생태 문명 건설 상황 및 정책 문서 (2)

형세와 정책 생태문명 건설 논문 2' 중국 생태문명 건설 현황과 정책 분석'

초록: 중국의 생태 문명 건설은 초기 단계에있다. 현재 환경보호를 생태문명 건설의 주체로 삼아 생태문명 시범구 건설을 출발점으로 삼아 녹색경제 발전, 체제메커니즘 개선, 에너지 절약 감축, 환경문제 해결, 중요한 생태계 활력 회복에 주력해야 한다. 생태문명 건설 파일럿을 바탕으로 가능한 한 빨리 지도, 조작성, 비교가능성, 동적, 혁신적 생태문명 건설 지표체계를 구축하고 보완한다.

키워드: 생태 문명; 건축; 지표 시스템

첫째, 생태 문명의 의미

생태 문명은 무엇을 의미합니까? 인간과 자연, 사람과 사회, 사람과 사람 사이의 조화, 전면적인 발전, 지속적인 번영을 기본 취지로 하는 문화 윤리 형태? 。 그것은 인간이 사람, 자연, 사회의 조화로운 발전의 법칙을 따르고 노동 과정에서 얻은 물질, 정신, 제도 성과의 합계이다. 즉, 생태 문명은 인간 문명의 한 형태이다. 역사적으로 인류 문명은 원시 문명, 농업 문명, 공업 문명의 세 가지 유형을 거쳤다. 생태 문명은 인류 문명 발전의 새로운 단계이다. 생태문명 건설은 공업문명을 부정하는 것이 아니라 선진 공업문명이 인간과 자연의 조화를 이루어야 한다는 점을 강조하여 사람들이 현대 물질문명의 성과를 즐기면서 좋은 생태문명의 성과를 유지하고 즐길 수 있도록 한다.

생태 문명은 생태 환경을 존중하고 유지하는 것을 주요 목적으로 하며, 지속 가능한 발전을 바탕으로 인류의 미래의 지속적인 발전에 초점을 맞추고 있다. 생태 문명의 부상은 인간의 가치관, 생산방식, 생활방식 등 방면의 중대한 변화이다. 공업 문명은 거대한 생산력을 창조했고, 또한 인류 발전에 거대한 생존과 발전 위기를 가져왔다. 생태문명의 길을 선택하는 것은 인류 역사 발전의 필연적인 추세이며, 돌이킬 수 없는 시대 조류로 이미 2 1 세기 중국 발전 전략의 필연적인 선택이 되었다.

둘째, 중국의 생태 문명 건설 현황 분석

중국의 생태 문명 건설은 초급 단계에 있다. 신중국이 설립된 이래, 특히 개혁개방 이후 중국은 가족계획, 환경보호 등 기본 국책을 점진적으로 제정하고 서부대개발과 지속경영전략을 실시하며 인간과 자연의 조화로운 발전을 촉진하고 자원절약, 환경보호형 사회를 건설하며 생태문명 건설을 전개하였다. 다년간의 꾸준한 노력을 통해 우리나라 인구의 급속한 성장은 효과적으로 통제되고, 자원 보호와 개발 관리가 지속적으로 강화되며, 에너지 절약과 배출 감소와 환경 보호가 착실하게 추진되고, 생태문명 건설이 새로운 성과를 거두었다.

생태 환경 건설과 보호 방면에서 관계 민생의 두드러진 환경 문제 해결에 힘쓰고, 일련의 중대한 생태 건설 프로젝트가 파격적인 진전을 이루고, 농촌 환경 보호 작업이 광범위하게 전개되고, 환경 보호 능력 건설이 더욱 강화되고, 환경 보호 정책 법규가 지속적으로 개선되고, 환경 평가, 환경 모니터링 및 법 집행 규제가 강화되고, 환경 보호 홍보 교육 및 국제 협력이 적극적으로 추진되고, 공공 환경 의식이 지속적으로 높아지고 있다.

산업 생산 방면에서 에너지 절약 배출 감축, 경제 구조 조정, 청정 생산 촉진, 순환 경제 발전 촉진, 중점 에너지 절약 프로젝트 지원, 산업 환경 보호 법 집행 강화, 기한 준수 배출 조치 시행, 낙후공예와 오염이 심한 생산 설비 강제 퇴출.

