장쑤 안전 생산 감독 및 관리 규정

통칙

제 1 조 안전 생산 감독 관리를 강화하고 사고 발생을 예방하고 인신과 재산의 안전을 보장하기 위해 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 규정을 제정한다.

제 2 조 본 성 행정 구역 내에서 생산경영 및 기타 안전생산과 관련된 사회활동에 종사하는 단위와 개인은 본 규정을 준수해야 한다.

제 3 조 지방 각급 인민 정부는 관련 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 본 지역에 대한 안전 감독 관리를 실시하여 본 지역 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하는 효과적인 조치를 취해야 한다.

제 4 조 현급 이상 지방인민정부 안전생산감독관리부 (이하 안전생산감독관리부) 는 본 지역 안전생산의 종합감독관리를 담당하고 본급 정부안전생산위원회 사무실의 일상적인 업무를 맡고 있다.

현급 이상 지방인민정부의 기타 관련 주관 부서는 관련 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 책임 범위 내에서 안전 생산 감독 관리를 구체적으로 책임진다.

각급 노조 등 조직은 안전 생산 관리에 대해 대중 감독을 실시한다. 안전 생산 조치 및 보증

제 5 조 지방 각급 인민 정부는 안전 생산을 국민 경제와 사회 발전 계획에 포함시키고, 안전 생산 과학 연구와 개발을 장려하고 지원하며, 건전한 안전 생산 목표 책임제와 안전 생산 사고 행정 책임 추궁제를 세우고, 안전 생산 감독 관리에 필요한 조건을 제공해야 한다.

지방 각급 인민 정부는 정기적으로 안전 생산 회의를 열어 본 지역의 안전 생산 업무를 분석, 배치, 독촉 및 검사해야 한다. 회의는 결정을 내리고 기요를 형성해야 하며, 회의에서 확정된 예방 조치는 반드시 엄격하게 집행해야 한다.

지방 각급 인민 정부는 관련 부서를 조직하여 본 지역의 안전 생산을 정기적으로 점검하고, 발견된 사고의 위험에 대해 책임자에게 조치, 기한 정류를 명령하고, 중대사고 위험을 즉각 제거하도록 명령해야 한다.

제 6 조 생산경영에 종사하는 단위와 개인은 반드시 안전생산법, 법규 및 기준을 준수하고 안전생산관리제도를 완비하고 안전생산관리기관을 설립하거나 안전생산관리원을 갖추어 본 단위의 생산경영 요구에 적응하고, 업무책임을 명확히 하고, 안전생산투입을 늘리고, 노동조건을 개선해야 한다. 안전생산을 집단협상과 집단계약제도에 포함시키면 기업안전생산업무의 중대한 문제는 기업노조가 참가해 직원 대표대회에 회부하여 심의해야 한다.

생산 경영 단위와 개인은 본 단위의 생산 경영 특성에 따라 안전 생산 상황을 점검하고, 검사에서 발견된 사고의 위험에 대해 제때에 시정 조치를 취하여 기록해야 한다. 생산경영단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 폭발, 중독, 높은 추락 등 위험요소가 있는 작업장을 분류하고, 해당 안전조치를 취하고, 반반과 직위의 사고 위험과 직업위험 모니터링 조치를 시행하고, 전원 안전생산책임제를 실시해야 한다. 위험원에 대한 등록을 하고, 감시를 평가하고, 응급계획을 세우고, 정기적으로 훈련하다.

제 7 조 생산경영단위의 법정대표인 (책임자), 안전생산책임자, 안전생산관리원은 안전생산교육훈련에 참가해 안전생산관리와 사고처리능력을 갖추어야 한다.

특종 작업자는 반드시 성급 안전생산감독관리부에서 인정한 안전교육훈련에 참가해야 하며, 심사를 거쳐 합격한 후 자격증을 소지해야 한다. 법률 법규에 달리 규정된 것은 그 규정에서 나온다.

생산경영단위와 개인은 근로자에 대해 직업과 관련된 안전생산교육과 훈련을 계획적으로 진행해야 한다. 근로자는 규정에 따라 안전 생산 기술 훈련에 참가해야 한다.

제 8 조 근로자는 경영진의 불법 지휘와 강령 모험 운영을 거부할 권리가 있으며, 안전생산법, 법규, 규정 위반, 생명안전과 건강을 해치는 행위에 대해 비판, 검거, 고소를 제기할 권리가 있다.

