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외국 광업권 평가 및 관리
첫째, 광업권 평가의 개념

광업권 평가는 본질적으로 광업권 가치에 대한 판단이다. 평가자가 보유한 광업권 및 시장 정보를 바탕으로 현재 또는 미래 시장에 대한 다변량 분석을 통해 광업권 시장 가치를 추정한 것이다. 광권 정보는 주로 지질, 광업, 야금 및 선광의 기술적 특징, 탐사 정도, 이용 가능한 정보의 양과 품질, 자원 또는 매장량 수준, 비용 구조, 기술 진보의 추세와 영향 등을 가리킨다. 이를 위해서는 지질학자, 광업 엔지니어, 광물 가공 엔지니어 등 많은 전문가의 참여가 필요하다. 일반적으로 평가사는 고객에게 광업, 부동산과 관련된 모든 자료를 제공하도록 요구하지만, 평가사들도 이 자료의 정확성을 검토해야 할 의무가 있으며, 어떤 경우에는 평가사들이 일부 공사 작업을 지어내야 할 경우도 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 시장 정보는 주로 광산품 시장, 금융시장, 주식시장, 광업권 시장의 정보를 가리킨다. 광산품 시장에 대한 이해와 판단은 평가자 본인에게 달려 있다. 위탁자의 재무 컨설턴트는 평가자에게 세금, 자금 출처 및 자금 조달 구조를 제공해야 합니다. 광업권에 관한 일부 정보는 고객의 법률 고문이 평가자에게 제공해야 한다. 광업권의 권익 구조, 광주의 조직 구조, 특허권 사용료 지불 방법, 주식 신청 여부, 공동위험탐사협정 체결 여부, 옵션협정 또는 기타 유사 협정, 기타 법적 장벽에 직면해 있는지 여부, 부속자산 포함 여부, 인근에 고객의 관련 광업권 등이 있다. 기술적 요인과 시장 요인을 파악하고 연구하는 것을 바탕으로 가능한 시장 변화에 대한 다변량 분석을 해야 한다. 특히 광산품 가격, 할인율, 환율, 세율, 인플레이션율 등의 변화 추세 예측 및 정부 정책의 가능한 조정. 이에 기초하여, 우리는 광업권의 가치에 대해 비교적 주관적인 평가를 할 수 있다. 광업권 평가는 일반적으로 두 부분으로 나뉩니다. 하나는 기술 평가입니다. 첫째, 통화 가치의 결정.

둘째, 광업권 평가의 진화와 추세

서구 시장경제국가에서 광업권 평가는 장기적인 광업실천에서 점진적으로 발전하였다. 광업 관행은 광업권 양도가 필요하고 양도는 평가가 필요하다. 서방 국가의 실천으로 볼 때 광업권 가치 평가의 기본 원칙은 지난 세기 말과 금세기 초에 대체로 확정되었다. 광업권 평가는 H.D.Hoskold 가 1877 에서 쓴 고전 저서' 엔지니어의 평가 보조자' 로 거슬러 올라갈 수 있다. 할인된 현금 흐름에 기반한 쌍금리법은 이미 확인된 매장량의 광물 속성을 겨냥한 것이다. 1950 년대 이전에는 Hoskold 평가 공식을 주로 사용했습니다. 그러나 1950 년대 후반 증권업계의 수익, 위험, 자산가격 등 금융이론의 제기와 1960 년대 중반 자본자산가격 모델의 제기는 광업권 평가에 큰 영향을 미쳤다. 1960 년대부터 70 년대까지 컴퓨터 기반 재무 모델은 가장 일반적인 평가 방법이 되었으며, 이를 통해 보다 심층적인 민감도 분석에 사용할 수 있습니다. 1980 년대 이후 광업권 평가가 대규모로 조직되기 시작했다. 광업 관행과 금융 이론이 발전함에 따라 광업권 가치 평가 방법, 화폐가치의 확정 메커니즘과 원칙도 끊임없이 변화하고 있다. 주요 진전은 다음과 같은 측면에 반영된다.

