제 17 차 전국 인민 대표 대회 이후 중국의 반부패 건설의 주요 업적
당의 제 17 차 전국 인민 대표 대회 보고서는 반부패 건설의 중요성과 전반적인 아이디어를 깊이 설명하고 반부패 건설을 강화하는 방법에 대한 일련의 새로운 요구 사항과 조치를 제시했다. 당의 17 대 이래 각 지역 각 부처는 과학 발전관 활동을 깊이 연구하고 실천하는 것을 계기로 반부패 건설의 특징과 법칙에 대한 인식을 지속적으로 심화시키고, 처벌과 부패 방지 체계를 보완하는 데 중점을 둔 반부패 건설을 전면 추진하여 부패를 타격하고 예방하는 데 뚜렷한 효과를 거두었다.
1. 위법 사건을 엄중히 조사하여 부패를 단속하고 처벌하는 힘이 커지고 있다.
부패를 단속하고 처벌하는 것은 부패를 처벌하고 예방하는 체계를 구축하는 중요한 조치이자 부패를 예방하기 위한 조치가 실질적으로 이루어지도록 보장하는 효과적인 수단이다. 우리 당은 예로부터 "항상 부패를 처벌하는 고압태세를 유지해야 한다" 며 "부패한 분자들이 당기 국법의 처벌을 피하지 못하게 하라" 고 강조했다. 당의 17 대 이래 각급 기검 감찰기관은 현 처급 이상 지도 간부의 위법 사건을 중점적으로 조사하여 중점 분야와 관건의 부패 사건을 조사하는 데 주력하고 있다. 이와 함께 공사 건설, 부동산, 토지관리, 광산자원 개발, 금융, 사법, 교육, 의료위생을 포함한 사건에 대한 조사력을 높여 공사 건설, 토지양도, 재산권 거래, 의약품 구매, 물자 조달, 자원 개발, 분배 등을 철저히 조사했다. 2009 년 전국 검찰은 큰 사건의 요안을 두드러지게 조사하여 횡령 뇌물 사건 18 19 1 사건, 심각한 독직 침해 사건 3 175 건을 입건하여 조사했다 범죄 혐의를 받고 있는 현처급 이상 국가 직원 2670 명을 조사했는데, 그 중 청국장급 204 명, 성부급 8 명, 조사된 성부급 수는 2008 년보다 두 배로 늘었다. 중대한 위법사건에 대한 수사는 부패분자를 효과적으로 억제하고, 경제적 손실을 만회하고, 당원 간부를 교육하고, 간부 군중의 반부패 투쟁에 대한 만족과 자신감을 높였다. 동시에, 각급 기검 감찰기관은 대안 분석 보고 제도를 더욱 보완하고, 사건 수사의 징계 기능과 근본적 기능을 효과적으로 발휘하여 반부패 투쟁의 심층 전개를 강력하게 추진하였다.
2. 각종 부패 방지 조치가 질서 정연하게 시행되어, 근본예방작업이 꾸준히 추진되고 있다.
근원에서 부패를 예방하는 것은 신시기 우리나라의 반부패 건설을 제창하는 중요한 전략적 배치이다. 당의 17 대 제기된' 더 중시' 세 가지 요구 사항 ('근본적, 예방, 제도 건설에 더 중점을 둔다') 에 따라 우리나라 반부패 건설은 부패분자를 단호히 처벌하는 동시에 근본적 힘을 점차 증폭시켰다. 각 지역, 각 부서, 각 부서는 부패 방지 작업을 적극 전개하여 부패 현상이 발생하기 쉬운 중점 분야와 관건을 파악하고, 체제와 관리에 존재하는 폐단과 박약한 고리에 대해 체제, 메커니즘, 제도 개혁의 중대한 조치를 집중적으로 취하고 있다. 반부패 본본 사업은 착실하고 질서 정연하게 추진되는 좋은 태세를 보이고 있다. 행정 심사 제도 개혁은 계속 꾸준히 추진되고 있다. 감사부가 이끄는 행정심사 제도 개혁부 간 연석회의제도는 행정허가법 등 관련 법률법규와 정책문건에 따라 국무원 부처의 기존 행정심사 사항을 전면 정리하고 행정심사 문제의 후속 감독을 강화했다. 행정책임제는 단계적 성과를 거두고, 행정책임성의 지도체제와 작업메커니즘은 점차 형성된다. 각급 당위와 정부는 행정책임제를 정부의 집행력과 공신력을 높이는 중요한 조치로 일련의 법률법규를 반포하였다. 재정관리체제 개혁은 끊임없이 심화되어' 수지 두 선' 제도를 보완했다. 투자 체제 개혁을 심화시키고,' 작고 흩어져' 프로젝트 관리 모델을 추진하며, 구체적인 관리 사항을 줄이고 분권화하고, 일련의 제도 규정을 제정하여 정부 투자 관리를 더욱 보완한다.
