1. 수자원 보호에 대한 인식 제고
장강 유역의 수자원은 비교적 풍부하지만 총량은 여전히 제한되어 있어 시공간의 분포가 고르지 않다. 물도 매우 취약한 천연자원으로 오염과 파괴에 취약하다. 사람들은 지속 가능한 발전 전략을 실행하고 사회의 전면적인 진보를 촉진하는 데 있어서 수자원 보호의 중요성에 대한 인식을 높이기 위해 관념을 새롭게 해야 한다. 각종 방식을 이용하여 홍보교육과 여론감독을 강화하고, 사회 각계와 대중이 물법을 이해하고 준수하며, 사람들의 수자원 보호 의식을 강화하고, 특히 각급 지도 간부들의 국가 환경보호 정책에 대한 인식을 높이고, 긴박감과 위기감을 강화하고, 수자원 보호를 전 국민의 자각 행위로 만들 수 있도록 한다. 건전한 대중 참여 체계를 세우고, 한마음 한뜻으로 협력하여 예방 보호 속도를 높이고, 현세 후손을 위한 아름다운 물 환경과 생존 공간을 남겨 두다.
2. 양쯔강 유역의 감독과 관리를 강화한다.
블록분할의 관리체제는 인위적으로 시스템이 완비된 수계를 갈라놓았고,' 다룡치수' 는' 통일계획, 합리적인 배치' 를 달성하기 어렵다. 수자원 보호는 수자원과 수질, 수질을 결합하는 원칙을 따르고, 통일관리를 실시하고, 거시적 규제를 실현하고, 전체 유역 수자원 보호 목표, 조치 및 요구 사항을 제정하고 계획하며, 관계를 정리하고, 기관을 개선하고, 유역 수자원 보호 및 관리를 강화하고, 수자원 보호 의사 결정 지원 시스템 건설을 가속화해야 한다.
① 수질 환경 모니터링 네트워크를 개선하고 모니터링 역량 구축을 강화한다. 기존 수질역망을 바탕으로 가능한 한 빨리 수환경감시소망을 보완하고 수질감지투입을 늘려 감시응급능력을 높인다. 유역 수 기능 구역에 따라 식수원 배치를 최적화하고, 강 구간과 주요 하수구를 중점적으로 보호하는 역이나 하수구의 총량을 엄격히 통제한다. 첨단 과학기술을 채택하여 모니터링 스테이션 네트워크의 샘플링 능력, 분석 능력 및 정보 처리 전송 능력을 향상시키고, 점차 수질 자동 모니터링 스테이션 네트워크를 구축하고, 관련 부서에 수질 상태와 수질 오염 방지 효과를 적시에 정확하게 반영하고, 수자원 관리 및 보호 및 수질 오염 방지 서비스를 제공합니다.
② 물 섭취 허가 관리를 더욱 개선한다. 물을 엄격히 통제하고, 물 소비량이 많고 오염이 심한 기업용수를 제한하고, 역수수질을 엄격히 관리하고, 장강에서 물을 채취하는 모든 기업과 단위를 엄격히 감독해야 한다.
(3) 강 하수의 총량 감독을 강화한다. 하수구를 합리적으로 계획하는 동시에' 수법',' 수질오염방지법' 등 관련 법규에 따라 신설, 하수구 확장에 대한 감독관리를 강화해야 한다. 총량 관리 요구 사항을 초과하는 것은 법에 따라 처리해야 한다.
④ 수자원 보호 건설을 추진하고, 근원통제 위주의 수질오염 종합관리를 강화한다. 오랫동안 공업오염은 주로 말단 통치를 위주로 원가가 높고 효과가 좋지 않았다. 지속 가능한 발전 전략을 실시하려면 오염되지 않은 원자재 선택, 오염이 적은 선진 기술 및 장비 채택, 오염 배출을 줄이는 등 소스 통제를 기반으로 하는 전 과정 오염 통제로 전환해야 합니다. 장강 유역의 심각한 오염을 초래한 업종과 기업에 대해 기한 내에 통치하여 배출 기준을 달성하도록 명령하다. 규정에 따라 처리할 수 없고, 그 산업 구조를 조정하거나' 폐쇄 및 회전' 을 실시할 수 없다.
3. 법률 시스템 개선
(1) 지속 가능한 발전의 입법 이념은 헌법을 관통한다.
