호북성 입찰 및 입찰 종합 감독 표준화 된 관리 조치

제 1 장 일반 원칙

첫째, 경쟁적인 입찰 시장 질서를 확립하고, 근원에서 부패를 예방하고 다스리는 작업 메커니즘을 구축하고, 공공 자원 시장 구성에서 입찰입찰의 역할을 충분히 발휘하고,' 중화인민공화국 입찰법',' 호북성 입찰관리법' (성 정부령 306 호) 과' 성원 방비부패방지작업지도팀' 추진에 관한 10 개 전체 범위

제 2 성 입찰 입찰 관리 사무소는 관련 부서와 함께 전문반을 조직하고, 성 시 현 3 급 입찰 입찰 종합 감독 업무를 객관적으로 평가하고, 종합감독 규범화 건설을 추진하며, 성 전체 감독 기관, 거래 플랫폼, 관리 시스템, 평가 전문가 창고, 산업 자율조직' 5 통일' 을 최대한 빨리 실현한다.

제 3 조 이 방법의 심사 내용은 시 (주) 현 입찰관리사무실의 심사 범위에 포함되어 있다. 이 방법은 백분제를 사용하여 양적평가를 하는데, 평가는 우수 (90 점 이상), 양호 (75-89 점), 합격 (60-74 점), 불합격 (59 점 이하) 4 등급으로 나누어 평가 결과를 통보한다.

제 2 장 종합 감독 기관 건설

제 4 조 종합 감독 기관 건설 기준.

20 1 1 연말까지 지방 각 시 (주)

제 5 조 주요 업무 내용 및 기준.

(a) 입찰 및 입찰 법률, 규정 및 규정을 홍보하고 시행하며 관련 부서와 함께 입찰 및 입찰 관리 시스템을 연구하고 개발합니다.

1 년에 한 번 이상 본 단위 시스템 외인력에 대한 입찰 정책 법규를 집중적으로 발표하고, 본 단위나 본 시스템 간부 직원을 한 번 이상 조직하여 정책 법규를 논의하고, 현지에서 실제로 상급 관리 제도를 전달하거나 입찰 관리 제도를 소개하며, 입찰 법률 법규와 각종 관리 제도를 진지하게 시행한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

(2) 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 거래 활동을 감독한다.

관리 과정을 감독하고 과학을 완성하며, 과정 감독 흔적이 뚜렷하고 근거가 있다.

법 집행 검사를 조직하고, 제때 조율하여 불만 신고를 처리하고, 법에 따라 규정에 따라 사건을 조사하여 처리하다. 불만 신고 처리율은 95% 이상이며, 위법기록 발표율과 업로드율은 모두 100% 입니다.

(4) 본 행정 구역 내 입찰 및 입찰에 대한 통계 분석을 책임진다. 규정에 따라 입찰 통계의 온라인 신고를 완성하다.

제 3 장 거래 플랫폼 구축

제 6 조 거래 플랫폼 구축 기준.

(1) 제도 건설. 20 1 1 도현 3 급 종합입찰센터 (공공 * * * 자원거래센터) 는 모두 계획 레이아웃에 따라 건설된다. 이 센터는 정부가 설립한 사업 단위로 공개 입찰 (공공 자원 거래) 을 위한 특별 서비스를 제공하며 독립 법인 자격을 갖추고 있다.

(2) 하드웨어 시설. 거래 플랫폼에는 사무실 구역, 접대 구역 (서비스 창구 포함), 개표홀, 평가실, 전자평가실, 전자감시실 (실시간 비디오 모니터링 가능), 기록실, 정보발표플랫폼 등이 있어야 합니다. 부지의 총 면적은 실제 업무 요구를 충족시킬 수 있다.

제 7 조 주요 업무 내용 및 기준.

(a) 접근 거래의 범위. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 공사 건설 프로젝트, 정부 조달, 재산권 거래, 토지사용권 양도 프로젝트, 프랜차이즈, 부동산 관리 등 공공 자원 프로젝트. 20 1 1 년, 법정 요구 사항 항목의 낙찰률과 입장률이 100% 에 달했다.

(2) 거래 관리. 트랜잭션 관리 프로세스는 법에 따라 설정되고 관리 링크는 노드에 의해 제어됩니다. 거래 주체 자질이 요구 사항을 충족하다. 거래 과정의 흔적이 분명하고, 조사할 만한 증거가 있다. 절차가 간단하고 당사자 조작이 편리하다.

(3) 문서 검토. 관련 법률, 규정, 규정의 규정에 엄격히 의거하여, 프로젝트가 입시 조건에 부합하고, 증명서가 완비되고, 합법적인 규범, 서류가 완비되도록 보장하다.

(4) 정보 공개. 규정에 따라 입찰 정보를 엄격하게 발표하여 발송한 정보가 시기적절하고 정확하며 진실되도록 보장하다.

(5) 전문가 도서관 관리 및 전문가 추출. 관련 규정에 따라 전문가 라이브러리 및 추출 전문가를 엄격하게 관리하고 시간, 수량, 회피 조건, 기밀 조치 등에서 전문가 추출 행위를 규범화합니다.

(6) 입찰 평가 현장 관리. 법률 및 중앙 관리 규정에 따라 입찰과 입찰 평가를 엄격하게 조직하다. 절차가 합법적이고, 규범적이고, 질서 정연하며, 현장의 시청각 자료가 완비되어 있는지 확인하다.

(7) 입찰 평가 결과의 공시. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 모든 항목의 입찰 평가 결과는 입찰자가 확인한 후 정보 공개 플랫폼에 공시해야 한다.

