20 19 전국인민대표대회 업무회고동원회의 연설

동지들:

업무 평의를 전개하는 것은 감찰법이 인민대상위원회에 부여한 매우 중요한 감독 업무이다. 현 5 대 인민대표대회 상임위원회 설립 이후 현인민법원, 12 정부부서, 4 개 수직관리부에 대한 업무의견을 제시했다. 평가를 통해 기본적으로 업무 촉진, 발전 촉진, 민생 혜생의 목적을 달성했다. 동시에 NPC 상임위원회와? 정부 한 명, 하원 두 명? NPC 대표와 인민 대중과의 상호 작용은 NPC 의 감독을 더욱 개선하고 감독 실효를 높이는 데 적극적인 역할을 했다. 방금 세 부서가 발언을 했고, X 주임은 20 19 의 평가 작업에 대해 전면적인 안배를 했고, 모두 잘 이야기했다. 이제 몇 가지 아이디어에 대해 간단히 이야기하겠습니다.

첫째, 업무평가를 실시하는 것은 인민대표대회 상임위원회가 법에 따라 감독 의무를 이행하고 업무를 촉진하는 효과적인 형식이다.

오늘 동원회라는 플랫폼을 통해 왜 인민대표대회 상무위원회가 업무평의를 전개하는지 말해 보자.

(a) 업무 평가를 수행하는 것은 헌법과 법률에 의해 부여 된 의무이다. 헌법은 국가기구의 조직 방식을 규정하고 인민대표대회를 기반으로 한 정권 체계를 구축했다. 제 2 조 명확한 규정? 중화인민공화국의 모든 권력은 국민에게 속하고, 인민이 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회입니까? 。 감찰법과' 호북성 감찰 시행 방법' 규정? 전국인민대표대회 상무위원회는 특별업무보고를 듣고 심의할 때 상무위원회 구성 인원과 전국인민대표대회 대표를 조직하여 보고기관의 특별업무에 대해 평의를 할 수 있습니까? 。 인민대 상임위원회가 감독권을 행사하는 것은 법이 부여한 권력에서 유래한 것으로 국민의 이익에 뿌리를 두고 있다. NPC 감독은 인민감독을 대표하는 거 맞죠? 법이 주는 권리? ,? 법적 책임? 。 현인대상임위원회의 업무평론은 심의전문업무보고를 듣고, 집행검사 등 감독 형식을 실시하는 것과 마찬가지로 모두 법에 따라 감독권을 행사하는 중요한 수단이다. 평의 과정은 헌법, 법률, 법규를 이용하여 일을 평가, 측정 및 촉진하는 과정이다.

(b) 업무 평의를 전개하는 것은 인민 민주주의를 확대할 필요성이다. 시진핑 총서기는 전국인민대회 창립 60 주년을 축하하는 연설에서 지적했다. 국민들이 정부를 감독하도록 해야 정부는 태만하지 않을 것이다. 사람마다 책임이 있어야 사람이 죽지 않을 수 있다. 인민대표대회 제도의 중요한 원칙과 제도 설계의 기본 요구 사항은 어떤 국가기관과 그 직원의 권력도 제약과 감독을 받아야 한다는 것이다. -응? NPC 감독의 본질은 권력으로 권력을 제약하고 헌법과 법률의 올바른 시행을 보장하며 행정권과 사법권의 올바른 행사를 보장하고 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적인 권익을 존중하고 보호하는 것이다. 업무평론을 전개하여 인민대 상임위원회 감독, 인대대표 감독, 사회공공감독을 결합하여 감독과 감독을 결합하고 절차적 감독과 실체적 감독을 결합하다. 공무원? 일은 어디에 있습니까? 주인? 중국 공산당의 직접적인 감독하에 국민이 주인이 될 권리를 충분히 보장하고, 국민이 부여한 권력이 진정으로 인민을 축복하는 데 쓰이도록 보장하는 것은 사회주의 민주주의를 확대하는 실무적인 행동이다.

(3) 업무 평가를 실시하는 것은 인민 대표 대회의 중심, 서비스 대국의 구현이다. 현위의 의사결정 배치를 관철하는 것은 현인대상임위원회의 중요한 직책이다. 현재 강릉은 발전을 가속화하는 관건에 처해 있으며, 각 사업의 추진은 더욱 확고한 결의와 자신감을 높이고 인심을 결집시켜야 한다. 업무 평가를 전개하는 것은 우리가 현 위원회의 의사결정 배치를 실시하는 상황을 검사하고 점검하는 것이다. 평의를 통해 현 전체의 현재 개혁 발전의 중대한 문제를 파악하고, 인민 대중의 보편적인 관심을 사로잡고, 강한 이슈와 어려운 문제를 반영하고, 실행 가능한 시정 건의와 조치를 제시해야 한다. 서비스 의식을 더욱 강화하고, 업무 효율을 높이고, 건설에 집중하고, 전심전력으로 발전을 도모하는 좋은 분위기를 조성하기 위해 노력해야 한다.