(1) 금세기 초에 제정된 평가 원칙은 주로 이미 확인된 매장량의 광산지를 겨냥한 것이다. 최근, 특히 1990 년대 이후, 활발한 광산탐사경제는 대량의 탐사회사를 상장하여 융자하고, 대량의 탐광권 전수, 대량의 공동위험탐사협정과 거래옵션협정을 체결하고, 대량의 회사간 합병, 연맹, 분립 등의 사건이 발생하였다. 이렇게 탐광권 평가에 대한 객관적인 요구가 높아졌기 때문에 탐광권이 주인이 되었다.

(2) 1960 년대 이후 증권업이 발전하고 보완한 금융이론, 특히 자본원가가격모형, 80 년대에 발전한 위험이론은 광업권 평가방법을 더욱 성숙하게 했다. 이러한 방법 자체는 복잡하지 않지만 자본 및 운영 비용, 할인율, 예상 가격 등과 같은 일부 매개변수의 선택은 많은 평가 전문가의 연구 대상이 되었습니다.

(3) 과거 광업권 평가는 기본적으로 분산되어 있었고, 각 전문가는 자기만의 물건을 가지고 있었다. 그러나 1980 년대 말 90 년대 초부터 이 일은 조직적으로 전개되었으며, 일부 길드는 이 과정에서 중요한 역할을 했다. 은행의 규정과 증권거래소의 요구에 따라 이들 업종협회는 광업권 평가 지침과 원칙을 발표하고 평가자 자격을 규정하며 평가 중인 회원의 행동을 제한했다. 이런 식으로 시장은 더욱 규범적이다.

(4) 광업권 평가에 필요한 지식 구조가 늘어나고 있으며 지질, 엔지니어링, 금융, 법률, 상업, 부동산, 무형자산 평가 등에 대한 전문지식과 경험이 광업권 평가에 참여하고 있다. 동시에 시장도 점점 커지고 있다.

(5) 광업권 시장 거래가 활발해지면서 광업권 평가의 객관적 요구가 갈수록 복잡해지고 있다. 이에 따라 정부는 미시적 차원에서 광업권 평가에 대한 관리를 강화할 것을 점점 더 요구하고 있다. 특히 최근 몇 년간 광업발전이 자본시장에 점점 더 의존하고 있기 때문에 투자자에 대한 책임을 지기 위해 투자관리기관은 광업권 평가에 대한 관리를 더욱 중시하고 강화하였다.

그럼에도 불구하고, 서방 국가들은 아직도 광업권 가치 평가 문제를 완전히 해결하지 못했다. 광업권 시장의 복잡성과 광업권 가치 요소에 영향을 미치는 복잡성은 광업권 가치 평가를 결정하는 것은 주관성이 강한 힘든 작업이다. 일부 서방 광업경제전문가들은 광업권 평가가 과학이 아니라 예술이라고 말하기까지 한다. 평가는 주로 신뢰할 수 없는 역사 데이터와 현재 데이터에 의존해 너무 많은 가설을 인용해 투기성의 주관적인 판단을 초래하기 때문이다. 특히 탐광권 평가는 더욱 복잡하고 어렵다. 이것은 또한 서방 국가 광업 경제 전문가들이 현재 연구하고 있는 주요 문제 중 하나이다.

셋째, 광업권 시장 운영에서 광업권 평가의 역할

광업권 시장 운영은 광업법 및 관련 법규 등 4 부의 법률과 규정 및 관련 규범성 문건을 준수해야 한다. 회사법 및 관련 법률 및 규정 증권법, 증권거래소 상장 규칙 및 관련 법규 및 정책 회계 요구 사항 등. 이 네 편의 법령은 어떤 경우에는 광업권을 평가해야 하고, 또 어떤 경우에는 광업권을 평가할 수 있도록 요구하고 있다. 전반적으로 광업권 평가는 광업권 양도, 양도, 모기지, 시장 등 광업권 시장의 전반적인 운영에 중요한 역할을 한다. 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.