노조는 기업 행정 방면의 불법 지휘를 발견하거나, 노동자들에게 위험을 감수하도록 강요하거나, 생산 과정에서 명백한 중대한 사고 위험과 직업 위험 위험을 발견할 때, 시정 의견과 개선 건의를 제기할 권리가 있다. 근로자의 생명안전을 위협하는 상황을 발견할 때, 기업행정에 직원을 조직하여 위험현장을 대피시킬 것을 건의할 권리가 있으며, 기업행정은 반드시 제때에 결정을 내려야 한다.

제 9 조 신설, 개축, 확장 건설 프로젝트 (이하 건설 프로젝트) 는 안전사전 평가와 그에 상응하는 안전시설을 갖추어야 한다. 안전시설은 반드시 주체 공사와 동시에 설계하고, 동시에 시공하고, 동시에 생산과 사용에 투입해야 한다. 예비 설계 심사와 준공 검수는 안전 생산 감독 관리, 공안 환경 보호, 노조 등 관련 부처가 참가해야 한다. 예비 설계 심사에 불합격한 사람은 시공할 수 없고, 준공 검수에 불합격한 사람은 생산에 투입할 수 없다. 사전 평가를 해야 하지만 사전 평가를 하지 않는 건설 프로젝트에 대해, 아직 완성되지 않은 것은 즉시 사전 평가를 하고, 이미 완공된 것은 안전 상황을 종합적으로 평가해야 한다. 안전 생산의 숨겨진 위험이 있는 사람은 반드시 기한 내에 시정해야 한다.

제 10 조 인체 건강 및 개인 재산 안전과 관련된 장비, 시설의 설계, 제조, 설치, 사용, 검사, 수리, 개조 및 폐기는 국가 관련 법률, 규정, 표준 및 기술 사양을 준수해야 합니다.

노동 보호 용품의 설계, 생산, 검사, 판매, 사용 및 폐기는 국가 및 지방 관련 규정, 표준 및 기술 사양을 준수해야 합니다.

공공시설과 공공장소의 교통안전시설, 안전시설, 안전통로, 안전표지는 국가 관련 법률, 규정, 표준 및 규정을 준수해야 하며, 규정에 따라 정기적으로 유지 보수와 정비를 하고, 안전보호 효과를 정기적으로 점검하고, 안전보호장치가 완비되어 유효함을 보장해야 한다.

제 11 조 위험한 화학 물질, 인화성 및 폭발성 물질, 불꽃 폭죽 및 건축 설치, 광산 등의 생산 경영에 종사하는 기업. 국가 관련 법률, 규정 및 기준을 엄격히 준수해야 하며, 안전감독관리부 또는 기타 관련 부서의 인가를 거쳐 해당 자격을 획득한 후에야 생산 경영을 할 수 있습니다.

광산, 화공, 제련, 건설 등 업종과 생산, 저장, 운송 인화성 폭발성 물품을 취급하는 기업은 정기적으로 안전 생산 조건을 평가해야 한다.

방사성 동위원소의 저장, 운송 및 사용은 관련 법규의 규정에 따라 집행되어야 한다.

제 12 조 안전 생산 관리 시스템 인증 제도를 실시하고, 안전 생산 관리 시스템의 자문과 인증을 규범화하고, 기업을 안내하고 촉진하며, 안전 생산 과학 관리를 강화하고, 점차 안전 생산 관리 체계를 확립하고 보완한다.

상공업 안전 생산 조건 및 관련 설비 검사, 안전훈련, 안전평가, 안전상담 등의 활동에 종사하는 사회중개조직은 반드시 성급 안전생산감독관리부의 승인을 받아야 해당 업무를 수행할 수 있다. 법률 법규에 달리 규정된 것은 그 규정에서 나온다.

제 13 조 산업재해 보험과 사고 예방 제도를 실시하다. 산업재해 보험 규정에 따르면 위험준비금의 일부는 안전생산 위험 정류, 안전생산에 대한 홍보교육 및 장려에 사용될 수 있다. 구체적인 방법은 성 노동보장행정부가 성 안전생산감독관리부와 별도로 제정하여 성 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다. 안전 생산 감독 검사

제 14 조 지방 각급 인민정부는 소속 부서와 하급 인민정부의 안전생산책임제 시행에 대한 감독 검사를 실시해야 한다.

현급 이상 지방인민정부 안전생산감독관리부와 기타 관련 부서는 법률, 규정 및 본 규정에 따라 생산경영단위와 개인에 대해 안전생산감독검사를 실시한다.

