A: 행정허가는 행정기관이 행사하는 중요한 권력으로 정부와 시장, 정부와 사회, 행정권력과 시민, 법인 또는 기타 조직권의 관계, 행정권력의 배치와 운영 방식 등 많은 문제를 다루고 있다. 행정허가법' 은' 행정허가' 를 행정기관이 시민, 법인 또는 기타 조직의 신청에 따라 법에 따라 심사한 후 특정 활동에 종사할 수 있는 권한을 부여하는 행위로 정의했다. 일반적으로 행정허가는 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 행정허가는 행정기관의 행정행위이다. 행정 허가는 사회에 대한 일종의 외부 관리 행위이다. 행정허가는 시민, 법인 또는 기타 조직이 신청한 행정행위를 근거로 하며, 신청이 없으면 행정허가가 생기지 않는다. 행정 허가는 행정 상대인이 특정 활동에 종사할 수 있도록 허용하는 행위이다.
행정 허가의 특징에 답하다.
1. 신청에 따른 구체적인 행정행위입니다. 2. 그것은 허가증과 면허를 발급하는 형태로 나타나는 중요한 행위이다. 3 은 행정 주체가 상대에게 어떤 법적 자격이나 법적 권리를 부여하는 행위이다.
Q: 어떤 종류의 행정 허가가 있습니까?
A: 행정 허가의 성격, 기능 및 적용 가능한 사항에 따라 행정 허가는 일반 허가, 허가, 승인, 승인 및 등록의 다섯 가지 범주로 나눌 수 있습니다.
1. 일반 라이센스. 행정기관이 자연인, 법인 또는 기타 조직이 특정 허가 활동 조건을 가지고 있는지 확인하는 허가 방식이다. 그것은 실제로 가장 널리 사용되는 행정 허가이다. 국가안전, 공공안전, 경제거시조절, 생태환경, 인신건강, 생명재산안전 등 특정 활동과 직결되는 사항에 대해 법정조건에 따라 비준이 필요한 사항. 예를 들어' 집회 시위법' 에 규정된 집회 시위 허가,' 상업은행법' 에 규정된 상업은행 설립 허가,' 약품관리법' 에 규정된 약품 경영허가,' 위험화학품 안전관리조례' 에 규정된 위험화학품 생산허가 등이 있다.
2. 프랜차이즈. 행정기관이 국가를 대표해 정식 사용자에게 일정한 권리를 부여하는 허가 방식이며, 주로 천연자원의 개발 활용, 공공자원의 구성, 공익과 직접 관련된 특정 업종의 시장 접근 및 특정 권리를 부여해야 하는 기타 사항에 적용된다. 예를 들어,' 해역사용관리법' 에 규정된 해역사용허가,' 무선전신관리조례' 에 규정된 무선주파수허가,' 수질오염방지법' 에 규정된 오물허가 등이 있다. 주요 기능은 부족한 자원을 할당하는 것이다.
3. 승인. 행정기관이 신청자가 특수한 신용도, 특수한 조건 또는 특수한 기술을 가지고 있는지 여부를 결정하는 허가 방식이다. 지원자가 공공 서비스를 제공하고 공익과 직접 관련된 직업이나 산업에 필요한 평판 조건, 기술 등 자격 조건을 갖추고 있는지 확인하는 데 주로 적용됩니다. 변호사 자격과 같은 것들이죠.
4. 승인. 행정기관이 특정 사항이 특정 기술 표준과 규범을 준수하는지 판단하는 허가 방식이다. 주로 공공안전, 인신안전, 생명재산안전과 직결되는 중요한 시설, 장비, 제품, 물품에 적용되며 기술 표준과 규범에 따라 검사, 검사, 검역 승인을 받아야 합니다. 소방검사, 동식물 출입국 검역과 같은 것들이죠.
5. 등록합니다. 그것은 행정기관이 기업이나 다른 조직의 주체 자격을 확립하는 일종의 허가 방식이다. 예를 들어, 비즈니스 등록, 커뮤니티 등록 등.
Q: 행정 허가 설정 및 시행의 기본 원칙은 무엇입니까?
A:' 행정허가법' 은 행정허가를 설정하고 시행하기 위해 따라야 할 기본 원칙을 확립했다.