(4) 업무 평가를 실시하는 것은 부서의 업무를 촉진하는 수단이다. 이홍중 동지는 인민대표대회 상임위원회가 직무를 수행하는 것은 정부 업무를 진정으로 감독하고 지지하는 것이라고 분명히 지적했다. 감독과 지원은 모순이 아니라 상호 보완적이다. 진정한 감독만이 진정한 지지를 가질 수 있고, 감독은 지원의 전제조건이다. 일부 정부 부처의 문제는 분명하다. 전국인민대표대회 (NPC) 는 그들을 감독하고 시정하는 것이 아니라, 어느 정도 다른 사람을 돕고 있다. 어떻게 지원 업무에 대해 이야기할 수 있습니까? 사업 평가를 하는 것이 본질적으로 옳은가요? 정부 한 명, 하원 두 명? 지원과 도움. 한편, 부처가 인대대표와 인민 대중의 부서 업무에 대한 의견과 건의를 제때에 이해하고, 업무에 존재하는 문제와 약한 부분을 발견하고, 용도에 맞게 일을 개선하여, 일을 더욱 순조롭게 전개하고, 대중의 의지에 부합하도록 하는 데 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 한편, 인민대 상임위원회의 부서 업무에 대한 선전에도 도움이 되고, 우리 업무의 투명성과 인민 대중의 만족도를 높이고, 사회의 이해와 우리의 업무를 올바르게 지도하고 지지하는 데도 도움이 된다.

여기서 설명해야 할 것은 인공공업부와 서비스기관이 정부 부처는 아니지만 관할 정부의 관리 및 서비스 기능을 맡고 있으며 관련 법령 시행의 책임 주체이기도 하고, 법 집행 주체도 있다는 점이다. "후베이성 감찰법 시행 방법" 제 49 조 규정? 전국인민대표대회 상무위원회는 본 행정구역 내 국가행정기관 및 사회관리기능을 갖춘 기타 조직, 기업, 사업단위가 법률과 법규를 준수하고 집행하는 상황을 감독한다. -응? 업무심사 형식으로 이 부문들을 감독해야 헌법과 법률이 전 현에서 통일된 시행을 보장할 수 있다. 동시에, 평가 대상자들이 기층의 의견과 요구를 이해하고, 업무 중의 문제와 부족을 찾아내 지속적으로 업무를 개선하는 데도 도움이 된다.

둘째, 업무 평가를 실시하려면 시대와 함께 발전해야 하며, 중점을 강조해야 한다.

중앙추진법 행정, 법치정부 건설 관련 요구 사항 및 현인대상임위원회 20 19 년도 업무심사계획에 따라 올해는 법행정, 돈 지출, 근면 실무 심사감독을 실시한다.

(a) 법에 따라 행정을 추진하다. 첫째, 행정 권력의 합법화, 제도화 및 표준화를 촉진한다. 현재 각종 임무가 무겁고, 스트레스가 심하며, 보급이 매우 어렵다. 일부 부서는 부서의 이익과 개인의 이익을 최우선으로 믿으며, 종종 행정권력을 확대하여 일을 추진하기로 선택한다. 마음대로 집행하는 것에 관해서는, 본 부서의 이익을 방해하는 것은 우회하고, 어떤 것은 집행을 왜곡하고, 융통성 있게 집행하고, 심지어 위법까지 한다. 시간이 지남에 따라 형성되었습니까? 권력 의존? 。 법치국이 전면적으로 추진됨에 따라, 우리는 과거의 업무 사고방식과 방법을 바꾸고 권대법, 권압법, 권분혼동법, 권폐법의 행위를 바로잡기 위해 노력해야 한다. 과학민주적 행사 제도를 수립함으로써 권력은 법과 제도의 틀 안에서 운영될 수 있다. 두 번째는 행정법 집행을 규범화하는 것이다. 일부 법 집행 기관은 여전히 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 법 집행이 불공정하여 인민 대중의 의견이 매우 크다. 3 월 말, 상임위원회가 공안기관의 법 집행 규범화 상황 보고를 심의한 후, 상임위원회 구성원들은 법 집행 규범화 건설이 공안기관 일가의 일이 아니며, 상임위원회의 법 집행 규범화 건설에 대한 감독은 전 현 범위 내에서 전개되어야 한다고 입을 모은다. 행정처벌, 행정강제, 행정비용, 행정검사 등 법 집행 행위, 행정법 집행책임제 및 책임추궁제를 전면적으로 규범화하다. 셋째, 혜민 정책의 시행을 감독한다. 상임위원회는 보장성 주택, 농촌 안전한 식수, 농촌 위태로운 주택 개조 등을 점검하는 과정에서 보조금 승인 투명성이 낮고, 프로젝트 자금이 유용되고, 관련 부서에서 카드를 먹는 등의 문제를 분명히 지적했다. 각 평가 대상자는 평가를 계기로 각 정책을 더욱 규범화하고 백성을 위해 실사와 일을 잘 처리해야 한다.

