법률 감독 개론
1, 법률감독은 법률 시행 중 국가법률행위를 심각하게 위반한 감독이다. 법률 감독에는 입법 활동에 대한 감독이 포함되지 않고, 법 집행에 대한 감독만 포함되며, 주로 심각한 위법 행위에 대한 감독에 초점을 맞추고 있다.
이 법의 관련 규정에서 볼 때 인민검찰의 법률감독은 내용상 엄격한 제한이 있다. 즉, 법률의 집행감독은 국가 공무원 직무활동에서 범죄를 구성하는 행위입건, 수사, 기소에 국한되며, 법률 준수에 대한 감독은 심각한 위법, 심지어 범죄를 구성하는 행위에 대해서만 공소를 제기하는 것으로 제한된다. 법률에 적용되는 감독은 3 대 소송 활동 중 실수, 법정 절차를 위반한 판결, 판결에 대한 감독으로 제한된다.
법률 감독은 전문 감독입니다. 법률감독의 특수성은 두 가지 측면에서 나타난다. 하나는 법률감독권이 국가권력의 일환으로 인민검찰원이 전문적으로 행사하고, 법률감독은 검찰원의 특수한 책임이다. 검찰이 심각한 위법 행위에 대한 감독을 포기한다면 직무유기다. 따라서, 그것은 다른 모든 사회 활동이 수행할 수 있는 일반적인 감독과는 다르다. 둘째, 법적 감독 수단의 전문화. 헌법과 법률의 규정에 따르면 검찰의 법적 감독 수단은 법률 전문에 의해 규정되어 있다. 예를 들어 직무범죄 수사, 형사범죄 기소, 소송 과정에서 위법 행위에 대한 감독은 검찰만이 사용할 수 있는 감독 수단이다.
법적 감독은 절차 감독입니다. 법률은 검찰의 법률 감독에 대해 일정한 절차 규칙을 규정하고 있으며, 감독 대상에 따라 절차 규칙이 다를 수 있다. 예를 들어, 직무범죄 입건 수사 절차, 형사범죄 기소 절차, 인민법원에 이미 발효된 판결, 판결 제소 절차, 위법절차 수정 등이 있다.
또 다른 절차적 의미는 법적 감독의 효력은 기소 절차나 구제 절차를 시작하는 것이다. 범죄를 구성하는 심각한 위법행위에 대해 법률감독의 기능은 기소 절차를 시작하고 재판권을 가진 법원에 회부하는 것이다. 법률을 위반한 사람에게 법률 감독의 역할은 행위자에 대한 관할권이 있는 주체에 대한 책임을 묻는 것이다. 법을 위반한 판결, 판결 또는 결정의 경우, 법률 감독의 기능은 이미 발생한 오류를 바로잡기 위해 결정을 내려야 하는 기관이 구제 절차를 시작하는 것이다.
법적 감독은 사후 감독입니다. 법률에 규정된 법률감독 상황이 발생해야만 검찰은 법률감독 절차를 시작하고 감독행위를 실시할 수 있다. 그리고 사법활동, 행정활동, 국가직원의 직무활동에서 발생할 수 있는 각종 위법 행위도 정도가 다르다. 위법 행위가 어느 정도 이뤄진 후에야 검찰은 법적 감독 절차를 가동해 감독할 수 있다.
법률 감독의 의의
법률감독은 국가가 기능을 실현하는 중요한 수단이며, 국가법제를 보완하는 데 매우 중요한 역할을 한다.
(a) 법적 감독은 국가 법률 시스템의 통일을 유지할 필요성이다. 법률감독은 법치국략의 실시에 유리하고, 사회주의 민주정치의 발전과 사회주의 정치문명의 건설에 유리하다.
(2) 법적 감독은 권력 남용을 제한하는 기본 수단이다. 법률감독은 국가기관과 그 직원들이 정확하게 권력을 행사하고 전심전력으로 인민을 위해 봉사하도록 촉진하는 데 유리하다.
(3) 법적 감독은 국가 법률 시스템을 개선하기위한 고유 한 요구 사항입니다. 법률감독은 인민이 감독권을 행사하는 데 유리하고, 인민이 주인이 되는 정치적 지위를 공고히 하며, 법제의 점진적인 보완을 촉진하는 데 유리하다.
법률 감독의 분류
기본 분류
법률 감독의 분류는 서로 다른 기준에 따라 서로 다른 각도에서 법률 감독을 수행하는 기본 분류로, 일반적으로 법률 감독의 유형이라고도 하며, 주로 다음과 같은 범주를 포함합니다.
(1) 국가 감독 및 사회 감독.
(2) 수직 및 수평 감독.
(3) 내부 감독 및 외부 감독.
(4) 사전 감독 및 사후 감독.
(5) 국가 감독 및 비 국가 감독.
심편집장:' 법학기초이론', 베이징대학출판사, 1994, 450 쪽.
표준분류
표준에 따라 법적 감독은 서로 다른 분류를 가질 수 있습니다.
(1) 법률 감독의 출처에 따라 법률 감독은 내부 감독과 외부 감독으로 나눌 수 있습니다. (내부 감독 및 외부 감독이라고도 함)
(2) 법률감독의 여러 단계에 따라 법률감독은 사전감독, 일상감독, 사후감독으로 나눌 수 있다.
(3) 법률감독 주체에 따라 법률감독은 국가법률감독과 사회법률감독으로 나눌 수 있다.
손국화 편집장:' 법리학', 법률출판사, 1995, 436-437 쪽.
각도 분류
법률감독은 기준에 따라 다른 각도에서 분류할 수 있다. 기본 분류는 다음과 같습니다.
(1) 감독 주체에 따라 국가감독 (국가기관 감독이라고도 함) 과 사회감독의 두 가지 범주로 나눌 수 있다.
(2) 감독 주체와 감독 대상 국가기관의 지위와 관계에 따라 수직감독과 수평감독으로 나눌 수 있다.
(3) 감독 주체와 감독 대상 국가기관이 같은 시스템에 속하는지 여부에 따라 내부 감독과 외부 감독으로 나눌 수 있다.
(4) 감독의 연대순으로 사전 감독과 사후 감독으로 나눌 수 있다.
(5) 감독의 성격과 효과에 따라 법적 효력이 있는 감독과 법적 효력이 없는 감독으로 나눌 수 있다.
(6) 감독의 내용에 따라 입법감독과 집행감독으로 나눌 수 있다.