산둥 주요 생산 안전 사고 위험 조사 관리 방법 산둥 성 인민정부가 2005 년 실시한' 산둥 주요 생산 안전 사고 위험 조사 관리 방법' 은 2005 년 9 월 3 1 호 법령으로 발표됐다. 177 산둥 성 인민정부는 2005 년 2 월 4 일 발표됐다. 2006 년 2 월 26 일' 산둥 성 인민정부' 산둥 성 종가금류생산경영관리방법 개정 결정' 에 따라 개정됐다. 중문명 산둥 성 중대 생산안전사고 위험 조사 통제법 공포일 2005 년 2 월 4 일 시행일 2005 년 4 월 1 개정일 20 16 년 2 월 26 일.
태양
숨겨진 위험에는 네 가지 형태가 있다.
1. 숨겨진 위험의 표현은 주로 사람, 사물, 작업 환경, 관리 방면의 숨겨진 위험이다.
2. 인적 위험: 직원들은 안전 조작 규정을 준수하지 않고 불법 운영을 합니다. 직원의 기술 수준과 신체 조건이 직무 요구 사항을 충족하지 못합니다. 직원들은 습관성 위반 조작에 대해 대수롭지 않게 여기고, 숨겨진 위험에 대해 요행을 품고 있다. 직원들은 필요에 따라 개인 노동 보호용품을 제대로 착용하지 않고 심지어 사용을 포기한다.
일의 숨겨진 위험: 설비의 설계에 결함이 있어 인체공학의 원리에 부합하지 않는다. 장비 자체의 보안 장치가 누락되었거나 불완전하거나 장기적으로 손상되어 수리될 수 있습니다. 소방기재는 불합격하거나 기한이 지났고, 특수장비는 이미 검사기간이 지났거나, 검사를 받지 않고 사용할 수 있습니다. 장비, 재료, 도구는 지정된 위치에 보관 및 배치되지 않고 출입 기록이나 기록이 불완전합니다.
3. 작업 환경 위험: 장비 배치, 자재 더미는 안전 규정 및 보호 요구 사항을 충족하지 않습니다. 전기 설비를 사용하는 것은 규범적이지 않고, 전선을 마구 당기는 현상이 존재한다. 다양한 안전 경고 및 표시 누락, 불분명 또는 혼란 작업 영역 조명이 요구 사항을 충족하지 못하고 실내 온도가 너무 높거나 낮으며 통풍이 잘 되지 않습니다.
4. 관리 위험: 안전 생산 관련 규제가 불완전하고 건전하지 않다. 안전관리에서는 제도에 따라 일을 처리하지 않고, 규칙과 원칙을 인정과 우정으로 대체한다. 관리자 자체의 안전 소질이 높지 않아 사고의 숨겨진 위험에 대해 눈감아 주지 않고, 감독이 부실하다.
숨겨진 위험을 조사하는 데는 다섯 가지 기본 방법이 있다. 첫 번째는 직관적인 경험법으로, 사람의 관찰과 분석 능력에 의지하여 물체의 위험성을 직관적으로 평가하는 것이다. 둘째, 기본 분석법으로, 위험 분류 기준에 따라 이번 과제의 구체적인 위험을 확정한다. 셋째, 작업 안전 분석 방법으로 작업을 여러 작업 단계로 나누어 전체 작업 활동의 각 단계에서 숨겨진 위험을 조사합니다. 넷째, 안전점검표법, 준비된 안전점검표를 이용한 시스템 안전검사를 통해 숨겨진 위험을 찾아낸다. 다섯째, 안전 표준화법, 장비, 현장 환경, 안전관리에 대한 평가, 평가 중 불합격은 숨겨진 위험이다.
법적 근거
산둥 주요 생산 안전 사고의 숨겨진 위험에 대한 조사 및 통제 조치
제 1 조 중대 생산안전사고 (이하 중대 사고) 의 숨겨진 위험을 적시에 효과적으로 조사하여 중대 사고의 발생을 방지하고 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하기 위해' 중화인민공화국 안전생산법' 등 관련 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 주요 사고의 숨겨진 위험은 생산 및 운영 장소, 장비 시설 및 관리 과정에서 주요 사고를 일으킬 수있는 안전하지 않은 상태 및 결함을 의미합니다.
