미국 빈곤 문제 및 반빈곤 정책 검토 2005 년 6 월 165438+ 10 월 ~ 2006 년 4 월, 필자는 방문학자로서 일리노이 대학교 샴페인 분교에서 5 개월간의 학습과 고찰을 진행했다. 이 기간 동안 필자는 미국의 빈곤, 노숙자, 빈곤 퇴치 정책에 관한 많은 자료를 검토하고, 많은 사회복지기관을 방문하여 그들의 활동과 프로젝트에 실제로 참여하여 미국의 빈곤 문제와 빈곤 퇴치 정책에 대해 더 깊이 이해하게 되었다. 이 글은 미국의 빈곤과 노숙자 현황을 연구하여 반빈곤 정책의 구성과 진화를 분석하여 미국의 빈곤 문제를 이해하려고 노력하는 것을 목표로 하고 있다.
미국은 오늘날 세계 유일의 초강대국으로서 현대시장경제가 고도로 발달하여 노동생산성, 국내총생산, 대외무역액이 모두 세계 1 위를 차지하고 있다. 그러나 중국의 빈곤과 노숙자 문제, 그리고 그로 인한 사회적 불평등, 반빈곤, 사회지원, 복지정책도 광범위한 관심을 불러일으키는 주요 사회문제 중 하나다. 미국 학술계와 지식계는 복지정책의 현황, 원인, 효과, 빈곤 퇴치 정책의 취향에 대해 큰 논란을 불러일으키며 이 문제의 복잡성과 중요성을 반영하고 있다.
첫째, 미국의 빈곤 상태: 비관론과 낙관론
빈곤은 다원적인 종합 사회 현상으로, 여러 가지 표현 형식이 있다. 소득 빈곤은 현대 빈곤의 가장 중요한 개념과 주요 표현이다. 1 미국은 일반적으로 공식 빈곤선 이하의 인구가 전체 인구를 차지하는 비율로 빈곤도를 측정한다. 빈곤선은 가계 규모와 가계 총소득 두 가지 요인에 의해 결정되며, 매년 재계산하고 확인한다. 미국 가정의 연간 소득 총액이' 기본수요' 보다 낮으면 빈곤가정으로 간주된다. 2005 년 미국 가정의 빈곤선은 싱글소득 9570 원, 2 가구 12830 원 (2004 년 12490 원), 3 가구1600 원입니다 5 가구 226 10 원 (2004 년 22030 원), 6 가구 25870 원 (2004 년 25265438 원), 7 가구 2965438 원 +030 원 (2004 년 28390 원) 8 명 이상 가구는 1 인당 3260 원 (2004 년 3 180 원) 씩 증가했다. 미국 인구조사국이 발표한 자료에 따르면 2004 년 미국 빈곤인구의 비율은 2003 년 12.5% 에서 12.7% 로 올라 총 인원수가 3590 만 명에서 3700 명으로 증가했다.
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참고 문헌 3
1 학술 "정신 분열증"
위의 연구 주제, 즉 지역 경제 발전의 관성 추세의 지속에서, 오늘 저는 또 다른 지속성, 즉 미국 빈곤의 공간 분포에 초점을 맞추고 있습니다. 어쩌면 당신은 내가 어떻게 빈곤에 초점을 시작 알고 싶어요. 나 같은 많은 지리학자들에게 우리는 종종 분열된 학술 생활을 하고 있다. 우리는 학술과 이론 연구에 많은 흥미를 가지고 있는데, 늘 한두 가지를 구하는 것도 바로 내가 한 일이다. 제가 지역 경제 지리학자로 자신을 키우는 동안, 저는 정량 분석에 깊은 관심을 가지고 있으며, 빈곤과 경제적 불평등의 공간 분포에 대해 더 잘 이해할 수 있는 방법을 모색하고 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 세계 시계 산업에 대한 나의 연구는 스위스 여라에서 오랜 시계 역사를 가진 친구와의 대화에서 비롯되었다. 그는 1980 년대 손목시계 업계의 세계화 위기가 현지 산업 전통의 문화적 기반을 훼손할 것을 우려하고 있다. 그는 일부 지역이 왜 이렇게 어렵게 발전했는지, 일부 지역이 경제 세계화 추세에 따라 지역 발전의 잠재적 불균형에 영향을 받지 않았는지 궁금해했다. 많은 국가에 대한 사례 연구를 통해 경제 변혁을 동반하는 지역 발전의 불균형과 사회 구조 파괴 현상이 점점 더 두드러지고 있다는 것을 알게 되었다. 각 지역은 낙후된 발전 단계를 거쳤으며, 때로는 한 명씩, 때로는 무리를 지어 그들의 기본 경제 기초에 따라 달라지는 경우도 있다. 일부 지역은 자본주의의 발전이 현지 사회, 경제, 정치, 문화, 환경을 파괴했기 때문이다.
2 오래된 문제: 개발 불균형
이 문제들은 모두 새로운 문제가 아니다. 놀랍게도, 발전 불균형의 근본 원인과 패턴이 계속되고 있다. 의사결정자들은 또한 경제 성장과 쇠퇴의 부정적인 영향을 인식하고 있다. 미국에서, 빈곤 퇴치를 위한 각종 시도는 적어도 100 년의 역사를 가지고 있다. 내 머리 속에는 항상 약간의 의문이 있다. 왜 정책은 빈곤 감소에 있어서 이렇게 무력한가? 이것은 빈곤에 대한 오해 탓인가? 의사결정 분야의 이데올로기 차이가 필요한 조치의 시행을 방해하는가? 자본주의 때문인가요? 아니면 빈곤의 지리적 분포와 관련된 것이든, 빈곤 퇴치를 목표로 한 관련 정책이 문제의 심화를 초래했는가?
