료하자고 제안했다. 또 이번 토지개혁 방안에서 농지입시는 집단경영건설용지 중 향진기업과 공익사업용지만을 가리키며 농촌택기지입시는 여전히 시범을 바탕으로 농민주택재산권 담보와 담보를 추진하는 방안을 모색하고 있다고 보도했다. >>
질문 8: 국가는 농촌 농가의 확권에 대해 어떤 규정이 있습니까? 1. 농촌 농가는 어떻게 정확합니까?
토지 소유권 및 사용권 결정에 관한 몇 가지 규정에 따르면, 택지 사용권은 주로 다음 원칙에 따라 결정된다.
1, 1982 년 2 월, 국무부가' 마을 건설지 관리조례' 를 발표하기 전, 농촌 주민들이 점유한 주택은 현지 * * * * 규정 면적을 넘어' 마을 건설지 관리조례' 가 시행된 후
2 월, 1982 년 2 월' 마을건설토지관리조례' 발표, 토지관리법 발효 6 월,1987+1
3. 현지 * * * 분가주택 규정에 부합하지만 아직 분가하지 않은 농촌 주민, 기존 주택기지의 총면적이 분가주택지 기준을 초과하지 않는 기존 주택지 면적에 따라 집단토지사용권을 확정해 건설한다.
4. 비농업호적 주민이 농촌에 있는 택지, 주택재산권이 변하지 않은 채 집단 토지에 대한 건설용지 사용권을 법에 따라 확정할 수 있다. 주택 철거 후 승인 없이 재건된 토지사용권은 단체로 회수된다.
5. 양도를 받고 택지를 매입하여 집을 짓고, 원택지의 총면적이 현지 * * * 기준을 초과하며, 관련 규정에 따라 계속 사용할 수 있는 것을 처리하면 집단토지건설용지사용권을 잠시 확정할 수 있다.
6. 집단토지건설사용권은 집을 계승하여 얻은 택지를 통해 확정될 수 있다.
7. 확실한 규정에 따르면 정해진 택지 면적이 * * * 규정 현지 기준을 초과하는 경우 토지등록카드와 토지증에 초과면적 수를 명시할 수 있다. 분가하여 집을 짓거나 철거, 개조, 기존 주택 재건 또는 * * * 법에 따라 계획 개조를 할 때 * * * 에 규정된 현지 기준에 따라 주택 사용권을 재확정하여 부분적으로 집단 소유를 초과하였다.
8. 화교가 농촌에 있는 택지, 주택재산권은 변하지 않고, 법에 따라 집단토지에 대한 건설용지 사용권을 확정할 수 있다. 주택 철거 후 승인 없이 재건된 토지사용권은 단체로 회수된다.
9, 유휴 또는 주택 붕괴, 철거 2 년 이상 재개되지 않은 택지, 토지사용권이 불확실하다. 사용권이 확정된 사람은 현급 인민정부의 비준을 단체로 보고하고, 그 토지등록을 취소하고, 단체로 토지를 회수하였다.
둘째, 201111,국토자원부, 중앙농촌업무지도팀 사무실, 재정부, 농업부 농촌 집단토지소유권 등록증증에 대한 의견.
각 성, 자치구, 직할시 및 부성급 도시 국토자원 주관부, 농업청 (농공부, 농위원회, 농위원회, 농무부), 재정청 (국), 농업 (농목, 농촌경제) 청 (국, 위원회, 사무소)
《 * * * 국무원 중앙 정부가 도시와 농촌의 전반적인 발전을 강화하고 농업 농촌 발전의 기초를 더욱 다지는 것에 관한 약간의 의견 (종발 [20 10] 1 호) 을 실질적으로 관철하기 위해 국토자원부, 재정부, 농업부가 공동으로 《정보
첫째, 농촌 집단 토지 소유권 등록 및 발급 범위를 명확히하십시오.
농촌 집단 토지 소유권 등록증증은 농촌 집단 토지 소유권과 집단 토지 사용권에 대한 등록증입니다. 농촌 집단 토지 사용권에는 택지 사용권과 집단 건설지 사용권이 포함된다. 농촌 집단 토지 소유권 등록증은 농민 집단 소유의 건설지, 농지, 이용지를 포함한 모든 농촌 집단 토지를 포괄해야 하며, 누락해서는 안 된다.