(8) 파일 관리. 파일 내용 (전자 파일 포함), 관리 사양, 조회가 용이합니다.

(9) 입찰 보증금의 환불. 입찰 보증금 전용 계좌를 설립하여 모든 입장 항목에 대한 입찰 보증금을 통일적으로 징수하고 환불합니다.

(10) 유료입니다. 국가 및 성 물가국이 승인한 유료 항목과 기준을 집행하다.

제 4 장 경영 시스템 구축

제 8 조 기본 요구 사항.

(a) 입찰 관리 제도의 제정은' 입찰 입찰법' 의 입법 취지를 바탕으로 국가법, 법규 및 규정의 규정을 준수해야 한다.

(2) 입찰 관리 제도의 제정은 합법, 합리적, 공개, 공정성, 정의 및 효율성의 원칙을 따라야 하며, 관리 권한을 넘어선 안 된다.

(3) 개발 절차에는 충분한 시장 조사, 공개 의견 요청, 집단 토론, 합법성 심사, 공개 발표, 규범 문서 제출 및 정기 정리가 포함되어야 한다.

(d) 입찰 감독 및 관리 부서는 입찰 관리위원회 또는 선도 그룹의 통일 된 리더십, 계획 및 조정 하에서 업무 필요에 따라 관리 표준 불일치, 산업 독점 및 산업 보호 조항을 피하기 위해 관리 시스템을 적시에 개발하고 도입해야합니다.

제 9 조 주요 업무 내용 및 기준.

(1) 제도 체계를 개선하다. 성, 시, 현입찰관리사무소는 해당 부서와 함께 현지 입찰관리제도를 제정하여 입찰시장의 관리와 규범을 지지해야 한다.

(2) 관리 제도를 제정하다. 주체, 내용, 절차의 합법적인 규정 준수, 관리 잣대가 일치하며, 시장 관리 방식의 혁신은 상위법과 충돌하지 않고 현실에 부합해야 한다.

제 5 장 입찰 평가 전문가 도서관 건설

제 10 조 입찰 평가 전문가 도서관 건설 기준.

(a) 통합 종합 입찰 평가 전문가 라이브러리를 수립한다. 20 1 1 지방 평가 전문가 라이브러리 자원 공유, 지방 전문가 라이브러리 네트워크 운영을 점진적으로 실현하다.

(b) 평가 전문가 라이브러리의 전문가 수와 조건은 국가 규정에 부합한다. 20 10 시 (주) 평가 전문가 창고 수가 500 개 이상에 이른다.

(d) 전문 분류 과학은 과학적이고 합리적이며 일상적인 업무 요구를 충족시킬 수 있다.

제 11 조 입찰 평가 전문가 도서관 관리 기준.

(1) 체크 인 전문가는 요구 사항을 충족하기 위해 엄격하게 선별되었습니다.

(b) 창고 전문가는 동적 관리를 실시한다.

(4) 평가 전문가 심사 메커니즘을 수립하고 정기 심사를 실시한다.

(e) 입찰 평가 전문가 초빙서를 발급하고 전문가 증명서를 제시하다.

제 12 조 입찰 평가 전문가 은행의 사용 기준.

(1) 20 1 1 연도부터 카운티 (시) 가 입찰해야 하는 프로젝트의 입찰 전문가는 원칙적으로 시 (주) 평가 전문가 지역 하위 창고 또는 지방 평가 전문가 라이브러리에서 추출해야 합니다.

(b) 입찰 평가 전문가가 피하는 관련 규정을 엄격히 집행한다.

(4) 평가 전문가의 수와 전공이 규정에 부합한다.

(5) 입찰 평가 전문가를 뽑을 때 감독관이 참석했다.

(6) 평가 현장은 평가 전문가에 대한 엄격한 인정 절차를 가지고 있다.

제 6 장 산업 자율 규제 조직 구축

제 13 조 조직 건설 기준. 주정부 입찰 및 입찰 협회는 지방의 통일 입찰 및 입찰 업계의 자기 훈련 조직입니다. 주정부 입찰 및 입찰 협회는 주정부 입찰 및 입찰 관리 사무소의 지침을 수락하고 관련 정부 부서의 의뢰를 받아 관련 문제를 처리합니다. 각 시 주는 필요에 따라 입찰업계 협회를 설립하여 본급 입찰종합감독기구의 지도하에 업계의 자율활동을 조직할 수 있다.

제 14 조 주요 업무 내용과 기준.

(a) 조사 및 연구 활동을 조직하십시오. 정부 부처의 업무 요구에 따라 업무 안배에 따라 다양한 형식으로 입찰 시장 조사를 실시하고 입찰 정책 법규를 홍보하며 입찰 각 측의 호소를 반영한다.

(b) 학습 교류 활동을 조직하다. 회원 단위를 조직하여 성 안팎, 국내외 학습 및 경험 교류 활동을 전개하고, 회원 단위와 종업원의 이론과 업무 소질, 법에 따라 입찰 활동에 참여하는 수준을 지속적으로 높이다.

(d) 산업 자율 활동을 조직하다. 회원기관을 조직하여' 업계 자율공약' 과' 성실약속서' 를 체결하여, 적시에 업계 자율을 주제로 하는 관련 활동을 전개하다. 입찰 관리 사무실, 종합 입찰 센터 및 입찰 기관 부패 위험 경고 및 예방 체계를 수립하다.

(5) 각급 종합입찰센터는 성입찰협회에 적극 가입해야 한다.

제 7 장 부칙

제 15 조이 조치는 20 1 1 17 월부터 시행된다.

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