3. 대중의 절실한 이익을 해치는 문제를 해결하기 위해 힘쓰고, 반부패 제창 청렴 건설의 중점은 더욱 명확하다.
대중의 절실한 이익에 해를 끼치는 문제를 절실히 해결해야 당과 인민 대중의 혈육관계를 더욱 밀접하게 할 수 있고, 우리 당의 사람 중심의 집권 이념과 전심전력으로 국민을 위해 봉사하는 근본 취지를 더 잘 표현할 수 있다. 당의 17 대 이래 우리나라는 대중의 절실한 이익을 해치는 두드러진 문제를 해결하기 위해 힘쓰고, 대중의 이익을 해치는 비리를 단호히 바로잡아 새로운 효과를 거두었다. 중앙기위 전회는 매년 사회에 높은 관심과 대중의 반응이 강한 두드러진 문제에 대해 업무 배치를 한다. 각급 기검 감찰기관은 관련 부서와 함께 특별 통치를 집중적으로 전개하여 대중의 절실한 이익을 해치는 행위를 단호히 바로잡는다. 최근 몇 년 동안, 교육 난유료와 의약 매매의 비리를 중점적으로 다스리고, 징집 철거와 기업 개편 중 대중의 이익을 침해하는 문제를 단호히 바로잡고, 안전생산, 식품의약품 안전, 기업 위법 오수, 상업 뇌물 등 특별 관리 업무를 진지하게 전개하였다. 각 성 (자치구 직할시) 은 모두 정풍행풍 핫라인을 개통했고, 시급 개통률은 94% 에 달했다. 2008 년 전국 정비 사업의 중점은' 대중의 이익을 해치는 두드러진 문제 해결' 에 있다. 중앙기위 감찰부는 또' 기검감찰기관이 집단사건 예방과 처분에 대한 의견을 내놓아 집단사건과 중대 사고 뒤에 숨겨진 부패 문제를 엄중히 조사하고 있다. 당위 정부가 법에 따라 생산안전사고를 조사하고 처리하고, 사건 뒤의 직무유기와 부패 행위를 심각하게 조사하여 사회 안정을 유지하도록 적극 협조하다. 또한 일부 지역에서는' 민심망' 을 건립해 대중의 불만을 처리하고 교육, 의료, 농민 이익 침해 등 방면의 비리에 대한 특별 통치를 실시하여 실제 효과로 국민에게 신뢰를 얻는다.
4. 제도 타격과 부패 예방에 의존하는 사고방식이 더욱 명확해지고 반부패 제창제도 건설이 계속 깊이 발전하고 있다.
제도는 보장이다. 건전하고 엄밀하고 효과적인 반부패 체계를 세워야 반부패 건설의 효과를 효과적으로 높일 수 있다. 제 17 차 전국 인민 대표 대회 이후 중국은 "반부패 제도 혁신 촉진", "제도 관리권 관리인 준수", "제도 집행력 향상, 제도 권위 유지" 등 많은 노력을 기울여 중요한 간부 중대 문제 표결 제도 재확인 또는 규정, 간부 선발 임용 지명 제도, 간부 선발 임용 책임제 등을 포함한 반부패 규칙 제도를 점진적으로 수립하고 보완했다. 당원 지도 간부는 개인 관련 사항 제도, 이임감사제도, 서술직제도, 순시제도, 정부 중대 투자사업 공시제도와 책임추궁제도 등을 보고했다. 2009 년에는' 당정 지도 간부 책임 잠행 규정',' 중국산당 순시 업무조례 (시행)',' 국유기업 지도자 청렴직 종사자 몇 가지 규정' 등 세 가지 중요한 서류가 잇따라 출범했다. 중앙은' 당정기관과 사업단위 금고 특별 관리 시행 방법' 도 내놓았다. 일부 지역과 부서는 또한 부패 방지 제청제도 건설 활동을 적극 전개하여 각 부패 방지 제청제도가 본 지역, 본 부서, 본 시스템, 본 업종에서 시행되도록 보장하고 있다. 일부 부처는 반부패 제청제도 집행 상황을 연례 검사 심사 범위에 포함시켜 당정 지도 간부의 책임성의 중요한 측면으로 행정불행위, 난무, 대중의 이익에 심각한 손해를 끼치는 행위에 초점을 맞추고 국익, 공익, 시민의 합법적 권익에 심각한 피해를 입히는 제도 위반 행위를 엄중히 조사하고 있다.