제 15 조 안전 생산 감독 검사원은 감독 검사 의무를 이행할 때 법에 따라 생산 경영 단위와 개인의 관련 부서, 작업장, 사고 현장에 들어가 관련 서류와 자료를 검토하고 관련자에게 문의할 수 있지만 기업의 정상적인 생산 경영 질서에 영향을 주어서는 안 된다. 감독관이 근로자의 생명안전을 위협하는 비상사태를 발견하면 위험한 작업을 중단할 권리가 있다.

안전 생산 감독 검사원이 생산 경영 단위와 개인을 점검할 때, 유효한 증명서를 제시하고, 두 명 이상이 공동으로 진행하며, 검사 결과를 제때에 보고하고 처리 의견을 제출해야 한다.

안전생산감독관은 직무에 충실하고, 원칙을 고수하고, 공평하게 법을 집행하고, 생산경영단위와 개인의 영업 비밀을 지켜야 한다.

제 16 조 안전 생산 감독 관리 부서는 안전 생산 감독 신고 전화번호를 사회에 발표해야 한다. 안전생산감독관리부는 제보를 받은 후 입건하여 관할권이 있는 안전생산감독관리부에서 처리해야 한다. 사고 보고, 조사 및 처리

제 17 조 생산안전사고가 발생한 후, 관련 기관과 인원은 신속하게 효과적인 조치를 취하여 구조하고, 사고 확대를 방지하고, 사고 현장을 보호하고, 관련 규정에 따라 즉시 보고해야 하며, 은폐, 허위 신고 또는 고의로 보고를 연기해서는 안 된다.

안전생산사고 발생지의 인민정부와 관련 부서는 규정에 따라 제때에 구조를 조직해야 하며, 관련 기관과 개인은 지휘일정에 복종하고 구조에 협조하여 사고 손실을 최소화해야 한다.

제 18 조 기업에서 사상자가 발생한 후 즉시 단계적으로 보고해야 한다. 사망 3 명 이상 또는 중상 10 명 이상의 생산안전사고가 발생하면 성급 안전생산감독관리, 공안, 감찰, 노조 등에 즉시 보고해야 한다.

도로교통, 수상교통, 어업, 소방, 석탄, 철도, 항공 등의 부서는 예속 관계 및 관련 규정에 따라 사고를 보고하고 동급 안전생산감독관리부에 보고해야 한다.

생산안전사고로 인한 기타 사고와 사건으로 사고 처리 단위는 관련 규정에 따라 관련 부서에 통보해야 한다.

제 19 조 기업은 한 차례 사망 3 명 이상 생산안전사고가 발생했고, 도로교통, 수상교통, 어업, 철도, 항공에서 한 번 사망 6 명 이상 생산안전사고가 발생했고, 기타 성질이 나쁘고 특히 중대한 생산안전사고가 발생했으며, 성급 관련 부서는 제때에 현장에 파견되어 사고 구조와 사후 처리 작업을 지도해야 한다.

제 20 조 지방 각급 인민정부와 관련 부처가 사망과 중상사고 보고를 받은 후 수사팀을 조직하여 국가 관련 법규와 본 규정에 따라 조사 처리를 진행해야 한다.

기업 사고 조사팀은 안전 생산 감독 관리 공안 감찰 노조 등 관련 부서와 부서로 구성되어 있다. 기타 생산안전사고 조사팀은 국가 관련 규정에 따라 구성해야 하지만 안전생산감독관리부의 인원이 참가해야 한다.

사고 조사팀은 사고의 원인, 경과, 인명피해, 경제적 손실 상황을 규명하고, 사고 소유자를 식별하고, 사고 처리 의견과 예방 조치 건의를 제출하여 사고 조사 보고서를 작성해야 한다.

제 21 조 기업은 생산 안전 사고가 발생하여 다음 규정에 따라 조사 처리를 조직한다.

(a) 경상, 생산 및 운영 단위가 조사 및 처리를 담당합니다.

(2) 1 회 사망 2 명 이하 또는 중상 9 명 이하의 생산안전사고는 구설구 시, 현 (시, 구) 관련 부서가 조사 처리를 담당한다.

(4) 사망 10 명 이상 또는 중상 30 명 이상의 생산안전사고, 국가안전생산감독관리부 조사처리

(5) 석탄 기업에서 생산 안전 사고가 발생하면 국가 관련 규정에 따라 조사 처리해야 한다.

제 22 조 도로 교통, 수상교통, 어업, 철도, 항공 등 생산안전사고는 다음 규정에 따라 조사처리를 조직한다.

(1) 관련 부서는 국가 관련 법규와 본 규정에 따라 사고 처리, 직접 책임 인정, 손해배상, 조정 등의 업무를 담당한다.

