최신 정부 정보 공개 조례 2022

제 1 장 총칙

제 1 조 시민, 법인 및 기타 조직이 법에 따라 정부 정보를 획득하고, 정부 업무의 투명성을 높이고, 법치정부를 건설하고, 인민 생산 생활과 경제사회 활동에서 정부 정보의 서비스 역할을 충분히 발휘하기 위해 본 조례를 제정한다.

제 2 조이 규정에서 언급 된 "정부 정보" 란 행정 기관이 행정 기능을 수행하는 과정에서 제작하거나 획득하여 특정 형태로 기록 및 저장하는 정보를 말한다.

제 3 조 각급 인민 정부는 정부 정보 공개 업무에 대한 조직 지도력을 강화해야 한다.

국무원 사무청은 전국 정부 정보 공개의 주관 부문으로 전국 정부 정보 공개를 추진, 지도, 조정 및 감독하는 업무를 담당하고 있다.

현급 이상 지방인민정부사무청 (실) 은 본 행정구역 정부 정보 공개의 주관 부문으로 본 행정구역 정부 정보 공개를 추진, 지도, 조정 및 감독하는 업무를 담당하고 있다.

수직 지도력을 실시하는 부서 사무청 (실) 은 본 시스템의 정부 정보 공개 업무를 담당하고 있다.

제 4 조 각급 인민정부와 현급 이상 인민정부 부처는 본 행정기관 정부 정보 공개 제도를 건전하게 세워야 하며, 지정기관 (이하 정부정보공개기구) 은 본 행정기관 정부 정보 공개의 일상적인 업무를 책임져야 한다.

정부 정보 공개 기관의 구체적인 기능은 다음과 같습니다.

(1) 행정 기관의 정부 정보 공개를 처리한다.

(2) 본 행정기관이 공개한 정부 정보를 보호하고 갱신한다.

(3) 행정 기관 정부 정보 공개 가이드, 정부 정보 공개 카탈로그 및 정부 정보 공개 연례 보고서 작성을 조직한다.

(4) 공개 될 정부 정보의 검토를 조직한다.

(5) 본 행정기관이 규정한 기타 정부 정보 공개와 관련된 기능.

제 5 조 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 공정성, 정의, 합법적, 편의 원칙을 고수하고 공개를 규범으로 하고 공개하지 않는 것을 예외로 해야 한다.

제 6 조 행정기관은 적시에 정확하게 정부 정보를 공개해야 한다.

행정기관이 사회 안정에 영향을 미치거나 사회경제관리질서를 교란시킬 수 있는 허위 또는 불완전한 정보를 발견하면 정확한 정부 정보를 발표해 해명해야 한다.

제 7 조 각급 인민정부는 정부 정보 공개를 적극 추진해 정부 정보 공개의 내용을 점진적으로 늘려야 한다.

제 8 조 각급 인민 정부는 정부 정보 자원의 표준화와 정보화 관리를 강화하고, 온라인 정부 정보 공개 플랫폼 건설을 강화하고, 정부 정보 공개 플랫폼과 정무서비스 플랫폼 통합을 추진하고, 정부 정보 공개 온라인 처리 수준을 높여야 한다.

제 9 조 시민, 법인 및 기타 조직은 행정기관의 정부 정보 공개 업무를 감독하고 비판과 건의를 할 권리가 있다.

제 2 장 홍보 주체 및 범위

제 10 조 행정기관이 만든 정부 정보는 해당 정부 정보를 만든 행정기관이 공개한다. 행정기관이 시민, 법인 및 기타 조직처로부터 얻은 정부 정보는 해당 정부 정보를 보관하는 행정기관이 공개한다. 행정기관이 획득한 다른 행정기관의 정부 정보는 해당 정부 정보를 제작하거나 원래 입수한 행정기관이 공개한다. 법령은 정부 정보 공개 권한에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.

행정기관이 설립한 기관이나 내설조직이 법령에 따라 자신의 이름으로 행정기능을 수행하는 경우, 그 기관이나 내설조직은 행정기능 수행과 관련된 정부 정보를 공개할 책임이 있다.

두 개 이상의 행정기관이 제작한 정부 정보 * * * 제작을 주도하는 행정기관이 공개한다.

제 11 조 행정기관은 건전한 정부 정보 공개 조정 메커니즘을 세워야 한다. 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 다른 기관과 관련되므로 해당 행정기관이 공개한 정부 정보의 정확성과 일관성을 보장하기 위해 관련 기관과 협의하여 확인해야 한다.