제 3 조이 조치는 본 성의 행정 구역 내 주요 사고의 숨겨진 위험에 대한 조사 관리 및 감독 관리에 적용된다. 법률, 규정, 규정은 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 4 조 각급 인민 정부는 본 행정 구역 내 중대 사고 위험 조사 관리 업무에 대한 지도, 감독, 조정을 강화하고, 중대 사고 위험 조사 관리 업무의 중대한 문제를 제때에 해결하여 중대 사고의 발생을 방지해야 한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부 안전생산감독관리부는 본 행정구역 내 중대 사고 위험 조사 관리에 대해 종합감독관리를 실시한다. 기타 관련 부서는 각자의 책임 범위 내에서 중대 사고 위험 조사 관리 업무를 감독하고 동급 안전 생산 감독 관리 부서의 감독과 지도를 받는다.
제 6 조 생산 경영 단위는 건전한 중대 사고 조사, 평가, 보고, 모니터링 및 관리 제도를 세워야 한다. 생산 경영 단위의 주요 책임자는 본 부서의 중대 사고 위험 조사 관리 업무에 대해 전면적으로 책임을 진다.
제 7 조 생산 경영 단위는 본 단위의 사고 위험을 정기적으로 조사해야 한다. 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 즉시 제거해야 한다. 도시 계획이나 생산 기술, 공예, 설계 등의 이유로 즉시 제거하기 어려운 것은 주요 책임자가 참여하는 숨겨진 위험 관리 리더십 팀을 구성하고 효과적인 안전 예방 및 모니터링 조치를 취해야 합니다.
제 8 조 즉각 제거하기 어려운 사고 위험, 생산경영단위는 성 관련 사고 위험 평가 규정에 따라 제때에 평가를 조직하고 사고 위험 평가 보고서를 작성해야 한다. 평가 보고서에는 사고 위험의 범주, 등급, 범위 및 정도, 사고 위험에 대한 모니터링 조치, 관리 방법 및 관리 기간에 대한 권장 사항이 포함되어야 합니다. 제 9 조는 중대한 사고 위험으로 평가되며, 생산경영단위는 평가 보고서에 따라 중대한 사고 위험 관리 방안을 마련해야 한다. 거버넌스 프로그램에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(a) 거버넌스 기간 및 목표;
(2) 거버넌스 조치;
(3) 기관 및 인력, 경비, 물자 보장을 책임진다.
(4) 응급 구조 계획.
제 10 조 생산경영단위는 중대 사고의 숨겨진 위험을 발견한 날로부터 5 일 이내에 평가보고와 통치방안을 현지현 (시, 구) 인민정부와 안전생산감독관리부 및 기타 관련 부서에 보고해야 한다. 그 중에서도 통치가 어렵고, 범위가 넓고, 위험도가 높으며, 평가 보고서와 통치 방안은 시 인민 정부와 그 안전 생산 감독 관리 부서 및 기타 관련 부서에도 보고해야 한다. 순서
제 11 조 안전생산감독관리부와 기타 관련 부처가 평가 보고서와 처리방안을 받은 후, 즉시 논증을 조직하고 중대 사고 위험 영향 범위 내의 관련 책임기관에 처리통지서를 보내 처리 상황을 독촉해야 한다. 관련 책임 단위는 관리 통지 및 관리 방안에 따라 중대 사고의 숨겨진 위험을 다스려야 한다. 거버넌스 자금은 관련 책임 기관에서 모금한다.
제 12 조 관련 책임 기관은 중대한 사고를 다스릴 때, 중대한 사고를 예방하기 위해 엄밀한 예방과 감시 조치를 취해야 한다. 중대 사고 처리 전이나 처리 과정에서 안전생산을 보장할 수 없는 경우 안전생산감독관리부와 기타 관련 부처가 잠시 단종, 폐업 또는 사용 중지를 명령한다.