5. 지도 간부에 대한 감독과 제약을 강화하여 권력이 제대로 행사되도록 보장한다.
지도 간부에 대한 감독과 제약을 강화하고, 권력이 햇빛 아래서 질서 있게 운영되도록 보장하는 것은 우리나라의 반부패 건설을 제창하는 중요한 임무이다. 당의 17 대 이래 각 지역 부처는 부패하기 쉬운 관건과 부위를 꽉 잡고 권력 운행에 대한 전방위, 전 과정 감독을 강화하고, 권력 통제력 통제, 의사 결정 실수, 행위 실범을 막기 위해 노력하며, 구조가 합리적이고, 과학, 절차가 엄격하고, 효과적인 권력 운행 메커니즘을 제한하기 위해 노력한다. 당내 민주주의를 더욱 보완하고 당내 감독 조례를 진지하게 시행하고 민주생활회, 서술직, 훈계 대화, 민원 실태에 대한 검사를 강화하고 당원 지도 간부가 개인 관련 사항 규정을 엄격하게 집행하는 것 외에 권력에 대한 제약과 감독을 더욱 강화하여 뚜렷한 효과를 거두었다. 첫째, 행정 책임제를 대대적으로 추진하고, 행정 책임 범위를 지속적으로 확대하다. 특히 중대한 안전사고, 환경오염 등에서 실직하거나 중요한 책임을 지고 있는 행정관들. 책임추궁을 받아 행정책임성의 지도체제와 근무메커니즘이 초보적으로 형성되어 정부의 집행력과 공신력을 높이고, 행정기관과 그 직원의 정치행위를 규범화하고, 행정기관 직원의 위험의식과 책임의식을 강화하고, 염정근정 건설을 더욱 추진하는 데 적극적인 역할을 했다. 두 번째는 순시 업무를 심도 있게 추진하여 각 성 (자치구 직할시) 지도부와 지도 간부, 특히 주요 지도 간부의 순시를 강화하는 것이다. 중앙금융기관과 국유의 중요한 골간기업에 대한 순시를 선별적으로 전개하다. 중앙 국가기관 순시 시범을 계속 전개하다. 점차적으로 국가 중점 프로젝트 순시를 전개하고 순시의 제도화, 규범화 수준을 지속적으로 제고하며 고위 지도 간부의 심각한 위법 사건을 발견하는 데 순시의 역할을 충분히 발휘하고 있다. 순시는 점차 기검감찰기관이 사건의 단서를 얻는 중요한 수단이 되고 있다. 중앙기위의 한 지도자가 말한 바와 같이, "순시제도를 확립하고 보완해야 한다. 진양우, 허,,,, 황요 등 고위 지도 간부들이 심각한 위법 문제를 가지고 있는 것을 발견하고, 셋째, 기검감찰기관의 주재기관에 대한 통일관리를 더욱 강화해야 한다. 당의 17 대' 기검감찰기관 통일관리' 배치에 따라 주재기관이 파견기검감찰기관에 중요한 정보를 직접 보고하는 규정을 엄격히 집행하고 주재부 지도부와 지도 간부에 대한 감독을 강화한다. 최근 몇 년 동안, 대부분의 상주 기관은 중앙 기위 감찰부의 주재기관이 위법 사건을 조사하여 새로운 진전을 이뤘다.
6. 염정문화건설을 적극 전개하여 교육의 기초역할이 더욱 드러나다.