행정기관은 정부 정보를 공개하고 법률, 행정법규 및 국가 관련 규정에 따라 비준이 필요한 경우 비준 후 공개해야 한다.

제 12 조 행정기관이 편성하고 발표한 정부 정보 공개 안내서와 정부 정보 공개 카탈로그는 제때에 업데이트해야 한다.

정부 정보 공개 가이드에는 정부 정보의 분류, 배열 체계, 획득 방법, 정부 정보 공개 기관의 이름, 사무실 주소, 근무 시간, 연락처 전화, 팩스 번호 및 인터넷 연락처 정보가 포함됩니다.

정부 정보 공개 카탈로그에는 정부 정보의 색인, 이름, 내용 요약, 생성 날짜 등이 포함됩니다.

제 13 조는 본 조례 제 14 조, 제 15 조, 제 16 조에 규정된 정부 정보 외에 정부 정보를 공개해야 한다.

행정기관은 자발적으로 정부 정보를 공개하고 신청에 따라 공개해야 한다.

제 14 조 법에 따라 국가 비밀로 결정된 정부 정보, 법률, 행정법규가 공개를 금지하는 정부 정보, 공개 후 국가 안보, 공공안전, 경제안전, 사회안정을 위태롭게 할 수 있는 정부 정보는 공개되지 않는다.

제 15 조는 영업 비밀, 개인 프라이버시 등 정부 정보를 다루고 있으며, 공개 후 제 3 자의 합법적 권익을 손상시킬 수 있으며, 행정기관은 공개할 수 없다. 그러나 제 3 자가 공개에 동의하거나 행정기관이 불공정한 회의가 공익에 큰 영향을 미친다고 생각하는 것은 공개해야 한다.

제 16 조 행정 기관의 내부 업무 정보 (인사 관리, 물류 관리, 내부 워크플로우 등) 는 공개할 수 없습니다.

행정기관이 행정기능을 수행하는 과정에서 형성한 토론 기록, 과정 초안, 문의서, 요청 보고서, 행정법 집행서류 정보 등 프로세스 정보는 공개되지 않을 수 있다. 법률, 규정, 규정은 상술한 정보를 공개해야 하며, 그 규정에서 나와야 한다고 규정하고 있다.

제 17 조 행정기관은 정부 정보 공개 심사 메커니즘을 완비하여 심사 절차와 책임을 명확히 해야 한다.

행정기관은' 중화인민공화국 보수국가비밀법' 등 법률, 규정, 국가 관련 규정에 따라 공개될 정부 정보를 심사해야 한다.

행정기관은 이 정부 정보가 공개될 수 있는지 여부를 확인할 수 없으며 법률, 규정 및 국가 관련 규정에 따라 관련 주관부서나 기밀 행정부에 신고해야 한다.

제 18 조 행정기관은 정부 정보 관리를 건전하게 하는 동적 조정 메커니즘을 확립하고, 행정기관이 공개하지 않는 정부 정보를 정기적으로 평가하고 심사하며, 상황 변화에 따라 공개할 수 있는 정부 정보를 공개해야 한다.

제 3 장 적극적인 홍보

제 19 조 공공이익 조정과 관련된 정부 정보, 대중의 광범위한 지식이 필요하거나 대중이 의사결정에 참여해야 하는 정부 정보에 대해 행정기관은 자발적으로 공개해야 한다.

제 20 조 행정기관은 본 조례 제 19 조의 규정에 따라 본 행정기관의 다음 정부 정보를 자발적으로 공개해야 한다.

(a) 행정 규정, 규정 및 규범 문서;

(b) 기능, 조직, 사무실 주소, 근무 시간, 연락처 및 담당자 이름

(4) 국가 경제 사회 발전 통계;

(5) 행정 허가 및 기타 대외 관리 서비스를 처리하는 근거, 조건, 절차 및 결과

(6) 행정처벌과 행정강제를 실시하는 근거, 조건, 절차, 그리고 본 행정기관이 사회적 영향이 있다고 생각하는 행정처벌 결정.

(7) 재정 예산 정보;

(8) 행정 사업비 및 그 근거와 기준;

(9) 정부의 중앙 집중식 조달 프로젝트의 카탈로그, 표준 및 구현

(10) 주요 건설 프로젝트의 승인 및 시행;

(11) 빈곤 완화, 교육, 의료, 사회보장, 고용 촉진 등의 정책, 조치 및 시행

(12) 돌발 공공사건 응급계획, 경보 정보 및 대응책;

(13) 환경 보호, 공중 보건, 안전 생산, 식품 의약품, 제품 품질 감독 및 검사

(14) 공무원의 직위, 정원, 조건 및 채용 결과

(15) 법률, 규정, 규정 및 국가 관련 규정이 자발적으로 공개해야 하는 기타 정부 정보.