(2) 안전생산감독관리부는 관련 부서와 함께 사고 인정에 대한 행정책임을 조사한다.

생산안전사고 행정책임에 대한 조사는 등급관리를 실시한다. 한 번 사망한 6 명 이하의 생산안전사고는 일반적으로 구 () 의 시 () 현 () 관련 부서 또는 권한기관 조사에 의해 결정된다. 6 명 이상 사망 한 생산 안전 사고는 지방 관련 부서 또는 권한있는 기관의 조사에 의해 확인되었습니다. 성질이 나쁘고 영향이 매우 큰 생산 안전 사고는 성 관련 부서나 인가기관이 조사하여 처리한다.

제 23 조 사고 조사가 끝난 후 조사팀은 사상자 조사 처리 보고서를 제출하여 관련 부서의 비준을 받아야 한다. 중상사고는 사고 발생일로부터 30 일 이내에 종결해야 하고, 사망사고는 사고 발생일로부터 60 일 이내에 종결해야 한다. 특수한 경우는 적당히 연장할 수 있지만 120 일을 넘지 않아야 합니다.

제 24 조 기업에 중상을 입은 이상 사고가 발생하면 안전생산감독관리부는 산업재해인정 증명서를 발급할 수 있다. 산업재해보험 규정에 부합하여 노동보장부의 인가에 따라 산업재해직자는 산업재해보험 대우를 신청할 수 있다.

제 25 조 생산 경영 단위와 관련 부서는 규정에 따라 사고 통계 보고 제도를 수립하고, 사상자 발생 상황을 정기적으로 분석하고, 매달 안전 생산 감독 관리 부서에 보고해야 한다. 생산 경영 단위의 책임자는 사고 통계 보고의 적시성과 정확성에 대해 책임을 져야 한다.

안전생산감독관리부는 본 행정구역 내의 사상자에 대해 정기적으로 통계분석을 하고, 동급인민정부와 상급안전생산감독관리부에 매달 보고하고, 본 지역의 사상자를 정기적으로 사회에 발표해야 한다. 안전 생산 행정 책임을 추궁하다

제 26 조 지방 각급 인민정부의 주요 지도자와 정부 관련 부서의 주요 책임자는 본 지역의 중대 화재, 교통, 건축, 폭발, 위험한 화학품, 탄광, 설비시설 등 주요 생산안전사고 예방과 발생, 직무 태만 또는 리더십에 대한 책임을 지고 있으며, 법률, 규정 및 본 규정에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

중대 생산안전사고 기준은 국가 관련 규정에 따라 결정되고, 중대 생산안전사고 행정책임은 국무원 관련 규정에 따라 추궁한다.

제 27 조 초등 및 중등 학교는 학생에 대한 노동 기술 교육을 실시하고 공공 복지 노동 및 기타 사회 실천 활동에 참여하는 학생들을 조직함으로써 학생들의 안전을 보장해야한다. 어떤 형태나 명의로 학생을 조직하여 인화성, 폭발성, 독성, 유해 위험물에 노출되는 노동이나 기타 위험한 노동에 종사하는 것을 엄금한다. 학교 임대는 인화성, 폭발성, 유해 위험물을 생산하는 장소로 엄금된다.

전항의 규정을 위반한 중고등학교는 학교 예속 관계에 따라 상황의 경중을 보고 기고 강등 면직된 행정처분을 내렸다. 직무를 소홀히 하는 죄나 다른 죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

초등 및 중등 학교는이 조항의 첫 번째 조항을 위반하여 교장에게 제명 행정 처분을 제공하고 직접 주최자에게 공직에서 제명 된 행정 처분을 제공합니다. 폭발물을 불법으로 제조한 죄나 기타 죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 28 조 지방 각급 인민정부는 본 규정에 따라 의무를 이행하지 않거나, 본 규정에 따라 확정된 의무와 절차에 따라 의무를 이행하지 않아 본 지역에서 중대한 생산안전사고를 발생시킨 경우, 상황의 경중을 근거로 정부의 주요 지도자와 관련 책임자에게 강등, 해직된 행정처분을 내렸다.

제 29 조 중대한 생산안전사고가 발생했고, 사회적 영향이 특히 나쁘거나 성질이 심각하여 정부의 주요 지도자, 관련 부서의 주요 책임자, 지도적 책임을 지고 있는 관련 책임자에게 행정처분을 내렸다.