이 글의 일부는 과거를 반성하고 최근 사건에서 계시를 받기 위한 것이지만, 더 중요한 것은 역사를 되돌아보고 미국 빈곤의 지역 기반을 이해하는 것이다. 나는 미국의 빈곤을 없애기 어려운 근본 원인은 그것의 지리적 성격에 있다고 생각한다. 공간 불균형과 유동성 (불균형이 이주할 수 있기 때문) 의 변증관계는 미국 빈곤의 지속을 촉진시켰다. 빈곤은 유동적이다. 빈곤의 상태는 현재의 환경뿐만 아니라 과거와 미래의 환경도 반영하므로 빈곤은 본질적으로 지역이다. 다음으로, 나는 빈곤의 심오하고 지속적인 지리적 본질을 반영하는 공공 정책과 그 역사적 뿌리를 논의할 것이다. 내가 보기에, 우리는 발전의 불균형한 공간 내포와 뿌리를 이해하고 받아들여야 한다. 그렇지 않으면 빈곤을 없애기가 어렵다.
빈곤은 정당 정책과 무관하다
무엇이 연구에 대한 흥미를 불러일으켰는가? 한 가지 이유는 최근 대통령 선거입니다. 이번 선거는 나의 불안을 불러일으켰다. 플로리다의 재표 요청이 대법원에 의해 기각되기 며칠 전, 나는 친구들에게 이 미해결의 결과가 미국의 가난한 사람들에게 재앙이 될까 봐 걱정된다고 말했다. 공공신문매체는 몇 주 연속 선거 결과에 대한 후속 반응을 보도했다. 부시 출범이 대법원 임명에 미치는 영향, 국방부 지출, 환경 문제 등 여러 가지 측면에 관심이 쏠리고 있다. 저는 워싱턴에서 8 년 동안 일했고, 연방 기관과 교섭을 했고, 연방 정부의 발전과 지원을 위해 지역 사회 대표로 일했습니다. 그래서 나는 정책의 변화가 큰 퇴보를 가져올 가능성이 높다고 생각한다. 왜냐하면 이 나라는 다시 한 번 가난한 사람과 약자에 대한 관심에서 멀어졌기 때문이다. 미국의 많은 곳에서 정책의 변화는 그들이 어둠에 빠져 조롱과 부정의 시대로 돌아간다는 것을 의미한다.
의심할 여지없이 이 극본은 아주 오래 전에 쓴 것이다. 이번 대통령 선거는 결코 미국의 가난한 사람들을 위한 독특한 방식을 창조하지 않을 것이며, 새로운 실제 내용도 가져오지 않을 것이다. 사실, 민주당이 주 백악관에 입주한다 해도 가난한 사람들의 문제가 진지하게 고려될 것이라고 보장할 수는 없다. 어떤 사람들은 어떤 정당의 정책도 가난한 사람들을 위해 봉사하는 것이 없다고 말할 것이다. 어느 정당이 주 백악관에 입주하든 가난한 사람들의 생활은 좋지 않다. 잊지 마세요. 민주당 집권 기간 동안 사회복지 개혁이나 잘 알려진 복지제도의 종말이 일어났습니다. 지난 100 년 동안 가난한 사람들은 민주당의 통치 아래 더 잘 살았지만 이런 모습에 현혹되어서는 안 된다. 미국 정부와 미국 국민들은 곤경에 처한 사람들, 사회의 변두리에서 발버둥치는 사람들, 잘못이 없지만 잘못된 시간에 잘못된 곳에 온 사람들을 동정한 적이 없다.
중요한 것은 소위' 잘못된 곳' 은 보통 지리에 의해 정의되며 지리와 밀접한 관계가 있다는 것이다. 우리 같은 유동적인 사회에서, 우리가 익숙하고 수월한 공간 상호 작용, 거리 감쇠, 중력, 집결 등의 개념은 종종 우리가 빈곤을 설명하거나 빈곤의 존재를 변호하는 데 쓰이며, 심지어 우리가 지속적인 빈곤을 소홀히 하게 한다. 지리학자들은 빈곤의 지속에 기여하고 있습니까? 어떤 경우에는 대답이 긍정적이다. 특히 사람들이 성장극과 성장중심 정책을 열렬히 지지하는 시대에는 더욱 그렇다. 정확히 말하자면, 그 시대에는 공간 이론이 특정 지역의 집중 투자를 미화하고 지지하는 데 사용되었지만, 인근 빈곤 지역 사람들의 실제 수요는 충분히 중시되지 않았다. 우리가 나중에 본 바와 같이, 이것은 우리를 증명되지 않은 이론 앞에 심는 상황에 처하게 한다. 결론적으로, 나는 우리 (지리학자) 가 명확하고 명확한 빈곤 정책 수립에 미치는 영향이 보잘것없다고 생각한다. 사실, 지리학자들은 미국의 불평등에 대한 여론을 서둘러 공헌하는 것보다 학계에서 지리학의 지위를 쟁취하는 데 더 집착하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 지리학자, 지리학자, 지리학자, 지리학자, 지리학자, 지리학자) 사실, 우리의 생각과 견해가 종종 다른 학과에 의해 통제된다는 것을 증명하는 예가 있다. 풍향이 바뀌었고, 오직 우리만이 이전의' 증명된 가방' 을 고수하고 있다.
자세한 내용은 /newstrs/viewtrs.asp 를 참조하십시오. Title =% D2% bb% b8% F6% D7% df% cf% F2% C7% F8% D3% F2% B7% D6% bb% af% bb 3% D6% d0% F8% d0% D4% C6% B6% c0% a7% b5% C4% bb% F9% B4% a1