(2) 엄격한 예산 집행. 첫째, 엄격한 부서 예산 집행. 최근 몇 년 동안 상임위원회가 심의한 예산 실적 보고서와 감사 업무 보고서에 반영된 문제를 보면 예산 집행이 엄격하지 않아 수지 규모를 마음대로 확대하고 프로젝트 자금을 유용했다. 삼공경비? 지출 과다 등 문제가 비교적 두드러진다. 심사감독을 통해 재무관리를 강화하고, 예산 제약의식을 강화하고, 예산 집행에 존재하는 문제를 절실히 해결하다. 장기적으로 정돈되지 않고 제대로 정돈되지 않은 단위에 대해 상임위원회는 관련 규정에 따라 감독 책임 절차를 시작할 것이다. 두 번째는 예산 성과 관리를 추진하는 것이다. 강릉은 작은 현성으로 재정이 매우 나쁘다. 긴박한 나날을 보내는 사상을 확고히 세우고 근검절약하여 제한된 예산 지출에 효과를 내야 한다. 국가 투자 프로젝트에 대해서는 건설 후 관리 책임을 충실히 이행하여 해결해야 한다. 경경영을 재건하는가? 문제. 상임위원회는 3 년 연속 농촌 도로 정비 관리에 대한 추적 감독을 실시하여 좋은 효과를 거두었다. 다음 단계에서 상임위원회는 다른 국가 투자 프로젝트의 후속 관리에 대해서도 후속 감독을 진행할 예정이다. 셋째, 자금 감독을 강화한다. 최근 몇 년 동안 일부 기관에서는 횡령 횡령 공금 횡령, 민생자금 허위 신고 등 위법 사건이 발생해 큰 사회적 반향을 불러일으켰다. 각 평가대상 단위는 예법의 요구에 따라 각종 자금에 대한 감독을 더욱 강화하고, 제때에 문제를 발견하고, 제때에 바로잡아야 한다. 현인대상임위원회는 6 월 5438+065438+ 10 월 감사조사 문제 정류에 대한 특집 문의를 통해 자금 사용의 안전을 확보할 예정이다.

(3) 업무 성과를 높이다. 첫째, 부지런하고 실용적이다. -응? 8 대 법칙? 출범 후 간부 행동 규범에 대한 요구가 더욱 엄격해졌는데, 일부 간부들이 나타났습니까? 관직을 하지 않습니까? , 이 현상은 무엇을 설명합니까? 많이 하면 얼마나 잘못합니까? ,? 한 가지 더 하는 것이 한 가지 적게 하는 것보다 낫다? ,? 어느 날 스님이 하루 종을 치나요? , 원인? 옹정? ,? 게으른 정치? 부적절한 관리? 시체가 채식을 하고 평범하다. 어떤 사람들은 현 위원회의 의사결정 배치에 대해 단호하지 않고, 일을 소극적으로 대충 얼버무리며, 앞으로 나아가지 못하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언) 어떤 사람들은 대중의 호소를 미루고, 모순 문제를 만나 핑계를 대고 있다. 규칙과 제도를 위반하지는 않지만, 하지 않고 책임을 지지 않는다. 업무 평가를 실시하는 것은 우리의 연간 업무 임무와 목표의 완성을 고려하는 것이다. 센터를 둘러싸고, 전반적인 상황을 서비스하다. 인민 대중의 요구와 인민 대표 대회의 건의를 이행하다. 평가를 통해 근면하고 실용적인 부문 이미지를 제창하고 세워야 한다. 둘째, 행정을 규범화하다. 지금 소수의 동지들은 대국을 돌보지 않고, 부서의 이익이 최우선이다. 핵 감축 비준이 보류되고, 수속을 연기하고, 발전 환경을 심각하게 파괴하고, 간정방권도 글로 제한된다. 따라서, 행정 비준 사항 중 비준수 전제 조건을 정리하고, 실제로 승인 권한을 행정 서비스 센터 창구에 위임하고, 기한을 엄격하게 마감해야 한다. 우리는 포용성 국가 정책에 대한 인식을 넓혀 암흑 조작을 피해야 한다. 세 번째는 관리팀입니다. 최근 우리 성은 심각한 정치 규율을 전개하고, 정치 규칙을 엄수하고, 교육 활동을 집중하며, 당원 간부의 정치적, 사상적, 작풍상의 두드러진 문제를 해결하고 있다. 각 평가 대상자는 이를 계기로 간부 관리를 강화해야 한다. 중점 해결? 문은 들어가기가 어렵고, 얼굴은 못생기고, 일은 처리하기가 어렵습니까? ,? 중경색? 그리고는요. 밥을 먹고 카드를 가져오시겠습니까? 등 문제, 원활한 서비스 대중? 마지막 마일? 。

셋째, 업무 평가를 실시하는 것은 실제 상황과 결합하여 실효를 중시해야 한다.

