"민영학교 재산권 제도가 불분명한 문제는 교육법, 고등교육법, 이 패키지 교육법 개정안 (초안) 에서 거의 언급되지 않았다. 민영교육촉진법 제 35 조, 제 36 조는 민영학교 존속 기간 중' 법인재산권' 을 명확히 하고, 제 59 조는 민영학교가 끝날 때의 채무 청산 순서를 분명히 했다. 관련 법률, 행정법규의 규정에 의거해' 채무 청산 후 남은 재산 처리' 원칙을 내렸고, 조작성 규정이 없어' 민영학교' 로 이어졌다. 왕문연은 이런 제도적 안배가 부족해 민간자금과 사회자원을 끌어들여 실제로 민영교육에 진입하기 어렵고, 민영학교 자산에 대한 감독 관리 책임을 이행하기 어렵고, 각 측이 민영학교 자산에 대한 법적 경계를 정의하기 어렵다고 말했다. 민영학교에 대한 격려와 지원 정책을 실질적으로 시행하기 어렵다.
"따라서 과거 관행에서, 또는 미래의 장기 지속 가능한 발전에 초점을 맞추고 있든, 민영학교의 재산권에 대한 법적 차원의 제도적 안배가 있어야 한다. 이는 사교육의 더 높은 수준과 건강한 발전을 위한 중요한 토대이기도 하다." 왕문연은 민영학교와 공립학교와는 다른 인사제도가 민영학교의 교직원 건설을 심각하게 제한하고 민영학교 운영의 질 향상에 영향을 미쳤다고 생각한다. "이는 국가 차원에서 공립학교를 사업 단위로 추진하는 인사제도 개혁을 가속화해야 할 뿐만 아니라, 공립학교와 민영학교 인사제도' 2 선제' 를 해독하고' 병궤제' 를 최대한 빨리 실현해야 한다" 고 말했다.
사교육의 발전을 제한하는 것은 그 이상이다. 사실, 지난 30 년 동안 어떤 학교 운영 모델이든 민영학교의 자금원은 사회 기부, 주최자의 실제 투입, 정부 보조금, 학교의 기타 산업 발전과 같은 매우 적었다. 민영학교는 기본적으로 학생 등록금 수입의 롤링 축적으로 학교의 운영을 발전시키고 유지한다. 게다가, 그들은 은행이나 다른 수단을 통해 대출을 받아 학비 수입으로 채무를 상환한다. 왕문연은 어떤 형태든 민영학교 기반시설 건설, 교육교수, 인재팀 건설에 자금이 부족할 것으로 보고 있다.
13차 5개년 계획 중에 어떻게 해독합니까? 왕문연은 정부의 관점에서 사회기부, 주최자 투자, 정부 보조금, 등록금 감면 등 학교의 산업 발전을 통해 민영학교를 위한 다양한 학교자금을 마련할 수 있는 효과적인 조치를 취할 수 있다고 제안했다. 한편, 법규건설과 제도 개선을 통해 민영학교의 자산과 재무관리를 규범화할 수 있다. 한편, 비영리 및 영리성 분류 관리를 실시하는 기본 틀 아래, 새로운 제도가 시행되기 전에 기존 민영학교 재산권을 정의하는 과도적 안배를 하고, 법적 차원에서' 영리성 민영학교' 의 개방영역을 명확하게 정의해야 한다.
현재 교육법 개정안 초안 제 26 조에서는 교육법 제 25 조 제 3 항' 어떤 조직이나 개인도 영리를 목적으로 학교 및 기타 교육기관을 설립해서는 안 된다' 를' 재정자금이나 기부를 받는 자산 설립 또는 설립을 받는 학교 및 기타 교육기관' 으로 수정했다. 영리단체로 설립해서는 안 된다. 민영교육촉진법 시행조례 제 2 조 제 2 항은 "국가 재정성 자금은 재정자금, 법에 따라 취득하고 국고나 재정전문가의 재정성 자금을 납부해야 한다" 고 규정하고 있다.
"미래의 개혁은 두 가지 질문에 답해야 할 것 같다. 국유자산이 지주영리성 학교를 장악하거나 참여할 수 있을까? 공립학교는 각종' 재정자금' 이 아닌 유형 또는 무형자산을 이용하여 영리학교 개최에 참여하거나 참여할 수 있습니까? " 왕문연은 국유자산, 공립학교, 재정자금, 기부자산을 영리학교 설립 또는 참여로 제한해야 한다고 제안했다. 동시에 의무교육과 본과 이상 고등교육 단계의 영리성 민영학교가 허용되는지 여부를 진지하게 연구해야 한다. 소규모 개설이 적당하다. 영리성 교육의 국제관례와 우리나라 고등교육 수급 관점에서 볼 때, 현 단계에서는 본과 이상의 고등교육 분야에 영리성 학교를 설립해서는 안 된다. "김과 기자"