반부패를 강화하고 청렴 교육을 제창하는 것은 사상 도덕의 방어선을 확고히 하는 관건이며, 근원에서 부패를 예방하는 중요한 방법이다. 당의 17 대 보고서에 따르면' 염정문화건설을 강화하고 부패방지장효 메커니즘을 형성한다' 는 요구에 따라 각급 기검감찰기관은 교육을 반부패 제창의 기초적인 업무로 내세워 교육의' 실효성' 을 높이는 것을 목표로 다양한 부패 방지 제청교육 활동을 계속하며 당원 간부 주변 사람들과 일의 시범교육, 경고교육, 일자리 염정교육을 더욱 강화하고 있다. 특히 최근 2 년 동안 염정문화건설은 효과가 두드러졌다. 2009 년 중앙기위 등 5 개 부처는' 염정문화건설 강화에 대한 의견' 을 제정했고, 각지에서 염정문화작업의 요점을 제정하고, 다채롭고 생동감 있는 염정문화창조활동을 펼쳤다. 첫 번째' 전국 염정교육 시범기지' 를 명명하는 것을 포함한다. 각종 애국주의 교육기지, 혁명기념지, 역사유적에 함축된 염정자원을 발굴하고 정리하고' 정기를 발양하고 화합을 촉진한다' 는 전국 우수 염정공익광고 전시 활동을 전개하여 사회 전체에 강한 반향을 불러일으켰다. 일부 지역과 부서는 또한 풀뿌리 현실과 결합하여 정직하고 깨끗한 정부 문화의 "6 진" (즉, 정직하고 깨끗한 정부 문화가 기업 및 기관에 진입하고, 학교에 입학하고, 농촌에 진입하고, 지역 사회에 진입하고, 가족에게 진입하는 것) 을 적극적으로 추진하고, 정직하고 깨끗한 정부 문화 건설에 참여하는 사람들의 의식과 열정을 적극적으로 동원하고, 정직하고 깨끗한 정부 문화의 미묘한 역할을 충분히 발휘하며, 사회 전체에서 "청렴을 자랑스럽게 생각합니다."
7. 사이버 반부패가 급속히 발전함에 따라 반부패 건설에서의 과학 기술의 역할이 나날이 두드러지고 있다.
과학 기술 수단을 이용하여 부패를 예방하는 것은 부패 방지 제청과 청렴 건설의 새로운 형세의 새로운 임무를 제창하는 절실한 필요이자 행정감찰 과학기술의 함량을 높이는 필연적인 요구이다. 최근 몇 년 동안, 중국의 반부패 건설에서, 과학 기술 수단, 특히 정보 기술, 전자 기술, 네트워크 기술은 부패 방지의 주요 분야에 더욱 광범위하게 적용되었으며, 권력 감독, 재정 수입, 행정 승인, 민원, 불만 처리 등의 핵심 링크에 적용되어 반부패 건설의 정보화, 네트워킹, 지능화 수준을 지속적으로 제창하고 있다. 최근 몇 년 동안, 일부 지역과 일부 지역에서는 독자적인 시스템 소프트웨어를 개발하여 실시간 온라인 전자감찰 시스템을 구축하여 권력을 인터넷에서 공개적으로 투명하게 운영할 수 있게 해 주었습니다. (윌리엄 셰익스피어, 「깨어링」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」, 「킹」) 인터넷은 상호 작용이 강하고, 기밀성이 높고, 속도가 빠르며, 영향이 심대한 등 독특한 장점으로 우리나라의 반부패 건설을 제창하는 계기가 되고 있다. 인터넷 제보가 제보자가 기검감찰기관에 단서를 제공하는 주요 수단이 됐고, 인터넷을 통해 엄중히 조사된 탐관도 적지 않다. 반부패 네트워크 정보 사업을 전면적으로 강화하기 위해 중앙기위 감사부는 2008 년 6 월 28 일 전국기검감찰 신고 사이트를 개설하여 당원, 당 조직, 행정감찰 대상이 당기정기 위반 행위에 대한 불만을 접수하고 당풍 염정건설과 반부패 업무에 대한 의견과 건의를 받아들였다. 사이트가 온라인상에 올라온 지 반년 만에 신고 32500 건을 접수했고, 그 중 더 많은 것은 서명신고와 유효신고였다. 현재 전국 각지에서 독립된 염정사이트 도메인 이름을 건립하고, 어떤 것은 염정홈페이지를 건립하고, 어떤 것은 염정특집을 개설하고, 어떤 것은 전국 유명 포털사이트에 염정문화 홍보창을 열었다. 불완전한 통계에 따르면 전국에 공식 염정사이트 200 여 개가 있어 전국을 포괄하는 기검감찰 네트워크 신고 체계를 기본적으로 형성했다. 사이버 반부패는 정보에 대한 대중의 관심을 불러일으키기 쉽고, 강력한 여론감독력을 형성하고, 반부패 사업을 직접 추진하며, 당정 관리들이 사회감독을 받는 것을 명백히 촉진한다.