(1) 합법성 원칙. 행정 허가 설정 및 시행은 반드시 법정의 권한, 범위, 조건 및 절차에 따라 엄격하게 진행되어야 한다.
(b) 개방적이고 공정하며 공정한 원칙. 행정허가의 규정은 반드시 발표해야 하며, 발표되지 않은 것은 행정허가 실시의 근거가 될 수 없다.
(3) 편리성의 원칙. 행정기관은 행정허가를 실시하는 과정에서 고리를 줄이고, 비용을 절감하고, 업무 효율을 높이고, 양질의 서비스를 제공해야 한다.
(4) 구제 원칙. 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관에 대한 행정허가를 실시하고, 진술하고, 변호하고, 행정복의를 신청하고, 행정소송을 제기하고, 국가배상을 신청할 권리가 있다.
(5) 신뢰 보호 원칙. 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 취득한 행정허가는 법률에 의해 보호되며, 행정기관은 이미 발효된 행정허가를 무단으로 변경할 수 없습니다. 그러나 행정허가의 근거가 되는 법률, 규정, 규정 수정 또는 폐지, 또는 행정허가의 근거가 되는 객관적 상황에 중대한 변화가 발생하며, 공익의 필요성을 위해 이미 발효된 행정허가를 법에 따라 변경하거나 철회해야 하는 경우는 예외입니다. 그러나 시민, 법인 또는 기타 조직에 재산 손실을 초래하는 경우 행정기관은 법에 따라 배상해야 한다.
질문:' 행정허가법' 은 정부 업무에 어떤 새로운 요구를 했습니까?
A:' 행정허가법' 반포시행은 중국 정부가 경제사회사무를 관리하는 제도화, 표준화, 법제화를 상징하며 정부의 관리이념, 관리기능, 관리체제, 관리방식, 정부직원의 관리행동에 큰 영향을 미칠 것으로 보인다.
이 법은 주로 정부에 다음과 같은 새로운 요구를 제기했다. 첫째, 행정허가 설정은 법에 근거해야 한다. 둘째, 행정허가 관리는 공개적이고 투명해야 한다. 셋째, 행정 허가 서비스는 편리하고 신속해야 한다. 넷째, 행정허가권은 책임과 연계되어 이익과 분리되어야 한다. 다섯째, 행정 허가의 시행은 감독 검사를 강화해야 한다.
Q: 행정 허가를 시행 할 수있는 단위는 무엇입니까? A:' 행정허가법' 규정에 따르면 행정허가를 실시할 수 있는 단위는 다음과 같습니다.
1. 행정 허가권을 가진 행정 기관. 정부와 그 소속 부서는 모두 행정기관에 속하지만 모든 행정기관이 행정허가를 실시할 수 있는 것은 아니다. 법률, 규정 및 규정에 명확하게 규정된 행정허가권을 가진 행정기관만이 행정허가를 실시할 권리가 있다.
2. 공공 업무 관리 기능을 갖춘 법률 및 규정에 의해 승인된 조직. 공무 관리 기능을 갖춘 조직은 병원, 학교, 도서관, 일부 공공사업과 같은 공무 관리 책임을 맡고 있는 조직입니다. 법률, 행정법규 및 지방법규의 허가를 받아 이들 조직도 행정허가를 실시할 수 있다.
3. 행정기관에 의뢰를 받다. 일부 행정기관은 행정허가권을 가지고 있지만 어떤 이유로 행정허가를 효과적으로 시행하지 못할 수도 있다. 이 경우, 이들 행정기관은 법정 직권 범위 내에서 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 다른 행정기관에 행정허가를 의뢰할 수 있다.
Q: 행정 허가를 처리하는 방법?
답:' 행정허가법' 은 행정허가가 한 행정기관 내 여러 기관이 처리해야 한다고 규정하고 있으며, 행정기관은 한 기관이 행정허가 신청을 통일적으로 접수하고 행정허가 결정을 내려야 한다고 규정하고 있다. 예를 들어, 행정허가는 임업국의 여러 처실과 관련되어 있으며, 임업국은 그 중 한 처실이 시민, 법인 또는 기타 단체가 제기한 행정허가 신청을 접수하고 행정허가 결정에 대한 책임을 지고 있다고 확정했다.