제 13 조 중대 사고 위험 통제가 완료된 후 안전 생산 감독 관리 부서와 기타 관련 부서는 제때에 검수를 조직해야 한다. 검수 후 사고의 숨겨진 위험이 이미 제거된 것을 발견하면, 사고의 중대한 숨겨진 위험을 종식시키는 결정을 내려야 한다. 아직 제거되지 않은, 법에 따라 단종, 폐업 정돈 또는 사용 중지 결정을 내린다. 생산을 중단하고 휴업하고 정돈하는 것은 여전히 안전 생산 조건을 충족하지 못하며, 법에 따라 폐쇄한다.
제 14 조 각급 인민 정부는 본 행정 구역 내 중대 사고 위험 조사 관리 상황에 대한 검사를 정기적으로 조직해야 한다. 사고의 숨겨진 위험을 발견한 사람은 사고의 숨겨진 위험 단위를 즉각 제거하도록 명령해야 한다. 즉시 제거하기 어려운 것은 이 방법의 규정에 따라 통치하고 기한을 없애도록 명령한다.
제 15 조 다음의 중대한 사고는 시 현 인민정부가 책임진다.
(a) 공공 시설의 주요 사고;
(2) 파산 기업에는 중대한 사고 위험이 있다.
(c) 책임 단위의 주요 사고를 명확히 할 수 없다. 구 () 를 세운 시 현 () 인민정부는 업무 요구에 따라 매년 일정 금액의 경비를 배정하여 전항에 규정된 중대 사고 처리에 써야 한다. 어떤 기관이나 개인도 중대한 사고 위험 관리 자금을 점유하거나 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
제 16 조 어떤 기관이나 개인도 현급 이상 인민정부 안전생산감독관리부 또는 기타 관련 부서에 중대한 사고의 숨겨진 위험을 신고할 권리가 있다. 안전생산감독관리부 또는 기타 관련 부처가 사고 위험 신고를 받은 후, 책임 분담에 따라 즉시 검증과 조사를 조직하고, 신고 유공자에게 상을 주어야 한다. 구체적인 장려방법은 성 인민정부 안전생산감독관리부서가 재정부서와 함께 제정한다.
제 17 조 시, 현 (시, 구), 구 () 의 향 () 인민정부는 중대 사고 위험 조사 관리 감독 관리 중 해당 의무를 이행하지 않거나 절차를 따르지 않는 경우, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 큰 행정처분을 기록할 때까지 경고한다. 중대한 사고를 초래한 사람은 법에 따라 법적 책임을 추궁해야 한다.
제 18 조 현급 이상 인민정부 안전생산감독관리부 및 기타 관련 부처가 본 조치 규정을 위반한 경우, 다음 행위 중 하나가 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 강등까지 기록한 행정처분이 있다. 중대한 사고를 초래한 사람은 법에 따라 법적 책임을 추궁해야 한다.
(a) 중대 사고 평가 보고서 및 처리 방안을 받은 후, 제때에 논증을 조직하지 않고 처리 통지서를 발부했다.
(2) 중대 사고 위험 관리는 검수 없이 조직해야 한다.
(3) 주요 사고의 숨겨진 위험에 대한 불법적 인 행동을 적시에 조사하고 조사하지 않았다.
(4) 기타 직무 태만, 직권 남용, 편애 사기.
제 19 조 생산경영단위는 본 조치 규정을 위반하고, 다음 상황 중 하나인 경우, 경고를 하고, 시정을 명령하고, 상황의 경중을 근거로 생산경영단위에 1 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과하고, 생산경영단위 주요 책임자에게 3000 원 이상 1 만원 이하의 벌금을 부과한다 중대한 사고를 초래한 사람은 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 처벌한다.
(1) 규정에 따라 중대 사고 조사, 평가, 보고, 모니터링 및 관리 제도를 수립하지 않은 경우
(2) 단위 사고의 숨겨진 위험을 정기적으로 조사하지 않았다.
(3) 규정에 따라 사고의 숨겨진 위험을 평가하지 않았다.
(4) 중대한 사고 위험, 거짓말 또는 지연보가 있다.
(5) 규정에 따라 중대한 사고의 숨겨진 위험을 다스리지 못한 것. 전항에 규정된 행정처벌은 안전생산감독관리부에서 결정한다. 관련 법률, 규정 및 규정은 행정 처벌 결정 기관에 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 20 조 본 방법은 2005+0 년 4 월 6 일부터 시행된다.