둘째, 현재 우리나라의 반부패 건설이 직면한 어려움과 도전.
우리나라의 반부패 건설이 뚜렷한 성과를 거두었다는 것은 의심의 여지가 없지만, 우리나라가 여전히 경제체제, 사회구조, 이익 구도, 사상관념의 조정 변혁기에 처해 있다는 것은 부인할 수 없다. 부패를 낳는 각종 토양과 조건은 단기간에 근본적으로 없애기 어렵다. 특히 개혁을 심화시키고 개방을 확대하고 시장경제체제를 개선하는 과정에서 더욱 그렇다. 시장경제와 문화다양성의 부정적 영향과 일부 분야 체제 메커니즘의 허점은 각종 부패에 틈을 타서 부패현상이 심각해지고, 큰 사건이 여전히 발생하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 대중의 이익을 해치는 문제는 여전히 두드러진다. 당내에서 군중을 이탈하고, 작풍이 떠다니고, 사치와 낭비의 부정은 여전히 심각하다. 반부패 사업의 제도적 메커니즘이 약한 고리는 여전히 보편적으로 존재한다. 후진타오가 지적한 바와 같이, "현재 일부 부패 현상은 여전히 두드러지고 있으며, 부패가 많이 발생하는 토양과 조건은 여전히 존재한다. 반부패 투쟁의 형세는 여전히 엄중하며, 반부패 투쟁의 임무는 여전히 간고하다. " 요약하자면, 현재의 반부패 투쟁이 직면한 어려움과 도전은 다음과 같이 두드러진다.
1. 서구의 부패한 사상문화는 우리나라의 전통적인 봉건적 잔재와 얽혀 반부패를 제창하는 사상도덕적 방어선을 세우고' 부패를 원하지 않는다' 는 사상을 창조하기 위해 어느 정도 장애를 만들었다
개혁개방의 심화와 시장경제체제가 점진적으로 확립됨에 따라 서구의 부패한 문화생활방식과 사상가치가 끊임없이 우리나라의 이데올로기 진지를 침범하고, 배금주의, 쾌락주의, 극단적인 개인주의,' 이익만을 추구하는' 부패사상이 일부 지도 간부들의 머리 속에서 자라기 시작했다. 이러한 사상은 중국 역사에 남겨진' 관본위' 사상,' 인치' 사상,' 한 사람이 도를 얻는다' 사상 등 봉건사상과는 다르다. 닭견 승천' 의 봉건특권은' 관귀민 천천' 의 무의식과 얽혀 있어 사상의지가 약하고 정치적 입장이 불안정한 당원 간부들에게 영향을 미치고' 개인의 독단 전행',' 권모사',' 임인위민' 등 각종 부정부패현상의 유인이 되고 있다. 현재' 벼슬을 위해 천리를 돈',' 기한이 만료되지 않을 권리' 가 일부 사람들의 벼슬이 되고 있으며, 많은 부패분자들이 바로 이런 사상문화의 피해자다. 각지의 각 부처가 반부패투쟁과 문화건설에서도' 양손잡기, 상호 촉진' 이라는 이념을 세웠지만, 뿌리 깊은 사상관념은 아직 완전히 근절되지 않았으며, 반부패 건설을 제창하는 사상문화 환경은 더욱 개선되어야 한다.
2. 경제사회 전환기에 각종 제도체계가 건전하지 않고 집행력이 약하여 반부패 매커니즘 제도의 방어선을 세우고 부패할 수 없는 환경을 조성하는 난이도를 높였다.
