현재 위치 - 법률 상담 무료 플랫폼 - 온라인 법률 자문 - 동물 건강 감독 및 법 집행 업무 수행 방법
동물 건강 감독 및 법 집행 업무 수행 방법
국무원의 수의관리체제 개혁 추진에 관한 몇 가지 의견에 따르면 기존 동물방역 검역 감독 등의 기관과 행정법 집행 기능을 통합하고 동물위생감독기관을 행정법 집행기관으로 설립하고 법에 따라 동물방역 검역 동물제품 안전감독의 행정법 집행을 책임진다. 의견' 의' 동물위생감독' 은' 수의위생감독',' 동물방역감독' 에 이어 또 다른 신개념이다. 어떻게' 동물 위생 감독' 을 정확히 이해하고, 동물 위생 감독 업무를 정확하게 포지셔닝하고, 동물 위생 감독 기관이 관련 법규를 집행하는 범위를 명확히 하여 동물 제품의 안전을 보장하는 최종 목적을 달성하는 것은 현재 업무에서 시급히 해결해야 할 문제이다. 여기서 필자는 동물 위생 감독과 관련된 문제에 대해 자신의 견해를 이야기한다. 1, 동물위생감독과 동물방역감독의 관계. 동물 방역감독은 동물 방역 과정에서 동물 사육, 경영, 동물 제품 생산 경영 및 기타 동물 방역 관련 활동에 종사하는 단위와 개인의 방역활동을 감독하고 감독하며 법에 따라 의무를 이행하도록 촉구하는 활동을 말한다. 동물방역에는 동물병 예방, 통제, 소멸, 동물, 동물제품 검역이 포함되며 동물병 통제에 중점을 두고 있다. 우리나라는 현재 동물위생감독에 대한 정확한 정의는 없지만 국제관례의 일반 규칙과' 국제동물위생규범' 및' 의견' 의 요구에 따라 동물위생감독은 동물병, 잔류물, 위생의 질을 통제하는 것이다. 단순히 동물 위생 감독이 동물 면역 검역 감독의 결합이라고 생각한다면, 동물 위생 감독은 동물 방역 감독의 높이에 머물러 있거나 동물 위생 감독의 개념을 제시할 필요가 전혀 없다. 필자는 동물제품 안전감독의 시행이 이미 원래의 동물방역감독의 범위를 넘어 동물과 동물제품의 전염병을 통제하는 것부터 안전통제에 이르는 것으로 보고 있다. 동물위생감독은 동물방역감독보다 높고 포괄하며 동물방역감독, 수약감독, 동물제품 잔류감독을 일체화한 감독이다. 2, 축산물 안전 목표 달성. 수의사의 궁극적인 목표는 안전하고 합격한 동물 제품을 생산하는 것이고, 이 목표를 달성하기 위해서는 두 가지 일을 잘 해야 한다. 첫째, 동물 방역법의 요구에 따라 동물, 동물 제품에 전염병, 기생충병이 없다. 두 번째는' 수약 관리조례' 등 법령에 따라 수약, 수용 생물제품, 투입품이 국가 요구에 부합하며 동물제품 중 관련 물질이 기준을 초과하지 않는다는 것이다. 현재 동물 방역 감독은 한 가지 측면만 해냈고 축산물의 안전을 완전히 보장할 수는 없다. 동물제품 검역은 제품에 전염병이나 기생충병이 없다는 것을 증명할 뿐, 수약, 짐승용 생물제품, 투입품이 국가 요구 사항을 충족한다는 것을 증명할 수 없고, 동물제품 잔류물이 기준을 초과하지 않는다는 것은 동물제품 안전 합격을 의미하지 않는다. 동물 위생 감독을 실시하는 것은 동물 질병과 제품 잔류를 통제하기 위한 것으로, 결국 동물 제품의 안전을 실현하고 공중 보건을 보장하기 위한 것이다. 동물 건강 감독의 "책임 권리" 통일. 동물 위생 감독 기관은 법에 따라 동물 제품 안전 감독 법 집행 업무를 책임져야 한다는 의견이 있다. 그러나 어떻게 동물 위생 감독 기구의' 책임' 을 명확히 하는 기초 위에서 동물 위생 감독 기구의' 권리', 즉 어떻게 동물 위생 감독 기관이 관련 법규를 집행하는 범위를 명확히 하고, 어떻게 요구대로 법 집행 자원을 통합하고, 책임 권리의 통일을 보장하는 것은 현재 동물 위생 감독 업무에 직면한 주요 문제이다. 