법에 따라 지방인민정부의 두 개 이상의 부서에서 각각 행정허가를 실시하는 경우, 본급 인민정부는 한 부서가 행정허가 신청을 접수할 것을 확정할 수 있으며, 이 부서가 접수한 후 관련 부서에 의견을 통일적으로 처리하거나 관련 부서를 조직하여 공동으로 집중적으로 처리하도록 통지할 수 있다. 예를 들어, 행정 허가는 현급 인민 정부의 세 부문, 즉 건설, 환경 보호, 국토자원을 포함한다. 현급 인민정부는 행정허가 신청을 건설부 문에 넘겨 처리할 수 있고, 건설부가 접수한 후 환경보호, 국토자원부에 각각 의견을 제시하거나, 환경보호, 국토자원부문을 조직하여 공동으로 행정허가를 처리하거나, 행정허가를 집중적으로 처리할 수 있다.
Q: 행정 허가를 신청하려면 어떤 문제에주의를 기울여야합니까?
A: 첫째, 신청자는 대리인에게 행정 허가 신청을 의뢰할 수 있다. 단, 신청인은 법에 따라 행정기관 사무실에 가서 행정허가를 신청해야 한다. 둘째, 신청자가 행정기관에 행정허가 공시의 내용에 대한 설명과 설명을 요구하며, 행정기관은 해석과 설명을 하고 정확하고 믿을 만한 정보를 제공해야 한다. 셋째, 신청자는 관련 자료를 행정 기관에 사실대로 제출하고 실제 상황을 반영하고 신청 자료의 실질적 내용의 진실성에 대해 책임을 져야 한다.
행정기관의 경우, 신청자에게 법률, 규정, 규정에 규정된 사항, 근거, 조건, 수량, 절차, 시한, 제출해야 할 모든 자료 목록, 신청서 시범문을 공시하는 것이 편리해야 한다. 둘째, 신청은 포맷이 필요하며, 행정기관은 신청인에게 제공해야 한다. 셋째, 행정기관은 신청한 행정허가 사항과 무관한 기술 자료 및 기타 자료를 신청인에게 제출하도록 요구해서는 안 된다.
Q: 행정기관은 신청자의 행정허가 신청을 어떻게 처리해야 합니까?
답: 첫째, 신청사항은 법에 따라 행정허가가 필요하지 않으므로 신청인에게 즉시 접수하지 말라고 알려야 합니다. 둘째, 신청사항은 법에 따라 본 행정기관의 직권 범위에 속하지 않는 것이므로, 즉시 접수하지 않는 결정을 내리고, 신청인에게 관련 행정기관에 신청하라고 통지해야 한다. 셋째, 지원 자료에 즉석에서 정정할 수 있는 오류가 있으므로 신청자가 즉석에서 정정할 수 있도록 허용해야 합니다. 넷째, 신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우 즉석에서 또는 5 일 이내에 신청자에게 수정이 필요한 모든 내용을 알려야 합니다. 기한이 지나도 신청 서류를 알리지 않는 사람은 신청 서류를 받은 날부터 접수한다. 다섯째, 신청 사항은 행정기관의 직권 범위에 속하며, 신청 자료가 완비되거나, 법정 형식에 부합하거나, 신청인이 행정기관의 요구에 따라 모든 수정 신청 자료를 제출하는 경우, 행정허가 신청을 접수해야 한다. 행정기관이 행정허가 신청을 접수하거나 접수하지 않을 경우, 행정기관 전용 도장을 찍고 날짜를 명시한 서면 증명서를 발급해야 한다.
질문: 행정기관은 신청자가 제출한 신청 자료를 어떻게 검토해야 합니까?
A: 신청자가 제출한 신청서가 완비되고 법정 형식에 부합되는 경우를 제외하고 행정기관은 즉석에서 결정을 내리고 즉석에서 행정허가서 서면 결정을 내릴 수 있는 것 외에 행정기관은 아래 규정에 따라 신청인이 제출한 신청자료를 심사해야 한다.