(1) 광업권을 부여할 때의 광업권 평가. 국가가 광주에게 일정한 광업권을 부여할 때 국가조직이 평가해야 한다. 우리는 서방 국가의 광업권 부여 과정에서 대부분의 경우 신청자 우선 원칙을 시행하고 있지만, 어떤 경우에는 선신청자 우선 제도를 실시하지 않는다는 것을 알고 있다. 예를 들어, 미국은 광업을 대여할 수 있는 광업권을 부여하고, 대부분의 국가는 더 잠재력과 전망이 있는 지역의 광업권을 부여하고, 국가 지질광산 주관부 (기관) 에서 근무한 지역에서는 어떤 이유로 철회된 광업권을 재수여하며, 일반적으로 국가 광산자원 전략구역과 광산보유구역의 광업권을 부여한다. 국가가 광산권을 경매할 때 반드시 관련 인원을 조직하여 입찰을 평가해야 한다. 이런 상황에서 평가가 없으면 광업권 수여가 진행되지 않을 것이다.

(2) 광업권의 법적 이전을 가속화하는 협상 과정. 광업권을 취득한 후, 어떤 이유로 소유자가 무력하거나 계속하기를 원하지 않는 경우, 법에 따라 광업권 시장에서 광업권을 양도할 수 있다. 그러나 일반적으로 양도에 대한 평가가 필요하다. 그렇지 않으면 광업권 양도측과 양수인 간의 협상이 진행되지 않을 것이다. 물론, 평가는 필수는 아니지만, 채광권이 국익과 관련될 때 평가가 필요하다. 또한 계열사나 모자회사 간에 광업권을 이전할 때 다른 주주들의 이익을 보호하기 위해 평가를 해야 한다. 이것은 법률의 의무적 요구 사항이다.

(3) 광업권자가 광산자원을 계속 탐사할 자금이 부족하면 광업권을 담보로 은행이나 다른 금융기관, 심지어 개인투자자들에게 대출할 수 있다. 이때는 일반적으로 평가해야 한다. 일반 담보권자는 초빙한 평가사가 평가한 광업권 가치의 약 80% 정도를 받는다. 저당권자는 왕왕 감정사를 초빙하여 감정해야 마음속에 헤아릴 수 있다.

(4) 광업회사가 광업권을 근거로 증권거래소에 상장할 때 광업권 가치를 평가해야 하는데, 이는 회사법 및 증권거래소 상장 규정의 요구 사항이다. 상장회사의 공모설명서, 정보의사록 또는 이와 유사한 문서 및 상장광업회사의 증권가격에 영향을 줄 수 있는 기타 모든 공개 보고서를 포함한 주식의 상장과 거래에는 광업권 평가 가치에 대한 설명이 포함되어야 합니다.

(5) 광업회사와 탐사회사의 재편성, 합병, 분립, 인수 등 시장 행위에 대한 평가가 필요하다. 특히 현재 탐사경제의 활약으로 점점 더 많은 광업회사들이 전략연맹, 공동위험탐사협정, 옵션협정 등 유사한 협정에 서명했다. 이때 대상 회사의 광업권을 평가해야 한다. 또 일부 국가회사법의 요구에 따라 모회사가 자회사의 지분을 일정 비율을 초과할 경우 자회사를 강제 인수할 수 있다. 이때 다른 주주들의 이익을 보호하기 위해 자회사의 채광권을 평가해야 한다.

(6) 정부는 광업권 시장에 대한 거시적 통제를 강화하기 위해 일부 전형적인 광업프로젝트의 광업권을 평가해야 한다. 평가를 통해 세율, 비율, 할인율 등 경제정책을 제정하고 조정하여 국가, 사회, 회사의 이익을 조율하는 것이다.

(7) 이사의 의사 결정에 봉사하는 광업권 가치 평가. 광업 회사의 인수 전략을 예로 들어 보겠습니다. 대형 광업회사의 발전 전략 중 하나는 초급자원회사의 광업권을 인수하는 것이다. 일반적으로 기술 전문가, 재무 및 법률 고문, 경영진으로 구성된 작업 그룹을 구성합니다. 이 전담팀은' 헤드헌터' 에 해당한다. 광업권 평가를 통해 그들은 목표 광업권을 줄을 서서 구매 여부를 최종 결정할 것이다. 이 시점에서 광업권 평가는 계속됩니다.