에너지 개발과 수자원 보호 활용 방면에서 일련의 에너지 절약 법규와 기술 경제 정책을 제정하고, 수자원의 지속 가능한 이용과 수질오염 통제 종합 관리 체계를 확립하고, 에너지 절약 제품 혜민 공사를 시작하고, 에너지 절약 감축 목표 책임을 강화하고, 에너지 절약 감축 감독 검사를 강화하고, 전 국민의 에너지 절약 감축 조치를 심도 있게 전개하였다.

그러나, 우리가 더욱 주목해야 할 것은 중국이 생태문명 건설의 초급 단계와 앞으로 몇 가지 중대한 도전에 직면할 것이라는 것이다. 우리나라는 광활하고 자원이 풍부하지만 인구 압박이 크며 인구의 과학 문화 자질, 신체 건강 자질, 도덕적 자질이 시급히 향상되어야 한다. 국민경제의 급속한 발전은 자원과 에너지에 대한 수요를 증가시키고 자원과 에너지 부족 문제가 두드러진다. 환경오염 형세가 엄중하고, 생태환경이 더욱 악화되어, 생태안전이 심각한 위협을 받고 있다. 이러한 문제들은 각종 자연자산 손실과 자연재해를 초래하고, 인민생명재산과 국가재산의 직접경제적 손실이 날로 증가하여 국민경제의 발전을 제약하고 있다.

셋째, 생태 문명 건설의 정책 분석

생태 문명은 이상적인 경지이자 현실적인 목표이다. 중국특색 사회주의는 어떻게 생태 문명을 건설합니까? 생태문명을 건설하고, 사람과 자연의 조화로운 발전을 조율하며, 물질 제도 사상 등 여러 방면에 침투해야 한다. 과학 발전관을 지도하고, 자원 절약을 기본 국책으로 삼고, 순환경제와 저탄소 경제를 대대적으로 발전시키고, 환경 보호를 강화하고, 자연 생태를 효과적으로 보호하고, 자원 절약과 환경 친화적인 사회 건설을 가속화하고, 경제 발전과 인구, 자원, 환경의 조화를 촉진하고, 새로운 공업화의 길을 걷고, 절약형 발전과 청결 발전을 견지해야 한다.

생태 문명의 이념을 확고히 확립하다. 자원 절약과 환경 보호를 강화하는 것은 우리나라의 현 단계에서 생태 문명을 건설하는 데 힘써야 할 두 가지 전략적 임무이다. 이것은 국민의 복지와 근본적인 이익, 민족의 부흥과 국가의 장기적인 발전과 관련된 방대한 시스템 공사이다. 전당 전 사회에서 생태문명 이념을 대대적으로 제창하여 널리 인심을 파고들어 전당 전 사회의 지식과 행동이 되어야 한다. 각급 당정기관, 기업사업단위, 비정부기구, 각 가정과 개인은 이 사업에 관심을 갖고 적극적으로 참여해야 할 책임과 의무가 있다.

생태 문명 건설에는 법제 보장이 있어야 한다. 생태 문명 건설 과정에서 도덕적 제약에만 의존하는 것만으로는 충분하지 않으며, 반드시 건전한 법률 제도가 있어야 한다. 우리나라는 일련의 환경보호 법규를 제정했지만, 여전히 몇 가지 중요한 입법 공백이 있다. 일부 환경관리제도는 수요에 적응하지 못하고, 일부 환경관리제도는 법적 근거가 부족하고, 환경법이 뒤처져 있으며, 정부의 행동을 전문적으로 구속하는 환경법이 부족하고, 지방보호가 정상적인 법 집행을 방해하고, 환경민사배상은 법적 근거가 없고, 불우한 집단은 환경피해 후 필요한 배상을 받을 수 없다. 따라서 기존 문제에 대해 환경 전략과 정책 연구를 강화하고, 환경입법을 개선하고, 입법의 질을 높이고, 법 집행을 강화하고, 법 집행 감독을 강화하는 것은 시급한 과제다.

생태 문명 건설 평가 지표 체계를 구축하는 것은 탐구적인 과제로, 체계 정의, 지표 선택 등에 많은 기술과 실천난점이 있다. 기존 지표 체계의 형성은 주로 시스템 요구 사항과 지표 데이터의 가용성을 고려한다. 따라서 연구가 깊어짐에 따라 기존 지표체계를 개정하고 일부 지표의 조작성을 더욱 높여 진정한 객관적이고 정확하며 과학적으로 생태문명 건설의 진척을 평가하는 것이 다음 임무가 될 것이다.