장강 유역의 수자원은 중국의 지속 가능한 발전에서 대체불가의 역할을 하고 있다. 현행 헌법은 국가 근본법 형식으로 환경 보호, 오염 방지 및 기타 공해 방지, 천연자원 보호 원칙을 규정하고 있지만, 지속 가능한 발전을 환경 및 자원 보호의 지도사상으로 명확히 지정하지는 않았다. 우리나라의' 환경보호법' 등 환경보호, 오염방지, 천연자원 보호를 위한 법률법규에도 이 문제가 존재한다. 그러나 중국의 환경과 발전 10 대 대책과 백서는 지속 가능한 발전 전략을 현대화 건설의 중대 전략으로 삼고 있다. 이것은 중국의 환경이 자원 법률 정책과 심각하게 단절되었음을 보여준다. 또한, 1980 년대에 우리나라가 제정한 단일 자연자원법 법규에서 지도사상적으로 생태환경보호를 중요한 입법 목적으로 삼지 않았고, 자연자원 개발 중 생태환경보호에 대한 구체적인 규정이 없어, 이러한 자연자원법이 생태환경보호의 수요를 만족시키기 어려워졌으니, 적시에 개정해 지속 가능한 발전의 내용을 늘려야 한다. 지속 가능한 발전은 자연자원과 환경 보호를 바탕으로 한 것으로, 발전은 자원 및 환경 보호와 상호 연관되어 유기적 전체를 형성하며 국가의 근본 법률에 반영되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지속가능성, 지속가능성, 지속가능성, 지속가능성, 지속가능성, 지속가능성, 지속가능성)
(2) 하수도 요금 제도 개혁
첫째, 유료의 근거를 보완하고, 집중요금에서 총량 배출료로 변경하다. 농도 지표와 총량지표를 결합하여 배출농도 통제를 기초로 총량통제를 실시하는 것은 우리나라의' 95' 기간 동안 주요 오염물 총량통제를 실시하는 주요 환경 보호 임무와 일치할 뿐만 아니라 대기와 물 희석 오염물 문제를 근본적으로 해결하고 오염 배출을 효과적으로 줄일 수 있다.
둘째, 단일 요소 요금 대신 다중 요소 중첩 요금을 사용합니다. 같은 오염원의 다양한 오염물 중첩 요금에 대해 오염자는 오염행위에 대한 전적인 책임을 져야 하며 오염자 지불 원칙에 부합해야 한다.
셋째, 요금 기준은 경제 발전과 물가 수준 변화에 따라 조정되어야 하며, 요금 수준이 설비 운영 비용보다 약간 높아야 기업 운영 설비를 자극하여 오염을 다스릴 수 있다.
넷째, 과도한 하수도 요금에서 오염 요금으로의 전환을 실시하여 어떤 오염이든 하수도 요금, 과태료, 자원을 충분히 합리적으로 활용해 환경 오염 정도를 환경 운반 능력 내에서 통제해야 한다.
(3) 주요 오염 물질 배출 총량 관리
수질오염방지법 제 16 조에 규정된 중점 오염물 배출총량통제제도를 시행하기 위해 지방입법 경험과 총량통제, 오물허가 실무 경험을 흡수하는 기초 위에서 본 조례를 다시 제정한다.
(4) 배출권 거래 시스템을 수립한다.
환경 보호의 중요한 경제적 수단으로서, 배출권 거래제도는 이미 선진국에서 광범위하게 응용되는 제도가 되었다. 일부 학자들은 시장 경제 조건 하에서 환경 보호의 발전을 촉진하기 위해 더 많은 경제적 수단을 사용해야 한다고 생각한다. 입법상 일부 환경자원을 상품으로 삼아 배출권 거래제도를 세워야 한다. 총량통제와 농도통제를 전제로 환경자원은 점차 유상분배를 실시해야 한다. 이런 자원을 얻는 기업은 상품을 얻는 것처럼 시장에 내놓아 거래할 수 있다. 거래 방식은 주로 오물 허가 유상 양도의 형식으로 진행되며, 오물 총량은 시장 메커니즘에 의해 통제된다. 우리나라의 현행 환경입법은 오염권을 명확하게 규정하지 않았으며, 상응하는 제도도 아직 확립되지 않았다. 우리나라의 환경보호의 수요에 적응하기 위해서, 우리는 가능한 한 빨리 이 방면의 입법을 보완해야 한다.