제 21 조 본 조례 제 20 조에 규정된 정부 정보 외에, 구 () 시 현급 인민정부 및 그 부서는 현지 구체적 상황에 따라 시정건설, 공공서비스, 공익사업, 토지징수, 주택징수, 치안관리, 사회지원 등과 관련된 정부 정보를 자발적으로 공개해야 한다. 향민 정부는 농업농촌정책, 농토수리공사 건설과 운영, 농촌토지청부경영권 유통, 주택기지 사용, 토지징수, 주택징수, 모금과 노무비, 사회지원 등에 관한 정부 정보도 자발적으로 공개해야 한다. 현지의 구체적인 상황에 따라 결정된다.

제 22 조 행정기관은 본 조례 제 20 조, 제 21 조의 규정에 따라 자발적으로 정부 정보를 공개하는 구체적인 내용을 결정하고 상급 행정기관의 배치에 따라 자발적으로 공개하는 내용을 지속적으로 늘려야 한다.

제 23 조 행정기관은 정부 공보, 정부 사이트 또는 기타 인터넷 정부 매체, 기자회견, 신문, 라디오, 텔레비전 등을 통해 정부 정보를 자발적으로 공개하는 건전한 정부 정보 공개 메커니즘을 구축해야 한다.

제 24 조 각급 인민정부는 정부 포털에 의지하여 정부 정보를 공개하는 작업을 강화하고 통일된 정부 정보 공개 플랫폼을 사용하여 자발적으로 공개한 정부 정보를 발표해야 한다. 정부 정보 공개 플랫폼에는 정보 검색, 컨설팅 및 다운로드 기능이 있어야 합니다.

제 25 조 각급 인민정부는 국가 기록 보관소, 공공도서관, 정무서비스 장소에 정부 정보 컨설팅 장소를 설치하고 시민, 법인 및 기타 조직이 정부 정보를 쉽게 얻을 수 있도록 시설을 갖추어야 한다.

행정기관은 필요에 따라 공공검열실, 정보조회점, 정보게시판, 전자정보화면 등 정부 정보를 공개하는 장소와 시설을 설치할 수 있다.

행정기관은 제때에 국가 기록 보관소, 공공도서관에 자발적으로 공개한 정부 정보를 제공해야 한다.

제 26 조 주동적인 공개 범위에 속하는 정부 정보는 해당 정부 정보가 형성되거나 변경된 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 제때 공개해야 한다. 법률 법규는 정부 정보 공개 기한에 대해 별도로 규정하고 있다.

제 4 장은 신청에 따라 공개한다

제 27 조 행정기관이 자발적으로 공개한 정부 정보 외에 시민, 법인 또는 기타 조직은 자신의 이름으로 지방 각급 인민정부, 현급 이상 인민정부에 행정관리 기능을 수행하는 부서 (본 조례 제 10 조 제 2 항에 규정된 파출기관, 내설기관 포함) 에 관련 정부 정보를 신청할 수 있다.

제 28 조 본 조례 제 27 조에 규정된 행정기관은 건전한 정부 정보 공개 신청 경로를 확립하여 신청자가 법에 따라 정부 정보 취득을 신청할 수 있도록 편의를 제공해야 한다.

제 29 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 정부 정보를 얻기 위해 신청하는 경우, 정부 정보 공개 작업 행정 기관에 제출하고 서신, 데이터 전신문을 포함한 서면 형식을 채택해야 한다. 서면 형식을 채택하는 것은 확실히 곤란하다. 신청인은 구두로 제출할 수 있고, 신청을 접수하는 정부 정보 공개 기관이 정부 정보 공개 신청서를 작성할 수 있다.

정부 정보 공개 신청서에는 다음이 포함되어야합니다.

(a) 신청자의 이름, 신분증 및 연락처 정보;

(2) 공개를 신청한 정부 정보명, 문호 또는 행정기관의 조회를 용이하게 하는 기타 특징 설명

(3) 정보를 얻는 방법과 경로를 포함하여 공개될 정부 정보의 형식 요구 사항.