당의 보고서는 생태문명 건설을 두드러진 위치에 두고 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설의 각 방면과 전 과정에 융합해 아름다운 중국을 건설하고 중화민족의 지속가능한 발전을 이루기 위해 노력하고 있다고 지적했다. -응?

참고 자료:

[1] 주생현. 중국특색 생태문명 건설의 이론 혁신과 실천 [J]. 추실, 20 12, 10.

[2] 진홍보 판가화. 중국 생태문명 건설의 이론과 실천 진전 [J]. 중국 지질대학 학보 2012,09

[3] 길이 상쾌하다. 중국 생태문명 건설의 문제점과 대책 [J].* * * * 후베이 성위원회 당 학교, 20 10 생태문명은? 인간과 자연, 사람과 사회, 사람과 사람 사이의 조화, 전면적인 발전, 지속적인 번영을 기본 취지로 하는 문화 윤리 형태? 。 다음은 제가 여러분께 추천하는 생태문명 건설 관련 상황과 정책에 관한 논문입니다. 네가 좋아하길 바래!

생태 문명 건설의 형세와 정책.

생태 문명 건설과 지속 가능한 발전

중국의 생태 문명 건설은 강력한 이론적 기초를 가지고 있으며, 중국 경제의 빠른 성장 과정에서 많은 문제를 해결하고 경제사회의 지속 가능한 발전을 실현하는 내적 수요이다. 지속 가능한 발전 전략을 실행하기 위해서는 생태 문명을 구축해야 할 긴급한 필요성이 있다. 생태문명을 건설하면 지속 가능한 발전의 속도를 가속화하고 생태문명을 건설하여 생태이념을 경제사회 발전과 관리의 모든 측면에 스며들게 하고, 인간과 자연환경의 상호 의존성, 상호 촉진, 조화로운 관계를 촉진할 수 있다. 사람, 사람, 사회, 사람, 생태의 포괄적이고 조정되며 지속 가능한 발전을 이룰 수 있습니다.

키워드: 생태 문명, 환경 보호, 지속 가능한 개발

중국 도서관 분류 번호: F062.2

첫째, 생태 문명의 제안과 의미:

최근 몇 년 동안 우리나라 인구, 생태 환경, 천연자원, 경제사회 발전의 갈등이 날로 두드러지고 있으며, 환경오염, 생태 파괴, 자원 부족 등의 문제가 사람들 앞에 나타났다. 이러한 문제들은 역사적 필연성과 관련이 있을 뿐만 아니라, 인류가 사회 건설에서만 발전을 추구하고, 생태 균형을 무시하고, 인간과 자연의 조화로운 발전과 관련이 있다.

당의 17 대는 처음으로 생태문명 건설을 전면적 강소강 사회 건설의 목표를 실현하는 새로운 요구로 제시했는데, 이는 경제사회의 지속가능한 발전을 위한 필연적인 요구이자 과학발전관과 지속가능발전관의 승화이다. 당의 17 회 4 중 전회는 생태문명 건설을 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설과 병행하는 전략적 높이로 더욱 끌어올렸다. 중국특색 사회주의의 위대한 사업의 전반적인 배치를 건설하는 유기적인 구성 요소로서, 이것은 중국특색 사회주의 전반에서 생태 문명 건설의 지위가 더욱 두드러진다는 것을 상징한다.

생태문명은 인류문명의 한 형태로서 자연을 존중하고 수호하는 것을 전제로, 사람과 사람, 사람과 자연, 사람과 사회의 조화로운 생활을 목표로 지속 가능한 생산과 발전 방식을 확립하는 것을 내포한다. 인간이 인간과 자연, 사회의 조화로운 발전의 객관적인 법칙을 따라 얻은 물질과 정신적 성과의 합계를 말한다. 생태문명은 물질문명, 정치문명, 정신문명, 환경문명을 포함한 문명체계이다. 인간과 자연의 조화를 이루는 발전을 요구하고, 경제 발전에서 자연을 개발하고 이용하는 동시에 사회, 경제, 자연계의 전반적인 이익에서 자연을 존중하고 보호하며, 적극적으로 에너지 자원을 절약하고, 생태 환경을 보호하고, 발전의 힘과 속도와 자원 활용의 효율성을 결합해 현대경제사회 발전을 생태계 선순환의 기초 위에 세워 사람과 사람을 실현시킬 것을 강조한다.