현재 우리나라는 여전히 사회주의의 초급 단계에 있으며, 제도가 불완전하고 제도 집행이 부실하여 병존하고 있다. 제도 건설을 통한 부패 방지는 이미 우리나라가 부패 방지를 위한 근본 수단으로 인정받고 있지만, 각 부처는 부패 방지 제청제도 건설과 혁신을 강화하고 제도 관리권, 관리, 관리인을 견지하며 제도 장애와 허점을 최소화해야 한다고 분명히 제시했다. (윌리엄 셰익스피어, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패) 그러나 현실에는 여전히 법률제도가 완벽하지 않고, 제도 집행이 완전하지 않은 등 몇 가지 문제가 있다. 새로운 형세에 적응하는 반부패 제청제도가 미비하고, 일부 제도는 배합과 정제 조치가 부족하여 시행과 운영이 쉽지 않다는 것을 강조한다. (윌리엄 셰익스피어, 반부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패) 어떤 제도는 실천에 뒤처져 있으며, 제때에 정리, 폐지, 개정이 필요하다. 일부 제도는 제때에 처벌을 따르지 않아 집행이 부실하고 정당한 역할을 하지 못했다. 게다가 각종 무언의 규칙이 널리 퍼져 제도를 진지하게 집행하고자 하는 일부 사람들이' 고향에 들어가 풍속을 따르라' 고 강요하고, 각종 인정관계가 뿌리를 잘못 내리고 있다. 많은 사람들이 관계의 명목으로 뇌물 수수, 매수관 매관직을 하는 것이 제도 집행이 부실한 중요한 원인이 되었다.
3. 우리나라는 권력 제한과 감독 방면에 아직도 많은 문제와 폐단이 있어 반부패 감독과 제약의 방어선을 세우고' 부패할 수 없는' 분위기를 조성하는 데 어느 정도 영향을 미쳤다
감독 메커니즘이 미비하고 감독이 미흡한 것은 부패 현상이 빈발하는 중요한 원인이다. 우리나라는 각종 감독기관을 설립하고 각종 감독제도를 제정했지만 우리 경제사회의 빠른 발전과 함께 감독제한 메커니즘이 미비한 결함이 점차 드러나고 있으며 일부 부서와 단위의 감독의식은 여전히 약하다. 감독제도는 어떤 면에서는 과학적이고 합리적인 디자인과 안배가 부족하고, 감독이 부재하거나 형식, 감독이 여전히 무효인 현상은 여전히 존재한다. 현실에서 상급 감독은 어렵고, 동급은 감독하기를 원하지 않고, 하급자는 감히 감독하지 못하고, 내외감독은 어렵다. 또한, 감독 내용은 사전 및 사건의 행동 감독을 무시하고 "두통, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발, 발 간부를 보호하고 발전을 안정시킨다는 명목으로 막을 수 있으면 덮고 끌 수 있으면 끌린다. 왕왕 큰일은 작아지고, 작은 일은 녹는다.
4. 부패의 방식과 분야는 끊임없이 개조되어 부패를 효과적으로 단속하고 예방하는 난이도가 높아졌다.
부패주체의 관점에서 볼 때, 일부 지역, 부서, 분야는 부패이익으로 연결된' 지방부패이익동체' 와' 부처부패이익동체' 로 구축되고, 일부 업종은 네트워킹, 집단화, 가족화까지 나타난다. 어느 정도 이익집단은 부패연맹의 중요한 전달체가 되었고, 일부 부패자들은 권력부문에서 리더십과 분업이 있는 범죄 집단을 형성했다. 부패 수단으로 볼 때, 부패 방식은 여러 가지 명칭, 다양한 침투 추세를 가지고 있으며, 다양하고 지능적인 특징을 보여준다. 카드 배달, 상품권, 수증, 커미션 배달, 리베이트 등 각종 상업 뇌물이 빈틈이 없고, 일부 부패 행위의 사기성, 은밀성, 연속성 특징이 끊임없이 강화되어 부패를 은폐하는 데 사용되는 포장이 더욱 엄격해지고 은폐성이 강화되어 잠복기 연장되고 있다. 부패의 관점에서, 엔지니어링 건설, 토지 관리, 광물 개발, 재산권 거래 등의 분야에서 부패 사건의 발생률은 효과적으로 억제되지 않았다. 고교 병원 등 기관의 사건도 상승세를 보이고 있으며, 환경 보호, 안전생산감독 등 분야의 사건은 일부 지역에서 상승세를 보이고 있다. 더하여, 중국에 있는 도시 화의 가속도와 사회적인 중개 조직의 확장으로, 마을 관리 타락, 사회적인 중개 조직 타락 및 다른 문제는 또한 강조 하기 위하여 시작 되 고, 타락은 사회적인 기초 및 새로운 분야에 퍼지는 동향을 보여주고, 전통적인 반대로 타락 수단의 한계는 점점 명백 하 게 하 고, 효과적인 타격 및 예방의 어려움은 증가 했다.