넷. 광업권 평가 방법 소개

(a) 광업권 평가 방법을 결정하는 기본 요인

광업권 가치 평가는 매우 주관적인 과정이며 과학보다는 예술에 더 가깝다. 평가는 반드시 믿을 수 있는 객관적인 사실에 근거한 주관적인 판단이다. 따라서 전문가마다 광업권 가치 평가 방법에 대해 서로 다른 견해를 가지고 있다. 일부 서구 광업 국가의 광업권 가치 평가 장정과 지침에서 일반적으로 평가 방법의 선택과 보고 내용의 선택은 평가자가 스스로 결정하며, 그 결정은 의뢰인이나 위탁기관의 영향을 받지 않는다. 동시에, 이 규정들은 일반적으로 구체적이고 상세한 평가 방법을 규정하지 않는다. 사실 평가 방법 자체는 중요한 문제가 아니다. 그러나 회사 헌장에 따르면 평가자는 왜 그가 평가에 사용한 방법을 선택했는지, 충분한 이유가 있는지, 그리고 비교를 위해 둘 이상의 방법을 사용할 것을 제안해야 한다고 규정하고 있다. 방법마다 다른 결과를 얻을 경우 값을 선택하고 그 이유와 다른 결과가 나타나는 이유를 설명해야 합니다. 또한 데이터 및 실제 정보가 허용하는 경우 평가는 가능한 객관적이고 엄격해야 하며, 모든 가정은 합리적이고 공개해야 합니다 (가치 평가 결과는 기본 가정에 크게 좌우되기 때문). 또한 회사 헌장은 투자 대중과 투자 컨설턴트를 포함한 다른 사람들이 평가 과정에서 평가자가 채택한 가설의 합리성을 평가하고 합리적인 판단을 내릴 수 있도록 평가 프로세스를 최대한 투명하게 해야 한다고 규정하고 있습니다.

서방 국가의 광업 관행에서 광업권 가치 평가 방법의 선택은 주로 다음 다섯 가지 요인에 달려 있다.

(1) 가치 평가의 목적은 광업권 양도 또는 주식 상장, 대출 담보 융자 또는 내부 결정, 정부 조정 평가 정책 또는 세금 징수입니다. 평가 목적에 따라 다른 평가 방법을 선택할 수 있습니다.

(2) 광업권 유형 또는 채굴 사업의 성숙도 (작업 정도) 는 주로 기층 탐사 채굴 성질, 탐사 채굴 성격, 사전 타당성 연구 및 실현가능성 연구 단계 채굴 성격과 광산 경영을 포함한 5 가지 채굴 성질을 포함한다. 광업권과 단계에 따라 광업부동산에 따라 다른 평가 방법이 적용된다.

(3) 관련 정보의 양과 품질 (신뢰성) 은 평가자가 의뢰인이 제공한 데이터에 대해 책임을 져야 하지만, 데이터 자체에 문제가 있을 경우 의뢰인도 책임을 회피할 수 없다. 수량의 가용성에 따라 평가자는 다른 평가 방법을 선택할 수 있습니다.

(4) 광업 자체는 고위험 산업이며, 위험 요소 분석 및 민감도 분석은 평가 방법을 결정하는 중요한 요소 중 하나입니다.

(5) 광산자원과 탐사 채굴 조건에 따라 금, 천금속, 기름가스 등 광업권 평가 방법이 다르다.

(2) 탐사권 가치 평가 방법

낮은 수준의 탐사권 가치 평가는 매우 복잡한 작업이다. 이러한 프로젝트에는 정량평가에 사용할 수 있는 지질이나 채굴 자료가 없기 때문에 일반적으로' 매장량' 수준에 이르지 못하고' 자원량' 이나' 자원전 광산량' 에 불과하다. 이렇게 하면 비교적 주관적인 정성평가 방법만 채택할 수 있다. 서구의 몇몇 주요 광산자원국의 경우, 주로 증권거래소 인정과 자율성 길드 조직이 네 가지 방식을 추천한다.

