(1) 시장 접근
미국을 포함한 많은 다른 세계무역기구 멤버들과 마찬가지로 중국 정부는 일반 농산물 수입에 대해 단일 관세관리제도를 채택하고 세계무역기구의 규칙과 일치하지 않는 비관세조치를 취소하겠다고 약속했다. 민감한 상품 (예: 대종 상품) 에 대해 관세 할당제 (즉, 할당액 내 농산물 수입에 대해 저세율, 할당외 수입에 대해서는 고세율) 를 시행하고 준국가 독점제 (즉, 국유무역주체와 비국유무역주체 모두 규정된 할당량을 받을 권리가 있음) 를 실시한다. 동시에 수입관세를 낮추고, 할당량을 늘리고, 쿼터 관리의 투명성을 높이고, 일부 농산물 비관세 조치에 세금을 부과하고, 외국기업 무역권과 분배권을 부여한다.
1 관세 인하, 쿼터 증가, 비관세 조치 과세.
중국은 농산물 수입세율을 낮추고 민감한 상품의 수입쿼터를 점진적으로 늘리기로 합의했다. 2004 년 6 월 5438+ 10 월 1 까지 농산물 단순 평균 관세율은 현재 22% 에서 17.5% 구체적인 약속은 다음과 같습니다.
1) 면화 수입은 관세 쿼터제와 준국가 독점제를 실시한다. 면화 수입의 초기 할당량은 74 만 3000 톤, 할당내 관세세율은 1%, 할당외 관세세율은 76% 이다. 2004 년 수입 할당량은 점차 89 만 4000 톤으로 증가하고, 할당외 관세세율은 40% 로 떨어질 것이다. 할당액과 이용률을 높여 국유무역주체와 비무역주체에게 각각 33% 와 67% 의 할당량을 제공한다.
2) 유제품 수입에 대해 단일 관세관리제도를 실시하여 세계무역기구의 규정과 일치하지 않는 모든 비관세조치를 취소한다.
3) 어류 수입관세율을 낮추고 2005 년 현행 25.3% 에서1..10.6% 로 점진적으로 조정했다.
4) 식량 수입은 관세 쿼터 제도와 준 국가 독점 제도를 실시한다. 중국은 할당액 내 수입품에 저관세를 부과하겠다고 약속했다 (곡물의 세율은 1%, 가공곡물은 10% 보다 높지 않음), 할당외 수입품에 76% 를 부과하겠다고 약속했다. 2004 년까지 식량 수입 할당량이 크게 증가할 것이며, 동시에 할당량 외 수입 관세세율은 65% 로 떨어질 것이다. 또 중국이 입세 후 보리 수입 쿼터제를 폐지하고 9% 관세율로 대체한다.
(5) 육류 수입은 단일 관세 관리 제도를 실시한다. 동시에 육류관세를 낮추고 2004 년까지 관세 인하를 마쳐야 한다.
6) 유씨와 콩기름. 우선 중국은 2006 년까지 콩기름 무역 자유화를 약속했다. 과도기 동안 콩기름 수입은 관세 할당제와 준 국가 독점제를 실시할 것이다. 초기 할당량은 1, 7 1.8 만 톤으로, 할당량은 점차 326 1.8 만 톤으로 증가하고, 할당외 관세율은 20% 로 떨어질 것이다. 할당제도가 취소될 때까지 사영 무역주체를 위한 보유액은 90% 로 증가했다. 2006 년부터 콩기름 수입을 취소하는 관세세율은 74%, 사영 무역주체에게 남겨진 점유율은 50% 였다. 2005 년까지 할당량은 점차 326 만 톤으로 증가했고, 초과 할당관세세율은 20% 로 떨어졌다. 할당제도가 취소될 때까지 사영 무역주체를 위한 보유액은 90% 로 증가했다. 2006 년부터 콩기름에 대한 관세 준비와 준국가독점제도가 취소되어 수입에 대해 9% 의 관세만 징수했다. 둘째, 콩에는 할당제가 없고, 현재 관세세율은 3%( 1998 콩 수입은 300 만톤 이상), 콩가루 관세는 5% 로 제한된다. 셋째, 중국은 면실씨, 해바라기씨, 홍화씨, 땅콩, 옥수수유의 할당제를 폐지하고 10% 관세율로 대체하겠다고 약속했다. 동시에, 이 채소씨유와 콩기름에 부과되는 관세세율은 다른 식물성 기름보다 높지 않다.
7) 특종 작물 수입에 대해 단일 관세 관리 제도를 실시하여 점차 관세를 낮추다.