둘째, 법에 의거하여 농촌 집단 토지 소유권 등록 발급 업무를 전개하다.
중화인민공화국 물권법',' 중화인민공화국 토지와 토지관리법',' 토지등록방법',' 토지소유권 논란조사처리법',' 토지소유권과 사용권 결정에 관한 규정' 등 관련 법률과 정책 문서, 지방법 규정에 따라 역사를 존중하고 현실을 중시하는 원칙에 따라 생산생활에 유리하다
질문 9:2065 438+07 농촌주택기지는 어떻게 되나요? 1. 택지 승인이 점점 어려워지고 있다.
현재 대부분의 농촌 지역의 유동 토지 비축 면적은 매우 작다. 국가가 토지에 대한 엄격한 통제로 올해부터 집터를 집단적으로 신청하고 비준을 받는 것이 점점 어려워질 것이다.
둘째, 농가의 확실한 발걸음이 더욱 빨라질 것이다.
토지확권의 목적은 삼권분립으로 택지의 소유권과 사용권을 명확히 하는 것이다. 그리고 주택기지가 확인되면 주민에게 토지소유권증을 발급해 농민들이 그에 상응하는 권리를 누릴 수 있도록 할 것이다.
셋째, 자진퇴택지 보상 금액 인상
현재 많은 사람들이 시내에서 집을 샀는데, 주로 농가 보상 금액이 작기 때문에 집을 그만두고 싶지 않다. 그러나 시범 지역 택기지 제도 개혁으로 국가는 자발적으로 택지 퇴출에 대한 보상액을 높여 마을 집단으로 토지자원을 합리적으로 활용할 수 있도록 할 수 있다.
넷째, 농촌 농가가 시장에 진출할 가능성이 있다.
최근 몇 년 동안 농촌 도시화 건설을 가속화하기 위해 대량의 농촌 토지가 법에 따라 징용되었는데, 그중에는 대량의 농가가 포함되어 있다. 그러나 주택기지가 법에 따라 징용된 이후 농민들은 보상을 덜 받았다. 이에 따라 이런 문제를 해결하기 위해 우리나라 농촌 집단경영건설지 (그 중 일부는 택지 성질) 가 시장에 진출할 가능성이 있다.
2065438+2006 년 2 월 중순의 중앙경제업무회의, 65438+2006 은 내년 경제업무임무를 제시했다. "농촌 토지 징수 촉진, 단체건설지 입시, 택지제도 개혁 시범 추진." 전국 농촌 토지의 시장 진입을 촉진하는 것이 시급하다는 것을 알 수 있다. 현재 국토자원부는 이미 토지관리법 개정안의 초고를 형성했다.
다섯째, 여분의 주택기지는 회수되거나 유상으로 이용된다.
현재 농촌에는 아직도 다방 현상이 존재한다. 토지제도가 개혁됨에 따라 여분의 주택기지는 농촌 집단경제조직에 의해 회수되어 더 필요한 다른 마을 사람들에게 분배되거나 유료로 사용될 것이다. 구체적인 유료기준은 아직 알 수 없다.
여섯째, 택지 담보대출을 더욱 추진하다.
일부 시범 지역에서는 자금이 필요한 농민들이 택지를 담보로 신용사나 은행에 대출을 신청할 수 있다. 20 17 년 말 시범지역의 토지개혁이 완료되면 주택담보대출 조치가 중국의 더 많은 성에 크게 적용될 것이다.
질문 10:2065 438+2005 년 3 월 9 일 파일럿 33 개 지역은 무엇입니까? 국유지와 집단토지정책은 농촌 토지제도를 개혁하고 보완하기 위해 중국특색 농업 현대화와 신형 도시화를 추진하기 위한 실무 경험을 제공하고, NPC 시 12 대 인민대상위원회 제 13 차 회의에서 국무원이 대흥구 등 33 개 시범현 (시, 구) 에서' 중화인민공화국 토지관리법' 과' 중화인민공화국 도시부동산관리법' 을 잠시 조정해 농촌 토지 징수와 건설지 집단관리에 관한 규정을 시행하기로 했다. 위 조정은 20 17 12 3 1 이전에 시행됩니다. 관련 법률 규정의 잠정 조정은 토지공유제의 성질이 변하지 않고, 경작지의 붉은 선이 깨지지 않고, 농민의 이익이 손상되지 않는 최종선을 견지하고, 현실에서 출발하여 현지 제법에 따라 견지해야 한다. 국무원과 국토자원주관부는 시범사업에 대한 통일지도, 조정조정, 감독관리를 강화하고, 절차와 절차에 따라 신중히 추진하고, 시범사업 경험을 제때에 총결하고, 관련 법률법규 시행에 관한 상황을 임시로 조정하고 NPC 상임위원회에 보고해야 한다. 실천이 가능하다는 것을 증명한다면, 관련 법률을 개정하고 보완한다. 실천은 조정에 적합하지 않다는 것을 증명하고, 관련 법규를 회복해야 한다.