제 30 조 정부 정보 공개 신청 내용이 명확하지 않은 경우, 행정기관은 지도와 설명을 해야 하며, 신청 접수일로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 수정이 필요한 사항과 합리적인 수정 기간을 한 번에 통보해야 한다. 회신 기한은 행정기관이 수정 신청을 받은 날부터 계산한다. 신청인이 정당한 이유 없이 기한을 넘긴 것은 신청을 포기하는 것으로 간주되고, 행정기관은 더 이상 정부 정보 공개 신청을 접수하지 않는다.

제 31 조 행정기관이 정부 정보 공개 신청을 받은 시기는 아래 규정에 따라 확정해야 한다.

(1) 신청자가 직접 정부 정보 공개 신청서를 제출한 경우 제출 날짜는 신청서를 받은 날짜입니다.

(2) 신청인이 정부 정보 공개 신청을 우편으로 제출한 경우, 행정기관이 신청서를 접수한 날짜는 신청서를 접수한 날짜입니다. 보통편지 등 무영수증우편으로 정부 정보공개신청을 제출한 경우, 정부정보공개기관은 신청서를 접수한 당일 신청자와 확인을 해야 하며, 확인일은 신청서를 접수한 당일입니다.

제 32 조 신청에 따라 정부 정보를 공개하면 제 3 자의 합법적 권익이 훼손될 수 있으므로 행정기관은 서면으로 제 3 자의 의견을 구해야 한다. 제 3 자는 응모의견을 받은 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 의견을 제출해야 합니다. 제 3 자가 기한이 지나도 의견을 제시하지 않은 경우, 행정기관은 본 조례의 규정에 따라 공개할지 여부를 결정해야 한다. 제 3 자는 합리적인 이유가 있어 공개에 동의하지 않으며, 행정기관은 공개해서는 안 된다. 행정기관은 공개되지 않는 것이 공익에 큰 영향을 미칠 수 있다고 판단하며 공개를 결정하고 공개하기로 결정한 정부 정보의 내용과 이유를 제 3 자에게 서면으로 알릴 수 있다.

제 33 조 행정기관은 정부 정보 공개 신청을 받고 즉석에서 회답할 수 있는 사람은 즉석에서 회답해야 한다.

행정기관이 즉석에서 회답할 수 없는 경우, 신청서를 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 회답해야 합니다. 회신 기간을 연장해야 하는 경우 정부 정보 공개 근무기구 관계자의 동의를 거쳐 신청자에게 연장기간은 최대 20 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없다고 알려야 합니다.

행정기관이 제 3 자 및 기타 기관의 의견을 구하는 데 필요한 시간은 전액 규정된 기한 내에 계산되지 않는다.

제 34 조 공개를 신청한 정부 정보는 두 개 이상의 행정기관이 공동 제작한 것으로, 제작을 주도하는 행정기관이 정부 정보 공개 신청을 받은 후 관련 행정기관의 의견을 구할 수 있으며, 의견을 구하는 기관은 의견을 구하는 날부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 의견을 제기해야 한다. 기한이 지나도 의견을 제시하지 않은 것은 공개에 동의하는 것으로 간주된다.

제 35 조 신청자가 정부 정보 공개를 신청한 수량과 빈도는 합리적인 범위를 훨씬 넘어서며, 행정기관은 신청자에게 이유를 설명하도록 요구할 수 있다. 행정기관은 신청 사유가 불합리하다고 생각하여 신청인에게 처리하지 말라고 통지해야 한다. 행정기관은 신청사유가 합리적이라고 생각하지만 본 조례 제 33 조에 규정된 기한 내에 신청자에게 답변할 수 없는 경우 합리적인 연기응답 기한을 정하고 신청자에게 알릴 수 있습니다.

제 36 조 정부 정보 공개 신청에 대해 행정기관은 다음과 같은 상황에 따라 답변을 해야 한다.

(1) 신청한 정보가 자발적으로 공개되어 지원자에게 정부 정보를 얻는 방법과 방법을 알렸다.

(2) 신청한 정보는 공개되어 신청자에게 정부 정보를 제공하거나 신청자에게 정부 정보를 얻는 방법, 방법 및 시간을 알려 줍니다.

(3) 행정기관이 본 조례의 규정에 따라 공개하지 않기로 결정한 경우, 신청자에게 공개하지 않고 이유를 설명해야 한다.

(4) 검색 후 공개 신청을 하지 않은 경우 신청자에게 해당 정부 정보가 존재하지 않음을 알립니다.