필자는 법규가 미비한 전제 하에 기존의 법규는 동물 위생 감독 기관이 동물 제품 안전의 목표를 실현하는 것을 지지하기 어렵다고 생각한다. 4. 법률 및 규정을 적시에 개선하십시오. 현행 법규에 따르면 향진 수약, 농장 수약, 수용 생물제품, 투입품 사용에 대한 감독 집행은 모두 수의사 행정관리부에서 실시하지만, 이 규정은 농장 수약, 수용 생물제품, 투입품 사용 감독 무인 시행 국면을 초래하여 동물 건강과 동물제품 안전 수준 향상을 심각하게 제약하고 있다. 광대한 농촌에서는 동물위생감독기관과 파출기관인 기층수의소의 수의사들이 법 집행 업무를 수행할 수 있는 능력이 있지만 법 집행권은 없다. 필자는 수의사 행정법 집행이 전문적이고 기술적인 법 집행 업무로서 동물보건감독기구와 수약감독기관의 법 집행력을 충분히 활용하고, 법률 법규, 권한 부여, 위탁을 제때에 보완해야 한다고 생각한다. 동물 제품 안전 보장과 관련된 전문 기술 집행 업무를 동물 위생 감독 기관에' 수약 관리 규정' 등 관련 법규에서 위임하면 동물 위생 감독 기관과 그 파견 기관인 기층수의사의 수십만 수의사들이 동물 제품 생산의 전 과정을 효과적이고 포괄적으로 감독할 것이다. 수의학 의약품 감독 기능을 동물 위생 감독 기관에 위임하는 것은 실제로 수의사 업무 행정법 집행권의 통합이며,' 의견' 에서' 간소화, 통일, 효율' 의 원칙에 부합한다. 기관이 건전하고, 기능이 명확하고, 관계가 원활하며, 법규가 완벽하다. 동물 위생 감독 기관은 행정법 집행 기관으로 법에 따라 동물 방역, 검역 및 이 생각은 현재의 수의체제 개혁과 행정법 집행 체제 개혁을 심화시키는 것과 일치해야 하며, 우리 수의사 행정법 집행 체제 건설과 국제관례의 접목을 강력하게 추진할 것이다. 5, 축산물 안전 관리를 잘 한다. 동물 위생 감독 집행은 수의사 업무의 중요한 구성 요소이다. 동물 및 동물 제품 생산에서 소비 전 과정에 이르는 독립적이고 공정한 감독을 구체적으로 실시하고, 동물 위생 및 동물 제품 안전 수준을 높이고, 동물 원성 식품 안전을 보장하는 것은 공중 보건 안전을 보장하는 기초적인 작업이다. 동물위생감독기관이 상대적으로 수의사 업무 행정법 집행권을 집중적으로 행사하는 것은 체제 개혁의 필요성이자 동물위생과 동물제품 안전수준을 보장해야 할 필요성이며, 현재 중대한 동물병을 예방해야 할 필요성이다. 축산물 안전과 관련된 법 집행 업무를 여러 부서에 위임하면, 일의' 책임권리' 통일에 이롭지 않고 축산물 생산의 전 과정을 효과적으로 감독하기 어렵고, 상대적으로 독립된 수의사 법 집행 체계를 세우는 데 불리하며, 공식 수의사의 기능과 책임도 다음 단계에서 순조롭게 처리하기가 어렵다. 중대한 동물병의 예방과 동물 제품의 안전은 우리의 수의사 업무에 새로운 요구를 제기하였다. 수의사 관리 체제 개혁은 수의사 행정, 감독 집행, 기술 지원의 세 가지 주요 라인을 분명히 했다. 그 중 행정관리와 기술 지원은 논란의 여지가 없지만, 규제와 법 집행은 더욱 시행되어야 한다. 필자는 현재 과감하게 기존 틀을 깨고, 동물위생감독법 집행팀을 건설하고, 책임을 명확히 하고, 법률법규를 보완하고, 효과적으로 감독법 집행을 실시해야 한다고 생각한다. 정말' 동물방역법',' 축목법',' 수약관리조례',' 중대동물 전염병 비상조례' 등 동물제품 안전과 관련된 법규의 규정을 생산선에 시행해야 한다고 생각한다.