(1) 지질공학법. 캐나다 증권위원회와 토론토증권거래소 컨설턴트 L.C.Kilburn 이 1990 에서 처음 제출했고, 곧 캐나다 밴쿠버와 토론토증권거래소 공모설명서에 나오는 광업권 평가 보고서에 채택됐다. 호주는 1992 에서 이 방법을 수정하여 시험 중이다. 호주인이 수정한 방법을 지리 시퀀싱이라고 합니다. 이 방법에는 세 가지 기본 요소가 있습니다. 기본 취득 비용은 단위 광산 지역의 취득 비용을 나타냅니다. 기술적 가치 계수 (4 개의 주요 지질 특성을 선택한 다음 19 개의 하위 범주로 나누고, 각 하위 클래스는 특정 점수를 부여하고, 각 특정 광업권은 해당 주요 특징에 따라 4 개의 하위 클래스의 점수에 해당하며, 연속 곱은 총 기술 가치 계수입니다.) 기타 가치 요소 (광물 시장, 광업권 시장, 금융 및 주식 시장 등) ), 평가 당시의 실제 상황에 따라 다른 가치를 선택하는데, 제품은 다른 가치 요인이다. 기본 취득 비용, 면적을 곱한 다음 총 기술 가치 계수를 곱하면 광업권의 지질 공학 가치 또는 기술 가치, 광업권 시장, 광업권 시장, 금융, 주식시장의 조정 계수를 곱하면 이 광업권의 시장 가치를 얻을 수 있다.

(2) 탐사 비용의 배수법 (원가법). 두 가지 기본 요소가 있습니다. 첫째, 이번 광업권 프로젝트에 투입되고 약속한 탐사 지출을 관련 유효 탐사 지출이라고 합니다. 두 번째는 이른바 전망 개선배수 (계수) 즉 광업권 프로젝트의 탐사 전망이다. 이 배수는 보통 0.5 ~ 3 이지만, 최저는 0, 최고는 5 가 될 수 있다. KLOC-0 보다 작다는 것은 지금까지의 탐사 작업이 광물의 전망과 잠재력을 개선하지 못했다는 것을 의미한다. 관련 유효 지출에 이 계수를 곱하면 광업권 가치다.

(3) 비교 판매법 (또는 부동산법). 최근, 유사 또는 인근 광업권 양도 상황에 따라 광업권의 가치를 평가할 것을 확정하다. 이것은 간단한 대비입니다. 부동산의 경우, 이 방법은 비교적 자주 사용된다. 부동산은 대체로 비교가 가능하지만, 광업지에서는 비교가 잘 되지 않기 때문이다.

(4) 대략적인 추정 방법 (근사법). 현장 가치 대략적인 추정 방법, 할인된 현금 흐름의 순 현재 가치 모형 대략적인 추정 방법, 단위 광업권 지리적 면적 가치를 기준으로 한 대략적인 추정 방법 등이 포함됩니다.

전반적으로 탐광권 가치 평가 방법은 주로 기술경제평가나 실현가능성 연구와는 다른 질적 방법이다. 핵심은 핵심 사항을 신속하게 파악하고 고객에게 의사 결정 정보를 개선하는 것입니다. 이러한 평가 방법은 본질적으로 일정한 규칙이 없다. 어떤 의미에서 시장 인정은 합리적이다.