둘째, 법률 규정에 따르면, 행정 허가는 하급 행정 기관이 심사한 후 상급 행정 기관에 보고하여 결정해야 한다. 하급 행정기관은 법정기한 내에 초심 의견과 모든 신청 자료를 상급 행정기관에 직접 제출해야 한다. 상급 행정기관은 신청인에게 신청 자료를 반복적으로 제공할 것을 요구해서는 안 된다.
질문:' 행정허가법' 은 행정허가기한에 대해 어떤 규정이 있습니까?
A: 첫째, 즉석에서 행정허가 결정을 내릴 수 있는 것 외에 행정기관은 행정허가 신청을 접수한 날로부터 20 일 이내에 행정허가 결정을 내려야 한다. 20 일 이내에 결정을 내릴 수 없는 것은 행정기관 책임자의 비준을 거쳐 10 일을 연장할 수 있으며, 신청인에게 연장 이유를 알려드릴 수 있습니다. 둘째, 행정허가는 통일이나 연합, 집중 처리를 실시하며, 처리 시간은 45 일을 초과할 수 없습니다. 45 일 이내에 완성할 수 없는, 본급 인민정부 책임자의 비준을 거쳐 15 일을 연장할 수 있으며, 신청인에게 연장 이유를 알려드립니다. 셋째, 법률 규정에 따르면, 행정 허가는 하급 행정 기관이 심사한 후 상급 행정 기관에 보고하여 결정해야 한다. 하급 행정기관은 행정허가 신청을 접수한 날로부터 20 일 이내에 심사를 완료해야 한다. 넷째, 행정기관이 행정허가 부여 결정을 내린 경우, 결정일로부터 10 일 이내에 신청인에게 행정허가증을 발급하고 전달하거나 검사, 검사, 검역라벨과 도장을 붙여야 한다.
다섯째, 행정기관이 행정허가 결정을 내리는 데 필요한 시간은 본 절에서 규정한 기한 내에 계산되지 않는다.
행정허가는 신청인과 타인 사이의 중대한 이익에 직접적으로 관련되어 있으며, 행정기관은 행정허가 결정을 내리기 전에 신청인과 이해관계자에게 청청청권을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다. 신청인 이해관계자가 청문권을 통보받은 날로부터 5 일 이내에 청문을 신청한 경우, 행정기관은 20 일 이내에 청문을 조직해야 한다. 행정기관은 신청인, 이해관계자에게 청문비용을 부과해서는 안 된다.
정식 사용자가 법에 따라 취득한 행정허가의 유효기간을 연장해야 하는 경우, 행정허가 유효기간이 만료되기 30 일 전에 행정허가 결정을 내린 행정기관에 신청해야 한다. 그러나 법률, 규정, 규정은 별도로 규정되어 있다.
여덟, 행정 허가 감독 및 검사
(a) 행정 허가 감독 및 검사의 유형
(b) 행정 허가 취소 및 취소
1. 행정 허가 취소. 행정기관이 내린 행정허가 결정은 위법이며, 그 행정허가 결정을 철회해야 한다. 위법한 행정허가 사항에 대해서는 공익을 보호해야 할 필요성으로 행정기관이 철회해야 한다. 공익에 중대한 손해를 끼칠 수 있는 것을 철회하고 철회하지 않는다. 철회할 수 있을지는 행정기관이 각종 이익을 따져보고 취소권을 행사할 것인지의 여부를 결정한다. 행정허가 결정이 취소될 때, 행정기관은 정식 사용자가 받은 손해를 배상해야 한다.
2. 행정 허가 취소. 특정 사실이 나타나 행정기관이 법정절차에 따라 행정허가증을 회수하거나 그 행정허가가 무효라고 공고하는 것을 말한다. 행정허가를 취소해야 하는 경우는 6 가지가 있다: (1) 행정허가 유효기간이 연장되지 않았다. (b) 시민에게 특정 자격을 부여하는 행정 허가. 시민의 사망이나 민사행위 능력의 상실 (3) 법인 또는 기타 조직은 법에 따라 종료됩니다. (4) 행정 허가는 법에 따라 철회, 철회 또는 행정 허가 증명서가 법에 따라 해지된다. (5) 불가항력으로 인해 행정 허가 사항을 실시할 수 없다. (6) 법률 및 규정은 행정 허가를 취소해야 하는 기타 상황을 규정하고 있다.