33 개 시범현 (시, 구) 명단 및 관련 법규가 시행 카탈로그를 임시로 조정한 후.
본 결정은 공포일로부터 시행된다.
33 개의 파일럿 카운티 (시, 구) 목록
베이징시 대흥구, 천진시 지현, 허베이 () 성 정주시, 산시 () 성 택주 () 현, 내몽고 자치구, 링거 () 현, 랴오닝 () 성 해성시, 길림성 장춘시 구대구, 흑룡강 () 안다시, 상하이 송강구, 장쑤 () 상주 () 시 무진구, 저장성 이우시 광동성 불산시 남해구, 광시장족자치구 북류시, 하이난성 문창시, 충칭시 대족구, 쓰촨 성 현현, 쓰촨 성 루희안현, 구이저우성 메이탄 현, 윈난성 대리시, * * * 자치구 곡수현, 산시 성 Xi 시 고릉구, 간쑤성 롱서현, 청해성
국무원이 대흥구 등 33 개 시범현 (시, 구) 행정구역에서 관련 법률규정 목록을 잠정 조정할 수 있도록 허가하다.
일련 번호: 1 법률 규정:' 중화인민공화국 토지관리법' 제 43 조 제 1 항 그러나, 향진 기업과 촌민 건설 주택을 설립하는 것은 법에 따라 본 집단경제조직 농민이 단체로 소유한 토지를 사용할 것을 비준하거나, 향촌 공공시설과 공익사업 건설이 법에 따라 농민 집단 소유의 토지를 사용할 수 있도록 비준한 것을 제외하고는 제외한다. ""
"중화인민공화국 토지관리법" 제 63 조: "농민들이 집단적으로 소유한 토지사용권은 비농업 건설을 위해 양도, 양도, 임대해서는 안 된다. 그러나 토지 이용 마스터 플랜에 부합하고 법에 따라 건설용지를 취득한 기업은 파산, 합병 등의 이유로 법에 따라 토지사용권을 양도하는 경우는 제외된다. "
중화인민공화국 도시부동산관리법 제 9 조: "도시계획구 내 집단 소유 토지가 법에 따라 징수되어 국유지로 전환된 후 국유토지사용권은 유상으로 양도할 수 있다." 내용: 집단 건설용지 사용권을 잠시 조정해서 양도할 수 없는 규정. 계획, 용도 통제, 법에 의거하여 기존 농촌 집단경영건설용지 사용권 양도, 임대, 투자, 국유건설용지 사용권이 동등하게 시장에 진입할 수 있도록 허용했다.
일련 번호: 2 법에 따르면' 중화인민공화국 토지관리법' 제 44 조 제 3 항, 제 4 항: "토지이용마스터플랜을 실시하기 위해 도시, 마을, 읍건설용지 범위 내에서 농지를 건설용지로 전환하는 것은 토지이용년도계획에 따라 토지이용마스터플랜을 비준한 기관의 승인을 받아야 한다. 승인 된 농지 전환 범위 내에서 특정 건설 프로젝트 토지는 시, 현 인민 정부의 비준을 받을 수 있다.
"본 조의 제 2 항, 제 3 항 규정 이외의 건설 프로젝트가 토지를 점유하고, 농지를 건설용지로 전환하는 것은 성 자치구 직할시 인민정부의 비준을 받는다."
중화인민공화국 토지관리법 제 62 조 제 3 항: "농촌 촌민 주택지, 향 (진) 인민이 심사하고 현급 인민이 비준한다." : 그중에서 농지를 점유하는 것을 포함해서, 이에 따라 ..... >; & gt