(3) 광업권 가치 평가 방법

광업권 프로젝트는 이미 기본적으로 사전 실현가능성이나 실현가능성 연구를 완료하고 비축 단계에 이르렀으며, 엔지니어링, 생산, 시장, 운영 비용, 자본 비용 등의 데이터는 상대적으로 믿을 만하다. 이때 몇 가지 정량적인 방법을 사용할 수 있다. 미국, 캐나다, 호주 등 일부 광업 생산국의 관행에서 주로 현금 흐름 할인법 (또는 할인된 현재 가치법) 을 채택하고 있다. 광업권 평가에 사용된 현금 흐름 할인법은 금융 분야에서 사용되는 일반 현금 흐름 할인법과 다르지 않습니다. 여기서는 더 이상 자세히 설명하지 않습니다. 독자는 재정 및 투자 평가 관련 교재를 참고할 수 있다. 기본 단계는 다음과 같습니다.

(1) 광석 매장량 (광물 자원), 생산성, 광산 서비스 수명, 자본 비용 견적, 운영 비용 견적 (광업, 분류, 관리, 등급 관리, 광산 탐사 및 환경 복구 포함) 등의 매개변수 결정을 포함한 재무 모델 구축

(2) 제품 가격 예측에 따르면, 광산 서비스 기간 동안 매년 광업권에 의존하는 광업자산의 현금 흐름을 계산한다.

(3) 각 연도의 세후 및 감가 상각 후 장부 감가 상각 전 순이익을 계산합니다.

(4) 연간 고정 자산 및 유동성 사회 평균 소득을 계산합니다.

(5) 세 번째에서 네 번째 항목을 뺀 값;

(6) 적절한 할인율을 선택하여 다섯 번째 항목을 할인하고, 해마다 누적하여 순 현재 가치를 얻는다. 순 현재 가치는 광업권 가치를 추정하는 기초이지만, 구체적인 가치를 결정할 때 광업권 주변에서 더 발견한 잠재력, 금융기관과 자본 구조, 광업권 구매 계약 조건, 구매자나 판매자로부터 광업권을 구매하거나 판매하는 전략적 가치, 현재의 시장 조건 등 많은 다른 요소들을 고려해야 한다.

현금 흐름 할인법은 투자 결정 이론에서 성숙하고 규범적인 방법으로 광업권 가치 평가에 광범위하게 적용된다. 전반적으로 방법 자체는 문제가 아니다. 많은 전문가들이 실용적인 재무 모델과 계산 절차를 제시했지만, 몇 가지 주요 매개변수 선택, 특히 할인율과 제품의 미래 가격에 대한 평가 결과도 어느 정도 영향을 받는다는 점이 어려운 문제입니다.

동사 (verb 의 약어) 광업권 평가 및 관리

광업권 평가 관리는 광업권 평가 과정에서 시장 행동을 미시적 차원에서 관리하고 감독하는 관리 부서 (광업행정관리부 및 투자관리부 포함) 를 말한다. 광업권 평가 자체는 일종의 시장 행위로, 독립된 중개 기관에서 진행한다. 그러나 광업권 시장은 기능이 완전하지 않은 시장이기 때문에, 그 시장 조절 기능은 특별한 한계를 가지고 있으며, 시장 운영의 규범화 정도가 낮고, 이른바 표준가격이나 가격체계가 부족하며, 규범적인 가격 형성 메커니즘도 부족하다. 따라서 광업권 가치 평가 과정에서 정부가 미시적 차원에서 규제, 관리 및 감독을 해야 한다. 여기서 정부의 역할은 평등 경쟁의 시장 질서를 유지하고, 시장 거래의 공정성, 공개, 정의를 지키며, 광업권 평가에서 각 주체의 권리, 책임 및 신분을 명확히 하는 것이다.

규범화된 시장경제국가에서는 광업권 평가가 대부분 독립된 중개기관이 실시한다. 이들 중개기구와 해당 평가 전문가는 준정부 자율적인 업종협회가 관리한다. 관련 자율산업협회도 광업권 평가의 규범, 정관, 지침을 발표했고, 정부는 일반적으로 오프사이드 개입을 하지 않는다. 그러나 정부의 오프사이드 개입이 정부가 필요 없다는 뜻은 아니다. 실제로 시장경제국가의 광업권 평가와 관리에서 정부 관리의 역할은 시장의 부족을 보완하는 것이다. 특히 자율공회가 미비한 경우에는 더욱 그렇다. 광업권 평가 관리의 주요 내용은 다음과 같습니다.