중대한 생산안전사고가 발생한 후 은폐 불보, 거짓말, 완보, 또는 어떤 방식으로든 사고 조사를 방해하거나 방해하는 정부 주요 지도자, 정부 부처 책임자 및 관련 책임자에게 강등된 행정처분을 내렸다.

제 30 조 행정 승인 (승인, 승인, 허가, 등록, 인증, 발급, 준공 수락 등) 을 담당하는 정부 부처 또는 기관. ) 법에 따라 안전 생산과 관련된 사항에 대해서는 법률, 규정 및 규정에 규정된 안전 생산 조건 및 절차에 따라 엄격하게 심사해야 합니다. 법률, 규정 및 규정에 규정된 안전 생산 조건에 부합하지 않는 것은 비준할 수 없습니다. 안전 생산 조건을 갖추지 않고 거짓을 꾸며내거나 승인을 사취하거나 행정 심사 위원과 결탁하여 비준을 사취하는 사람은 즉시 원래의 비준을 철회하는 것 외에 법에 따라 행정처분을 한다.

행정 심사 비준을 담당하는 정부 부처 또는 기관은 전항의 규정을 위반하고, 행정 심사 비준을 담당하는 정부 부처 또는 기관의 주요 책임자, 주관 책임자 및 관련 책임자에 대해 상황의 경중을 근거로 공직에서 제명될 때까지 강등, 해임, 해임 등의 행정처분을 한다. 당사자와 결탁한 사람은 공직에서 제명되어야 한다.

제 31 조 생산안전사고가 발생한 단위와 개인에 대한 행정처벌, 민사책임, 형사처벌은 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 집행된다.

제 32 조 안전 생산 감독 관리 및 기타 법 집행 부서의 법 집행관은 안전 생산 감독 관리에서 다음 행위 중 하나를 가지며, 상급 기관 및 해당 기관이 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

직무를 소홀히 하고 직권을 남용하여 중대한 경제적 손실을 초래하다.

(b) 편애와 부정행위, 횡령과 뇌물 수수, 사리사욕을 도모하다.

제 33 조 감찰기관은 관련 법규의 규정에 따라 지방 각급 인민정부와 정부 부처 및 그 직원들이 안전 생산 감독 관리 책임을 수행하는 상황을 감시한다. 벌금 조항

제 34 조는 본 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 안전생산감독관리부서나 기타 관련 부처가 시정을 명령하고, 경고를 하고, 상황의 경중을 근거로 벌금을 부과할 수 있다. 영업 외 활동 중 위법 행위, 벌금은 1000 원을 초과하지 않습니다. 경영활동 중 위법행위에 대해서는 벌금이 10000 원을 넘지 않습니다.

(1) 근로자에 대한 직업안전교육과 훈련을 하지 않고, 노동자를 직장에 배정하는 것이다.

(2) 운영 자격증을 취득하지 못한 사람을 배정하여 특수 작업에 종사한다.

(3) 규정에 따라 안전 생산 기술 조치의 특별 비용을 추출하거나 사용하지 않은 경우

(4) 안전 생산 관리 기관이 설립되지 않았거나 안전 생산 관리 인력이 없는 경우

(5) 규정에 따라 근로자에게 노동 보호용품을 제공하지 않은 경우

(6) 규정에 따라 사상자를 제때 보고하지 않았다.

(7) 안전생산감독관은 중대한 사고의 숨겨진 위험을 숨기고 상황을 진실하게 반영하지 않는다.

제 35 조는 본 규정 제 9 조 규정을 위반하여 안전시설이 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 생산과 사용에 투입되지 않고 안전생산감독관리부 또는 관련 부처가 기한 내에 시정을 명령하고, 기한이 지난 경우 경중을 따지면 1000 원 이상 50,000 원 이하의 과태료를 부과한다.

제 36 조 생산경영에서 사상자가 발생한 기업은 안전생산감독관리부에서 생산경영단위에 대해 다음 규정에 따라 처벌한다.

(a) 종업원에게 중상을 입힌 사람은 부상당 1 인사처 1000 원에서 3000 원까지의 벌금을 부과한다.

(b) 종업원의 사망을 초래한 사람은 사망 1 사람당 5,000 원 이상 10000 원 이하의 벌금을 부과한다. 보충 조항

제 37 조 섭외 생산 안전 사고는 국가 관련 법규에 따라 집행된다.

제 38 조 본 규정은 2006 년 9 월 1 일부터 시행된다.

발표 부서: 장쑤 주정부 출시일: 200 1 8 월 65438+4 시행일: 200 1 9 월 0 1 (현지 규정).