(5) 행정기관이 신청 정보를 공개하지 않는 경우 신청자에게 통지하고 이유를 설명한다. 정부 정보 공개를 담당하는 행정기관을 확정해 신청자에게 해당 행정기관의 이름과 연락처를 알릴 수 있다.

(6) 행정기관은 이미 신청자의 정부 정보 공개 신청에 응답했고, 신청인은 다시 같은 정부 정보 공개를 신청했고, 신청인에게 더 이상 처리를 반복하지 말라고 통지했다.

(7) 공개 신청한 정보는 상공업 부동산 등록 정보 등에 속하며, 관련 법률 행정 법규에 대한 정보 획득에 관한 특별 규정이 있어 신청인에게 관련 법률 행정 법규의 규정에 따라 처리하도록 통지합니다.

제 37 조 공개를 신청한 정보에는 공개해서는 안 되는 내용이나 정부 정보가 포함되어 있지만 별도로 처리할 수 있는 경우, 행정기관은 신청자에게 공개할 수 있는 정부 정보 내용을 제공하고 공개되지 않는 내용에 대한 이유를 설명해야 한다.

제 38 조 행정기관이 신청자에게 제공한 정보는 이미 제작하거나 획득한 정부 정보여야 한다. 본 조례 제 37 조의 규정을 제외하고 행정기관은 기존 정부 정보를 처리하고 분석해야 하며, 제공하지 않을 수 있습니다.

제 39 조 신청자가 정부 정보 공개 신청 형식으로 민원, 불만, 신고 등의 활동을 하는 경우, 행정기관은 신청자에게 정부 정보로 공개 신청을 처리하지 않도록 통지해야 하며, 신청자에게 해당 채널을 통해 제출하도록 알릴 수 있어야 한다.

신청인이 제출한 신청 내용은 행정기관에 정부 공보, 신문, 도서 등 공개 간행물을 제공할 것을 요구한 것으로, 행정기관은 취득 방법을 알릴 수 있다.

제 40 조 행정기관은 신청에 따라 정부 정보를 공개하고, 신청인의 요구와 행정기관이 정부 정보를 보존하는 실제 상황에 따라 정부 정보를 제공하는 구체적인 형태를 결정해야 한다. 신청자가 요청한 형식으로 정부 정보를 제공하면 정부 정보 전달체의 안전을 위태롭게 하거나 공개 비용이 너무 많이 들 수 있으며, 전자 데이터 등 적절한 형식으로 제공할 수도 있고, 신청자가 관련 정부 정보를 검열하고 복제하도록 계획할 수도 있습니다.

제 41 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관이 제공한 관련 정부 정보 기록이 정확하지 않다는 증거가 있어 행정기관에 수정을 요구할 수 있다. 시정할 권리가 있는 행정기관의 심사는 사실이며, 시정하고 신청자에게 통지해야 한다. 행정기관의 직권 범위에 속하지 않는 행정기관은 시정할 수 있는 행정기관을 이송해 신청자에게 알리거나 시정할 수 있는 행정기관을 제출하라고 신청자에게 알릴 수 있다.

제 42 조 행정기관은 신청에 따라 정부 정보를 제공하고 무상으로 제공한다. 그러나 신청자가 정부 정보 공개를 신청한 수량과 빈도는 합리적인 범위를 훨씬 넘어서며 행정기관은 정보 처리비를 받을 수 있다.

행정기관이 정보 처리비를 받는 구체적인 방법은 국무원 가격 주관부서가 국무원 재정부, 국가정부 정보 공개 주관부와 함께 제정한다.

제 43 조 정부 정보 공개를 신청한 시민들이 읽거나 듣기가 어렵다면 행정기관은 필요한 도움을 제공해야 한다.

제 44 조 여러 지원자가 같은 행정기관에 같은 정부 정보를 신청했는데, 이 정부 정보는 공개될 수 있으며, 이 행정기관은 적극적인 공개 범위에 포함될 수 있다.

행정기관이 신청에 따라 공개하는 정부 정보에 대해 신청자는 공익 조정, 대중의 광범위한 지식이 필요하거나 대중의 의사결정 참여가 필요하다고 판단한 경우 행정기관에 이 정보를 자발적으로 공개하도록 권장할 수 있다. 행정기관은 심사를 거쳐 주동적인 공개 범위에 속한다고 판단한 것은 제때에 공개해야 한다.

제 45 조 행정기관은 정부 정보 공개 신청의 등록, 심사, 처리, 회신, 제출 등의 업무제도를 건전하게 세워 업무 역량을 강화해야 한다.