업무 평가 기간이 길어서 형식으로의 흐름을 방지하고 현장을 지나는 것을 방지해야 한다. 우리는 현실에서 출발하여 실제 문제를 해결해야 한다.

(1) 사실로부터 진리를 찾고 의견을 받아들이다. 첫째, 올바른 태도. 최근 2 년 동안 평의된 부서의 인식이 비교적 높아서, 일부 군중은 강한 문제를 반영하여 비교적 잘 해결되었다. 예를 들어, 현 교육국은 교육의 균형 발전을 촉진하는 데 탁월한 성과를 거두었고, 현 민정국은 저보 동적 관리를 실시하는 데 뛰어난 성과를 거두었으며, 현 품질감독국은 서비스기업 발전 방면에서 뛰어난 성과를 거두었다. 올해, 평의를 받는 단위도 태도를 단정하게 하고, 각 방면의 의견을 겸허하게 듣고, 이번 평의를 업무 개선의 기회와 업무 추진의 동력으로 삼아야 한다. 두 번째는 총괄적으로 병행하는 것이다. 거시경제 형세 하행의 영향으로 경제 발전 환경은 갈수록 복잡해지고 있으며, 일년 내내 경제사회 발전 목표 임무를 완수하는 것은 매우 과중하다. 일상 업무와 심사 업무의 관계를 잘 처리해야 하며, 심사의 모든 단계, 각 부분의 일을 착실하게 잘 처리하고, 일과 심사의 정확성, 촉진, 향상을 위해 노력해야 한다. 셋째, 형식주의를 강계하다. 필요한 선전을 제외하고 여론의 분위기를 지나치게 추구하지 말고 많은 인력과 물적 재력을 정규적 사물에 소비하라. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언) 더 많은 시간과 정력을 작풍을 바꾸고, 능률을 높이고, 군중을 위해 몇 가지 실제적인 일을 하는 데 집중해야 한다.

(2) 진지하게 평가와 조사를 실시한다. 평의팀은 실제, 기층, 군중, 특히 평의단위, 향진, 행정구의 서비스 대상에 깊이 파고들어 광범위하게 조사 연구를 전개하고, 여러 채널을 통해 사회 각계의 평의단위에 대한 의견과 건의를 들어야 한다. 작업 스타일 변경 및 대중과의 긴밀한 접촉에 관한 중앙 정부의 관련 규정을 이행하고, 제스처를 피하고, 활동을 해야 하는가? 루틴? 빨리 물을 한 번 보다. 갈등을 직시하고, 문제를 깊이 연구하고, 조잡하고, 거짓을 버리고, 진실을 보존하고, 정확하고, 실사구시적으로 피험대상 업무에 존재하는 문제를 발견해야 한다. 제시된 중점 정류 건의는 정확하고 적절해야 한다.

(3) 업무 규율을 진지하게 평가하다. 감정 결과가 공정한지 여부는 NPC 감독의 권위성과 NPC 업무의 공신력과 관련이 있다. 업무 규율을 더욱 엄격하게 하여 평가 결과가 객관적이고 공정하다는 것을 확보해야 한다. 우리 심사 실무 그룹이 할 수 있기를 바랍니다. 네 명은 네 가지 금지를 고수합니까? : 첫째, NPC 감독을 고집합니까? 큰일을 잡고 큰일을 의논하는가? 원칙은 문제를 직접 처리할 수 없다. 둘째, 객관적이고 공정한 것을 견지하고, 평가 대상 기관에 대한 만족도 투표와 개인 점수를 쟁취하는 것을 허용하지 않는다. 셋째, 실사구시를 견지하고, 평가 대상 단위의 업무 효과를 과장하지 않고, 평가 대상 단위를 중재하고, 그 단점을 변호한다. 넷째, 중앙 8 개 규정의 집행을 견지하고, 평가 대상 부서에서 과식하고 마시는 것은 허용되지 않는다.

(d) 평가 결과의 종합 적용. 인대상임위원회가 실시한 업무평가의 평가 결과는 법적 영향력을 가지고 있다. 평의를 피하기 위해 평의가 좋지 않아 평의 결과는 상임위당조의 이름으로 현위를 제출하고 정부에 피드백을 보내며 관련 상급 부서에 통보했다. 현위, 정부, 상급 관련 부서의 중시와 사회의 인정을 받아 성과를 효과적으로 이용하였다.

-응?