5. 세계화의 맥락에서 부패의 형태는 더욱 다양해지고, 피해는 더욱 심각해지며, 부패 조사에 많은 장애를 설치하였다.
세계화가 급속히 발전함에 따라 부패는 점점 다국적과 국제성을 갖추게 되었다. 한편, 해외 다국적 기업의 중국 뇌물 수수 사건이 증가하고 있으며, 특히 WTO 가입 이후 더욱 그렇다. 일부 다국적 기업들은 중국의 시장 점유율을 놓고 중국 법률의 징벌을 피하기 위해 권세 관료의 자녀가 유학을 떠나는 조건을 제공하고, 관원의 친족이 운영하는 회사와 장사를 하고, 관원이 퇴직한 후 고임금 직위를 마련하는 등 매우 은밀한 뇌물 수단을 취하는 경우가 많다. 이런 은밀한 뇌물 수단은 사법기관이 다국적 기업의 뇌물 행위를 추적하고 인정하는 데 많은 장애를 두었다. 한편, 다국적 돈세탁 활동이 잦아지면서 탐관이 돈을 가지고 외국으로 도피하는 현상이 갈수록 심각해지고 있다. 많은 부패자들은 국내외 시장의 긴밀한 연계를 이용하여 검은 돈을 옮기려고 한다. 일부 부패한 범죄자들은 거액의 자금을 가지고 해외로 도피하여 법적 제재를 피했다. 이런 사건의 수사와 심리에 많은 어려움이 있기 때문에, 현재 반부패 투쟁은 심각한 도전에 직면해 있다.
6. 각종 부정적인 사회심리가 간부 군중 속에서 끊임없이 만연하여 사회공덕을 해소하고 부패를 위한 토양과 조건을 제공하였다.
지도 간부가 부패한 사회심리에 대해 말하자면, 오늘날 사회의 각종 유혹에 직면하여, 일부 사리사욕이 크고 담력이 큰 지도 간부들은' 심리적 불균형',' 공적',' 법불책임',' 얼렁뚱땅' 등 사회심리의 부추김을 받아 자신의 지위와 신분을 잊어버린다 부패는 시장경제의' 윤활보조제' 로 경제를 발전시키는' 필수 비용' 이라고 생각하는 간부들도 있다. 어떤 사람들은 심지어 한 곳의 경기 침체를 반부패 대안 수사로 귀결시켜 "너무 많은 부패 사건을 조사하고 폭로하면 투자자의 자신감에 영향을 미칠 수 있다", "반부패는 경제 발전에 영향을 미칠 수 있다", "물이 맑으면 물고기가 없다" 고 말했다. 상술한 잘못된 사상의 부추김에 일부 지도 간부들도 부패의 길에 오르기 시작했다. 그들의 부패 과정은 우연에서 습관까지, 마음이 허술한 것에서 냉정까지, 한 시부터 많은 것, 수용에서 요구까지 높은 담에 들어가는 것을 경험했다. 대중의 관용과 부정부패에 무의식적으로 참여하는 사회심리에 대해 말하자면,' 한 가지 일이 적은 것보다 낫다',' 보복에 대한 두려움',' 빈궁한 웃음부' 의 사회심리는 사실상 반부패 투쟁에 대한 대중의 참여도를 떨어뜨려 부패에 대한 관용도를 높였다. 또 중국 전통사회의' 관상결합',' 권돈거래' 등' 잠정적인 규칙' 도 점차 사람들의 규범과 생활방식이 되고 있다. 어떤 사람들은 부패에 대해 높은 관심과 심각한 불만을 가지고 있지만, 자신이나 친지들의 앞날에 관한 운명에 대해 무의식적으로 뇌물 수수의 부패 행위에 참여하여 반부패 제창사업의 난이도를 더욱 높여 반부패 건설의 순조로운 전개를 가로막는다. (윌리엄 셰익스피어, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패)
