市政道路工程質量關系到政府形象和城市面貌,與市民生活息息相關。近年來,隨著市政道路等基礎設施建設的快速發展,工程質量大幅提高,監理單位在保證工程質量、加快施工進度、降低成本方面發揮了重要作用。但市政道路受行政幹擾、地質條件和天氣影響,施工場地狹窄、戰線長、工期要求緊。此外,還必須綜合考慮城市供熱、供水、雨水、汙水、燃氣、電力、通信和綠化的影響。筆者通過近幾年市政道路監理的親身經歷體會到,要對市政道路進行監理,首先要規範業主的壹些行為,其次要對監理單位進行科學的監理。只有這樣,市政道路工程的施工質量才能得到有效保證。業主需要規範和改進工作。1.完善項目法人責任制是做好項目監理工作的前提。雖然國家長期以來明確要求實行項目法人責任制,但由於市政道路的特殊性,工程指揮管理仍以行政手段為主。由於責權利不明確,行政命令很多,形式上代表政府,但出現問題沒有人負責。二是打破地區和行業壟斷,通過招投標方式選擇參建單位;明確業主與監理的關系,充分發揮監理的監督管理職能是保證工程質量的關鍵。由於市政行業的特殊性,壟斷現象尤為嚴重,導致企業管理落後,人員素質低下。因此,有必要打破壟斷,引入競爭,選擇最佳的參與單位。除與外部環境協調決策和籌集資金的職能外,業主應充分授權受委托的監理單位,使其能夠科學、公正、獨立地開展工作。三、精心組織,統籌規劃做好設計和準備工作,是建設監理的基礎。市政道路作為城市的交通樞紐,也要考慮城市雨汙水排放。在設計時,他們應該有壹個高標準和高起點。他們除了要正確處理好長期和長遠發展與城市整體和長遠規劃的關系外,還要綜合考慮與電力、熱力、燃氣、給排水、通信等專業的平面交叉和豎向布局,避免道路剛通車就到處斷頭路、埋管的現象。四是科學合理處理好三個目標的關系。由於市政道路投資渠道的特殊性,受行政幹預影響較大,在確定“三大目標”時隨意性較大。壹些行政領導為了政績搞特殊送禮項目,壹拍即合決定工期和成本,使項目的三大目標沒有建立在科學決策的基礎上,最終往往適得其反。施工單位承包壹個工程,往往好壹百倍,但在實施過程中壹拖再拖,往往犧牲質量趕工期。這也是市政道路建設中“胡子工程”“豆腐渣工程”頻發的根本原因。監理單位應做的工作是做好市政道路工程的施工監理工作。監理工程師應嚴格按照與業主簽訂的監理委托合同和批準的監理規劃要求,以設計圖紙、國家法律法規和強制性標準為依據,科學、公正、獨立地開展工作,並督促施工方按照《建設工程管理規範》的要求組織施工。重點要做好:1。明確監理程序,規範施工流程。通過第壹次工地會議進行監理交底,明確監理程序,規範各環節。我們要求施工單位在開工前“四報審”(即現場質量管理體系報審、施工方案報審、施工進度計劃報審、開工申請報審),在施工過程中“五報審”(即原材料和構配件報審、隱蔽工程報審、工序施工質量報審、分項工程報審、施工事故處理報審),規範原材料控制、工藝流程控制、施工作業控制、工序交接檢查和專業工種中間驗收。不準進入下壹道工序;不允許竣工驗收;不允許業主撥付項目資金)。二是做好質量預控,合理確定質量控制點。由於市政道路施工影響因素多,出現問題的頻率也大。這就要求監理工程師結合工程特點,認真閱讀圖紙和查閱有關資料,依靠自己的知識經驗積累和較強的預見性,對工程中可能出現的各種質量問題制定預控對策,通過設置質量控制點(見證點和停止點)將其消除在萌芽狀態。市政道路工程常見的質量控制點,如軟基處理、地下管線埋設、灰土路基的灰分、路基與路基的壓實度、路基彎沈值、路面混凝土強度、路面坡度和標高等。雨水和汙水管道的基礎是否平整,管道承口和管道的質量,管道內底的標高,抹灰質量,各種檢查井的砌築,管道閉水試驗和回填土的密實度等。三是做好施工過程中的質量監督。監理工程師的跟蹤巡視是工程質量現場控制的重要環節。在市政道路監管中,需要“多巡查、抓重點、查細節、抓重點、多做事”。只有多檢查,才能及時掌握施工動態,發現並糾正存在的問題;檢查中要註意預埋地下管線、地下障礙物和軟土的處理、路基的壓實度、排水管內底標高等關鍵點。驗收時,要重點關註接縫、邊角等細節;在施工過程中,需要對灰分、混凝土澆築等關鍵部位進行監督,做到重點防範。監理檢查驗收中發現的問題應以書面形式及時通知施工單位,要求限期整改,並對處理結果進行復查。第四,監理工程師應註重“管理”和“監督”。因為社會監督不同於政府監督,它是壹項高度智能化的服務,從事的是壹項綜合性的技術管理工作。監理工程師通過“管理”督促施工單位提高管理水平和質量意識,按照《建設工程管理規範》組織施工,也可以使監理工程師贏得施工單位的支持和配合,樹立監理工程師的威信,便於監理工程師監督質量。五、做好試驗段施工是獲取最直接參數指導施工的最有效途徑。市政道路常用的石灰土水泥穩定層的最大幹密度和最佳含水量標準是通過現場壓實試驗得出的。施工所需的虛擬攤鋪厚度、虛擬攤鋪系數和最佳機械組合需要通過現場試驗段確定。只有通過試驗段才能獲得拌和、運輸、攤鋪、碾壓各工序的施工參數,驗證試驗室出具的配合比,檢驗各種機械聯合作業的協調性和指揮調度的有效性。六、做好檢測工作提供數據,確保工程質量。市政道路的檢測項目包括驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗和過程試驗。大多數測試需要在現場進行。因此,監理工程師應重點監督施工方完善工地試驗室,建立完善的試驗體系。他不僅要跟蹤和監督驗證試驗、標準試驗和工藝試驗,還要做大量的平行抽樣試驗,並及時準確地提供試驗數據,以正確評價施工質量。對於因不能現場進行試驗而需要委托試驗的項目監理工程師,應見證取樣和檢驗。七、正確處理工期和質量的關系。市政道路大多由政府投資。為減少施工期間對城市交通的幹擾,施工緊迫、工期短,經常出現倒排工期的現象。監理工程師應通過多方協調加強與施工方的溝通,取得施工方的支持和配合,樹立員工的質量意識,提高管理水平,正確處理工期與質量的關系。我們不應該盲目追趕進度而不註意質量。應通過提高壹次驗收合格率加快建設進度防止出現“前松後緊”八、質量監督和投資控制不能公開。監理工程師應具有質量否決權,通過經濟手段控制工程質量。只有這樣,才能充分發揮監理工程師的權威,確保工程質量。
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