첫째, 농촌 토지 계약의 기본 의미
농촌토지청부란 농촌집단경제조직 내에서 가정청부를 실시해서는 안 되며 입찰 경매 공개 협의 등을 통해 도급할 수 있는 황산황무지, 황구, 황구, 화이하 등 농촌토지를 말한다. 농촌 토지가 도급된 후 토지 소유권의 성질은 변하지 않아 도급된 토지는 매매할 수 없다.
둘째, 새로운 농촌 토지 계약 정책의 기본 내용
1. 농촌 토지 청부 관계를 안정시키고 장기적으로 변하지 않는다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 견지하고 보완한다는 전제하에 농민에게 점유, 사용, 수익, 양도 및 저당권을 부여하여 청부 경영권을 보장하다.
2. 농촌 토지 집단 소유권을 실천하는 기초 위에서 농민 청부권을 안정시키고 토지 경영권을 개방하며 토지 경영권을 담보로 금융기관에 융자할 수 있도록 한다. 관련 부서는 규범 시행 방법을 서둘러 연구하고 담보자산 처분의 보조메커니즘을 확립하여 관련 법규 개정을 추진해야 한다.
3. 조직의 지도력을 실질적으로 강화하고 농촌 토지 청부 경영권 확론 등록 증빙에 세심한주의를 기울이고 농민들의 자주협상에 의지하여 업무에서 직면한 갈등과 문제를 해결하다. 확실한 권리도 있고, 확권도 할 수 있고, 정확한 등록증 경비는 지방재정 예산에 포함될 수 있고, 중앙재정은 보조금을 줄 수 있다. 초원 도급 경영 제도를 안정시키고 개선하다.
4. 토지 계약에서 여성의 권리와 이익을 효과적으로 보호한다. 농촌 경영 체계 건설을 강화하다. 농촌 종합 개혁을 심화시키고, 집단적 산림 권리 제도의 개혁을 개선하고, 국유림 산림 관리 체제를 개선하고, 국유 농장의 사회적 기능 개혁을 계속 추진한다.
5. 토지 청부, 1 번 문건은 처음으로 토지 청부 경영권을 금융기관에 담보융자할 수 있도록 허용했다. 토지 소유권, 청부권, 경영권 분리를 청부 맡다. 농촌 토지 청부 경영권 확권 등록 증빙을 추진할 때, 정확한 권리나 정확한 권리가 있을 수 있다.
셋. 새로운 농촌 토지 계약 정책은 문제에주의를 기울여야한다.
1, 농촌 토지 청부 분쟁 해결 원칙
농촌 토지 청부법과 중앙의 농촌 토지 청부 관계 안정과 보완에 관한 일련의 정책에 따르면 농민들은 법적으로 부여한 장기적이고 안정적인 토지 청부 경영권을 가지고 있다. 법정 청부 기간 동안 어떤 조직이나 개인도 농민의 생산 경영 자주권에 간섭해서는 안 되며, 도급지를 불법적으로 조정하고 회수해서는 안 되며, 농민의 뜻을 위반하여 도급지를 강제로 이전해서는 안 되며, 농민의 도급지를 불법으로 점유해서는 안 된다.
2, 이주 노동자의 토지 계약 관리권 보호
외근직 농민은 고향으로 돌아가 농사를 짓기만 하면, 2 차 토지연백에서 청부권을 취득하기만 하면, 청부지를 원청부 농가에 돌려주고 경작을 계속해야 한다. 농촌 조직은 이미 외근농민이 도급한 토지를 다른 농민에게 하청하여 경작하는 것은 단기 도급에 속하며, 계약 수익을 그 땅을 도급할 권리가 있는 농민에게 지불하고, 계약 기간이 만료된 후 토지를 원청농가 경작에 돌려주어야 한다. 장기 계약이라면 계약을 수정하여 계약한 토지를 제때에 원청농가에 반납할 수 있다. 또는 합의된 기초 위에서 원청부농가에 대한 보상을 주거나 높임으로써.
3. 세금을 내지 않거나 도급을 회수하는 농민의 토지 개간 처리
어떠한 조직이나 개인도 세금을 납부하지 않고 황무지 등을 이유로 농민이 도급한 토지를 회수해서는 안 되며, 이미 회수한 것은 즉시 시정하고 반환해야 한다. 농촌토지청부법 시행 전에 청부지를 회수한 농민은 농민들이 요구할 경우 원칙적으로 청부 경영을 계속할 수 있도록 허용해야 한다. 원청부토지는 이미 본 집단경제조직 이외의 사람에게 하청된 것으로, 계약을 개정하여 토지를 원청부농가에게 다시 도급해야 한다. 이미 집단경제조직 회원에게 배정된 것은 유동토지에서 해결할 수 있다.
4, 농민의 뜻을 어기고 도급 토지를 강제로 유통하는 관행.
농민이 도급지를 유통하도록 강요하는 경우, 유동 관계는 무효이며, 도급자 토지청부 경영권을 침해하는 책임자는 민사 책임을 지고, 제멋대로 유류 수익을 가로채고 압류하는 행위를 조사하여 배상한다. 농촌 조직은 강제 유통된 도급지를 도급농가에 반납해야 하며, 도급농가는 자율적으로 유동 여부를 결정할 수 있다.
5. 기본 농지, 식목 조림 등 유류 문제를 점유하는 해결책.
시, 현, 향 (진) 정부는 청부 농가의 동의 없이 기업과 청부, 임대 또는 농민 집단토지, 특히 식목용 기본 농지를 제공하는 계약을 체결하여 무효 계약에 속하므로 폐지해야 한다. 임업 부문은 임권증을 발급해서는 안 되며, 이미 발급된 것은 즉시 회수하고 취소해야 한다. 만약 이미 나무를 심었다면, 지방 정부는 일을 잘 하고 기한 내에 기본이 아닌 농지로 이식해야 한다. 규정된 기한 내에 이식할 수 없는 것은 농민들이 수종밭을 뽑을 수 있도록 허락한다. 기업은 농가와 직접 계약을 체결하지 않지만 농가가 도급한 기본이 아닌 농지를 점유하여 나무를 심는 기업은 농가와 계속 나무를 심을지 여부를 협의해야 한다.
요약하자면, 새로운 토지청부 정책이 널리 주목받는 것은 새로운 정책이 곳곳에서 국민을 위해 봉사하는 사상적 구현이 포함되기 때문이며, 저자가 심혈을 기울였다는 것을 알 수 있기 때문이다. 새로운 정책은 좋지만 당사자로서 우리는 더욱 자신을 엄하게 단속하고, 서로 감독하고, 서로 협조해야 한다.