전반적으로 볼 때, 당의 17 대 이래 우리나라는 중국특색 반부패 제청염 건설의 길을 초보적으로 탐구해 처벌과 부패 방지 체계 건설을 효과적으로 추진해 기본적인 경험을 쌓았다. 첫째, 부패 방지 건설을 관계인심, 관계당, 국가 생사존망의 중요한 업무로 중요한 전략적 위치에 두어야 한다는 것이다. 반복적인 업무로서, 반부패 제창의 제도화, 정상화에 더 많은 주의를 기울일 것이다. 둘째, 마르크스주의 중국화의 최신 성과로 반부패를 지도하고 청렴을 제창하는 새로운 실천을 견지하고, 당의 반부패 건설에 대한 지도력을 강화하고, 당위 통일지도, 당정 통일관리, 기위 조직조정, 대중이 참여하는 반부패 지도체제와 작업메커니즘을 견지하는 것이다. 셋째, 반부패 건설의 출발점이자 발판으로 인민 대중의 근본적인 이익을 보호하고, 당과 인민 대중의 혈육관계를 유지하고, 인민 대중의 근본 이익을 효과적으로 보호하고, 인민 대중에게 의지하여 반부패 건설을 추진해야 한다. 넷째, 반부패 건설을 경제사회 발전의 총체적 계획에 포함시키고, 각종 개혁과 중요한 정책 조치를 포함하고, 개혁 발전 업무와 함께 배치하고, 함께 점검하고, 개혁이 반부패 건설을 관통하는 전 과정과 전내용을 관통해야 한다. 다섯째, 우리는 표본과 치료, 포괄적 인 거버넌스, 처벌 및 예방 원칙을 고수해야하며 부패를 단호하게 처벌 할뿐만 아니라 예방, 시스템 관리 부패 및 전반적인 추진에 더 많은 관심을 기울여야합니다. 여섯째, "교육, 제도, 감독, 개혁, 정류, 처벌" 의 작업 구도를 견지하고, 반부패 투쟁을 전면적으로 전개하여 각종 반부패 작업을 끊임없이 깊이 발전시켜, "개혁의 동력, 교육의 설득력, 제도의 구속력, 감독의 견제와 처벌의 억제력을 결합한다" 는 것이다. 7. 부패 방지 기관의 기능 역할을 충분히 발휘하고, 조직조정, 종합계획, 정책제정을 잘 하고, 부패 방지 능력과 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 8 은 새로운 형세 아래 반부패 건설 특징, 법칙, 발전 추세에 대한 연구를 강화하고 반부패 건설을 위한 강력한 이론적 지도를 제공하여 반부패 건설을 위한 업무 구상과 대책조치를 더욱 과학적이고, 타깃적이고, 예견할 수 있도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패) 아홉은 현대과학기술 수단, 특히 현대정보기술을 운용하는 능력과 수준을 지속적으로 제고하고, 현대정보기술이 부패 방지에 있어서의 역할을 충분히 발휘하고, 전자감찰, 인터넷정보기술, 신흥매체 등을 유기적으로 결합해야 한다는 것이다. 반부패로 청렴 제도 건설을 제창하여 제도의 효과적인 혁신과 실시를 위한 과학 기술 지원을 제공하다. 그러나 현재 우리나라는 여전히 경제사회 변화의 단계에 있으며, 일부 지역에서는 부패를 일으키기 쉬운 토양과 조건이 여전히 존재한다. 중국이 매년 반부패 특별 투쟁을 벌여 일부 단계적 성과를 거두었지만, 부패 현상은 효과적으로 억제되지 않았고, 반부패 투쟁 상황은 여전히 엄중하다. 이 경우 반부패 건설의 성과와 도전을 명확히 해야 새로운 형세 아래 반부패 제청염 건설의 특징과 법칙을 파악하고 반부패 제창 중 깊은 문제를 해결하며 반부패 건설의 과학화, 제도화, 규범화를 더욱 추진할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패)