둘째, 생태 문명 건설에 직면 한 압력과 도전:

(a) 자원 및 에너지 부족, 비효율적 인 사용

자원과 에너지 방면에서 중국의 총 에너지 매장량은 세계 선두에 있지만, 1 인당 에너지는 세계 선진국보다 훨씬 뒤떨어져 세계 평균보다 훨씬 낮다. 중국의 1 인당 경작지, 담수, 삼림은 세계 평균의 32%, 27.4%, 12.8%, 석탄, 석유, 천연가스는 세계 평균의 69%, 6.2%, 6.7% 에 불과하다. 개혁개방 30 년 동안 중국 경제가 고속으로 성장하여 에너지 효율이 크게 높아졌다. 그러나 현재 중국의 에너지 효율은 여전히 세계 평균보다 낮아 세계 선진국과의 격차가 크다. 20 12 년 중국의 에너지 소비 36 억 2 천만 톤의 표준 석탄이 세계 에너지의 20% 를 소비했다. 단위 GDP 에너지 소비량은 세계 평균의 2.5 배, 미국의 3.3 배, 일본의 7 배로 브라질 멕시코 등 개발도상국보다 높다. 수력, 원자력, 풍력 등 청정에너지는 중국의 1 차 에너지 소비 총량에서 국제 평균보다 훨씬 낮다. 현재 중국의 경제 성장은 주로 고정자산의 투자와 확장에 의존하고 있다. 전력 철강 시멘트 등 중공업 투자 규모가 크고 제품 증가가 비교적 빠르다. 동시에 대량의 오염물이 발생하여 생태 환경에 심각한 피해를 입혔다. 환경에 대한 압력이 계속 증가할 것이며, 이는 자연 환경의 운반 능력을 넘어 경제와 사회의 지속 가능한 발전에 영향을 미칠 것이다.

(b) 생태 환경 파괴 및 오염

생태 환경 방면에서 최근 몇 년 동안 중국의 산업화와 도시화가 급속히 발전하면서 천연자원에 대한 수요가 끊임없이 증가하고 있으며, 천연자원에 대한 채굴 강도도 높아지고 있다. 현재 중국의 경제 성장 방식은 주로 조잡하고, 기술 수준과 관리 수준은 상대적으로 뒤떨어져 있다. 이에 따라 공업오염, 자동차 배기가스, 건축하역, 도시먼지, 생활쓰레기 등으로 인한 오염물질이 많아지면서 심각한 생태환경 파괴가 발생해 사람들의 건강과 정상적인 생활에 심각한 영향을 미치고 우리 경제의 지속가능한 발전을 심각하게 제약하고 있다. 우리나라의 오염물 관리와 관리 방면의 기술이 상대적으로 낙후되어 경제 발전 방식을 바꾸고 경제 구조를 조정하는 데는 어느 정도의 시간과 과정이 필요하기 때문에 단기간에 전통 오염업계의 빠른 발전의 기세를 근본적으로 바꿀 수는 없다. 따라서 전기, 철강, 건축 자재, 제지, 화공 등과 같은 전통적인 중오염 산업은 여전히 성장할 수 있는 공간을 가지고 있습니다. 상대적으로 안정된 성장세를 유지할 것이며, 이는 중국의 생태 환경을 더욱 손상시켜 중국 경제의 지속 가능한 발전에 불리하게 될 것이다.

셋째, 생태 문명 건설과 지속 가능한 발전의 과제

(a) 생태 환경 보호의 법적 시스템 개선

법제건설과 환경보호를 적극 추진하며 토양오염, 대기오염, 수질오염방지조례를 내놓고 환경행정책임추궁제도를 더욱 보완하고 환경법 시행을 강화하고 환경법 집행과 환경입법을 똑같이 중요한 위치에 두고 환경법 시행을 환경법 건설의 중점으로 삼고 환경법의 홍보교육과 인력 훈련을 강화하여 사회, 특히 정부 관료와 임원의 환경보호법제 관념을 제고하다. 국가 환경 감독 관리 체계 건설을 강화하여 생태 문명 건설과 지속 가능한 발전을 강제적인 효력을 지닌 법적 보호를 받고, 생태 문명 건설과 지속 가능한 발전을 법률의 고도로 끌어올려 법률을 생태 문명과 지속 가능한 발전을 실시하는 강력한 보장이 되게 하다.