8) 중국은 목재와 목제품 삭감 협상을 통해 다른 나라에 더 유리한 관세 혜택을 제공할 예정이므로 이 더 유리한 방안은 미국에도 적용된다. 게다가, 협의의 농업 부분은 비료 수입에 합의할 것이다.
2 관세 할당량 관리
특히 중국은 정치 기준이 아닌 경제 기준으로 관세 할당량을 관리하고 관세 할당량 제도의 투명성과 일관성을 보장하며 적절한 법규를 제정해 할당량이 방해받지 않도록 하겠다고 약속했다. 동시에 중국은 쿼터 원칙을 최대한 활용해야 한다. 만약 원래 수입 할당량 보유자가 할당량을 사용하지 못하면, 그 할당량은 수입할 수 있는 다른 무역주체에게 재할당될 것이다. 국영무역회사 (예: 중국 식량수출입회사, 중국 방직품 수출입회사 등) 가 보유한 할당액. ) 그해 6 월 5438+ 10 월에 계약이 되지 않은 경우 이 할당량은 비국유거래주체에게 재할당됩니다.
세계무역기구에 위배되는 비관세조치를 취소하다.
중국은 비관세조치 (예: 동식물 검역조치, 위생기준, 국내세 등) 를 보류하겠다고 약속했다. ) WTO 관련 규정을 준수한다. 조치의 투명성과 예측가능성을 확보하여 정치적 보호주의의 요구뿐만 아니라 충분한 과학에 기반을 두고 있다. 협정에서' 중미 농업협력협정' 에 서명하여 감귤 육류 등 곡물의 위생 검역 기준에 합의했다.
1) 감귤류. 중국은 미국 감귤에 대한 수입 금지를 해제하기로 합의했다. 처음 두 수확기 동안 중국은 애리조나, 텍사스, 플로리다, 캘리포니아가 초파리 폭발구에서 20 킬로미터 떨어진 지역에서 감귤을 중국으로 수출할 수 있도록 허용했다.
2) 밀 및 기타 곡물. 중국은 미국 태평양 북서부 7 개 주 밀 수입에 대한 금지령을 해제해 밀과 기타 샘플 50g 당 TCK 포자 함량이 3 만 톤 미만인 곡물을 중국 각지로 수출할 수 있도록 허용했다. 환적 요구와 같은 다른 제한은 없다.
3) 육류. 중국은 미국 농무부 식품안전 및 위생검사부 위생검사증을 받은 육류와 가금류를 중국에 수출할 수 있도록 허용했다.
(2) 국내 지원 및 수출 보조금
중국은 무역 왜곡에 대한 국내 보조금을 늘리거나 줄이지 않겠다고 약속했다. 구체적인 양도 수준은 제네바 다자간 협상 합의와 실무 그룹 보고를 바탕으로 국내 지원 조치의 투명성과 예측 가능성을 높인다. 수출 보조금 방면에서 중국은 세계무역기구에 가입한 후 모든 농산물에 수출 보조금을 지급하지 않을 것이다.
(iii) 무역권 및 분배
특정 제품 목록의 상품 (밀, 옥수수, 쌀, 면화 포함) 을 제외하고 중국은 3 년 이내에 모든 무역주체에게 중국 각지에서 대부분의 상품을 수입할 권리를 점진적으로 부여하겠다고 약속했다. 구체적인 제품 목록의 상품은 주로 국유무역실체 채널을 통해 수입될 것이다. 이 협정은 또한 중국이 외국 기업이 수입 상품의 유통에 참여하는 것을 점진적으로 비준할 것이라고 규정하고 있다. 수리, 보관, 창고 보관, 포장, 광고, 화물 운송, 해운택배, 마케팅, 고객 지원 등 다양한 배송 관련 서비스를 제공할 수 있습니다.
(4) 반덤핑 기준 및 특정 제품 보증 조건
이 협정은 미국이 중국이 입세한 후에도 WTO 15 년 동안 중국 제품에' 비시장경제국가' 덤핑 기준을 계속 적용할 수 있도록 허용하고, 중국이 입세한 후 WTO 12 년 내에 중국 수출로 인해 또는 시장 혼란을 초래할 수 있는 특정 제품에 대해 안전조치를 실시할 수 있도록 했다.
(5) 과학 기술 협력과 교류를 강화한다.
중국과 미국은 하이테크 분야에서 양국의 협력과 교류를 강화하고 연구 기관과 농업 기업이 첨단 기술 분야에서 연구, 개발 및 협력을 장려하기로 합의했다. 주요 협력 분야는 목초와 원예 제품, 생명기술, 육류, 가금류와 가축, 수산양식, 천연자원, 환경입니다.