(1) 광업권 평가 시스템 구축 이것은 광업 규제 기관과 투자 관리 기관을 포함한 정부 규제 기관의 책임이다. 광업법',' 회사법' 및' 증권거래소 상장규칙' 의 관련 규정은 광업권 평가의 기초이다. 가장 기본적인 것은 어떤 상황에서 평가가 필요한지 규정하는 것이다.

(2) 광업권 평가 기술 사양을 연구하여 광업권 시장 운영에서 발생할 수 있는 다양한 상황에 적용한다. 일반적으로, 이 기술 규범의 제정은 그 자율공회의 책임이지만, 자율기관이 미비한 상황에서 일부 국가에서는 정부 광산기관의 기관이 제정한 것이다. 시장이 인정할 수 있는 한 합리적이다. 현재 상황에서는 국제광업회사가 인정할 수 있는 국제기술규범을 제정할 필요가 있다.

(3) 독립 중개 기관을 육성하고 안내하여 구체적인 평가, 인증 또는 평가평가사 자격을 실시한다. 서방 국가의 광업권 평가 규정은 독립적이고 유능한 중개 기관이 진행한다. 이들 중개기구는 경험이 풍부한 지질, 광업, 선광, 법률, 광업경제 등의 전문가를 보유하고 있으며, 기존 기술법규와 경제지표에 따라 독립적으로 평가하고 평가 결과의 합법성과 공정성에 대한 책임을 진다. 마지막으로, 중개인이 아닌 자연인은 광업권 가치 평가 보고서 (호주를 독립 전문가 보고서라고 함) 에 서명하여 개인의 책임을 표시해야 한다. 이 사람은' 독립 전문가' 라고 불린다. 감정인은 해당 공회나 전문단체의 회원이어야 하며, 공회나 단체의 윤리 규정을 준수할 것을 성명에 서명해야 한다. 그러나 두 가지 분명한 점이 있다. 첫째, 정부는 중개 기관을 구체적으로 관리하지 않고, 정부의 역할은 단지 지도일 뿐이다. 둘째, 정부는 감정인의 자격을 특별히 인증하거나 평가하는 것이 아니라 자율성 산업협회가 조직한 광업권 평가 헌장 가이드에 평가자가 갖추어야 할 조건을 규정하고 있다. 이렇게 하면 어떤 기관도 평가자를 특별히 인증할 필요가 없다. 그러나, 산업협회 정관 가이드라인을 제정하는 과정에서 정부광업관리국과 투자관리기관이 참여했다.

(4) 특정 광업권 수여에 대해 국가는 광업권 가치 평가의 의뢰인으로서 지정된 중개기관에 평가 결과를 평가하고 검토하도록 의뢰할 수 있다. 이러한 구체적인 광업권에는 국가 투자로 형성된 광업권, 특히 매장량이 밝혀진 광업권, 잠재력이 크거나 전망이 밝은 지역의 광업권, 광업관리부에 의해 철회되거나 몰수될 수 있는 잠재적 광업권이 포함된다. 이때 국가는 광업권자에게 광업권을 부여할 때 시장 매커니즘을 채택해야 하는데, 일반적으로 입찰제이다. 이 경우 국가가 지정한 평가 기관만 평가 (주로 입찰 평가) 를 수행할 수 있으며 평가 결과는 검토가 필요합니다. 많은 나라들이 1970 년대 광업 국유화 운동에서 형성된 국가 광업 자산을 처분할 때, 대부분 자국 광업 행정 주관부의 근무기관이 평가하고 투자자들의 인정을 받았다.

(5) 광업권 시장에 대한 거시적 통제를 강화하기 위해 정부는 일부 전형적인 광업프로젝트의 광업권을 평가해야 한다. 평가를 통해 세율, 요율, 할인율 등 경제정책을 제정하고 조정하는 것이다. 이때 국가가 지정한 평가기관이 평가를 하고 국가는 평가 결과를 심사한다.