(b) 산업 구조를 최적화하고 산업화의 새로운 길을 걷다.

산업 생산의 발전 방식을 최적화하고 바꾸고, 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 낮고, 환경오염이 적고, 인적자원의 우세를 충분히 발휘하는 새로운 공업화의 길을 걷고, 지속 불가능한 생산과 소비 방식의 전환을 가속화하다. 생태 문명 건설, 지속 가능한 발전 실현, 자원 활용도 향상, 환경 오염 감소, 자원 활용도 향상 및 환경 보호에 중점을 두고 산업 생태화, 청정 생산 가속화, 순환 경제 발전 가속화, 경제 발전 방식 변화 가속화, 산업 구조 최적화 업그레이드 촉진, 과학 기술의 역할 극대화, 에너지 자원 활용도 향상을 위한 핵심 기술 개발에 집중, 독립 혁신 및 첨단 기술과 선진 적용 기술로 전통 산업을 개조하고, 고에너지, 고오염의 낙후공예, 기술, 설비를 없애고, 공업 에너지 소비와 오염물 배출을 줄이다. 생태 환경 기술 연구를 대대적으로 발전시켜 생태 문명을 건설하고 지속 가능한 발전을 실현하기 위한 기술 지원을 제공하다.

정부는 환경 보호 투자를 늘리고 생태 문명 기반 시설 건설을 강화하고 오염물 집중 처리 시설 건설을 점진적으로 개선하고 오염물 배출을 줄여야 한다. 고오염, 고배출 자원형 기업의 거시관리 및 환경보호제도 관리에 힘쓰고, 거시적으로 새로운 환경산업 발전 전략을 계획하고, 고오염, 고배출 자원형 기업을 엄격히 통제하고, 규정에 따라 오염물을 배출하도록 해야 한다. 중점 지역에서 지역 승인 제한 제도를 실시하여 중점 지역에서 심각한 환경 위법 행위가 발생한 경우 새 프로젝트를 비준하는 것을 금지하다. 지역 승인 제한을 통해 신속하게 통제 효과를 얻을 수 있으며 생태 문명을 건설하고 지속 가능한 발전을 실현하는 데 필요한 조치이기도 하다. 정부는 오염 배출 감축 생태 환경 품질 평가를 지도 간부의 정치 성과 평가에 포함시키고, 성과관으로 각급 정부를 이끌고 환경오염 통치와 생태문명 건설을 추진해 지속 가능한 발전을 실현해야 한다.

(4) 대중에 대한 생태 문명과 지속 가능한 발전에 대한 홍보 교육을 강화하다.

정부, 기관, 기업, 언론은 함께 협력하여 건전한 환경 교육 메커니즘을 확립하고, 대중이 생태 보호의 중요성을 인식하고, 올바른 생태 가치와 도덕관을 확립하고, 사람들의 마음속에 확고한 생태 문명과 지속 가능한 발전 이념을 세우고, 좋은 생태 도덕 행위를 길러야 한다. 생태 문명과 지속 가능한 발전 홍보 교육을 광범위하게 전개하고, 다형식, 다방향, 다단계 홍보 환경 보호와 지속 가능한 발전 관련 지식, 정책, 법률 법규를 널리 전개하고, 생태 문화를 발양하고, 생태 문명과 지속 가능한 발전 이념을 제창하고, 전 국민의 관심과 지원, 생태 환경 보호에 참여하는 문화 분위기를 조성한다. 인민 군중이 환경을 보호하는 자각성을 제고하고, 인민 대중의 생태 도덕 의식을 대대적으로 배양하며, 인민 대중의 생태 문명 관념을 부단히 강화하고, 인민 대중의 생태 도덕 수양을 제고하고, 인민 대중의 생태 환경 도덕 의식을 양성하는 사회 분위기를 조성하다. 국민 참여, 협동행동, 생태문명 건설과 지속가능한 발전을 모든 사회 구성원들에게 구현하고 인민 군중과 밀접한 관련이 있는 생활에 구현하는 것은 큰 의미가 있다.

생태 문명 건설 상황 및 정책 문서 2

중국 생태 문명 건설 현황 및 정책 분석