"중국 * * * 산당내감독조례" 를 배우는 체험: 전면적으로 엄치당에서, 관건은 엄과 통치에 있다. 왜? 제도에 의해 "통치" 되다. 제도 없이는 440 여만 개 당 조직과 8800 여만 당원을 보유한 여당을 건설하고 관리할 수 없다. 우리는 오랫동안 "지배 구조" 에서 지속적으로 힘을 발휘해야하며, 포괄적이고 체계적이며 포괄적 인 통치를 고수해야하며, 당의 통치가 새로운 결과를 얻을 수 있도록 보장해야합니다. 당의 18 회 6 중 전회는 주로 전면적으로 엄치당의 중대한 문제를 연구하고, 새로운 형세 아래 당내 정치생활의 몇 가지 규범을 제정하고,' 중국 공산당 당내 감독 조례 (시행)' 를 개정하여, 전면적으로 엄치당이라는' 제도군' 에 새로운 도구를 추가하였다.
제도로 당을 다스리는 가장 중요한 것은 제도의' 전면적' 이다. 더글라스 C 노스의 말에 따르면, "제도는 사회의 게임 규칙이다. 좀 더 규범적으로 말하자면, 그것들은 인위적으로 설정된 몇 가지 제약으로, 사람들의 상호 관계를 결정하는 데 사용된다. " 그는 이 체계가 공식 규칙, 비공식 제약 및 구현 특징이라는 세 가지 기본 부분으로 구성되어 있다고 생각한다. 나는 공식 규칙이 국가의 법률과 규정을 가리킨다고 생각한다.
제도에 의지하여 엄치당에서 첫째, 우선 법에 따라 당을 다스려야 한다.
법치국을 실질적으로 추진하는 것은 신시기 우리 당이 집권능력을 전면적으로 제고하고 조화로운 사회를 건설하는 필연적인 요구와 필유의 길이다. 국가의 정치, 경제, 문화, 군사 핵심 권력은 유일한 여당인 중국 생산자당과 당의 지도 간부의 손에 달려 있지만 여당은 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가지고 있지 않다. 법에 따라 당을 다스리는 것은 국가 헌법과 법률에 따라 당 조직과 당원의 행동을 엄격히 규범화하고 당의 구체적 제도를 통해 국가 헌법과 당장이 당 조직과 당원의 최고 행동 규범이 되도록 보장하는 것이다.
두 번째는 정당법 제정을 통해 정당과 그 행동을 규제하는 것이다.
우리나라 정치생활에서 정당제도의 구체적인 규정은 주로 정당공약에 의지하고, 정당공약은 주로 정당의 정책과 문건이나 정당 자체에 규정되어 있다. 분명히 정당 공약만으로 정당과 그 행동을 규제하는 것만으로는 충분하지 않다. 정당 공약은 법적 규범처럼 강제성과 규범성을 가지고 있지 않아 구체적인 실천에 적용하기가 어렵다. 이것은 * * * 산당 집권에도 이롭지 않고 민주당의 질서 정연한 정치에 이롭지 않다. 정당법 제정, 당 지도 강화, 규범화, 헌법의 원칙과 규정을 구체화함으로써 다년간 시행되고 시행된 효과적인 관행을 법률제도로 끌어올렸다. 이 법률 시스템은 안정적인 내용, 보편적 적용, 명확한 규범 및 시행을 보장하는 국가 강제력을 갖춘 다른 규범과 비교할 수 없고 대체할 수 없는 고유한 속성을 가지고 있습니다. 또한 SSS 제도에서 중국 * * * 산당의 핵심 역할을 유지 및 발휘하는 데 도움이 되며, 당의 지도력이 법적으로 근거가 있고 근거가 있으며, 더욱 적극적이고 타당하게 전국인민건설을 이끌고, 지도자의 관점과 주의력의 변화에 따라 변화하지 않고, 실수를 최소화하고 피하는 데 도움이 된다.
셋째, 당규에 따라 당을 관리한다.
당의 18 대 이후 4 년 동안 중앙이 당내 법규 56 부를 반포하거나 개정했는데, 그중에는 당장 1 부, 규범 2 부, 조례 98 부, 규칙 6 부, 조례 2 1 부, 방법 9 부, 규칙 8 부 당내 법규 건설이 시대와 함께 발전함에 따라, 제도 새장이 묶일수록,' 소가 고양이를 닫을 수 없다' 는 등의 문제를 효과적으로 해결할 뿐만 아니라 당내 정치생활을 전면적으로 규범화하는 강력한 제도적 지지를 제공하였다. 이른바' 규율에 따라 당을 다스리다' 는 당 중앙 지도하에 당장과 기타 당내 법규에 규정된 의무, 권한, 절차에 따라 당의 사무를 관리하고 당의 활동에 종사하며 당의 건설을 진행하는 것이다. 규율에 따라 당을 다스리고, 당내 법규를 당 활동의 근본 규범으로 삼고, 각급당 조직과 당원의 시비를 판단하고, 당내 법규를 당내 갈등을 처리하는 규범으로 삼아야 당의 기본 노선과 기본 방침의 관철을 효과적으로 보장할 수 있다.
제도 치당의 핵심은 제도 집행의' 엄함' 이다.
"입법은 어렵지 않고, 어려운 것은 법 집행이다. 클릭합니다 만약 법을 집행하지 못하거나, 고각을 묶지 못하거나, 집행이 부실하고, 표면적으로 흐른다면, 더 많은 법률을 제정해도 소용이 없다. 법 집행이 제대로 되지 않는 것은 할 수 없는 것과 같고, 할 수 없는 것보다 더 해롭고 무섭다. 제도치당은 반드시 허수아비 문제를 해결해야 한다.
첫째, 당원 간부는 제도를 엄격히 집행해야 하며, 위반자는 반드시 조사해야 한다.
"깨진 창 효과" 를 방지 하기 위해, 우리는 심각 하 게 징계 위반, 시스템 파괴의 현상과 행동을 조사 해야 하며, 시스템의 심각성과 권위를 유지 합니다. 엄격히 제도를 집행하는 것은 엄치당의 중요한 구현이며, 엄치당의 영혼이다. 전면적으로 엄치당의 과학제도를 엄격히 집행할 수 없다면,' 귀머거리의 귀-장식' 이 되어 전기가 없는' 고압선' 이 되어 당의 제도의 위엄을 잃게 될 것이다. 시행 제도 때 관엄상제의 현상을 단호히 극복하고 당원이 당의 제도 앞에서 모든 사람이 평등하다는 것을 견지해야 한다. 그의 가정 출신이 아무리 좋고, 사회적 배경이 얼마나 강경하든, 업무 성적이 얼마나 현저하고, 권력이 얼마나 높은지, 당의 제도를 위반하면 반드시 상응하는 처벌을 받아야 하며, 당의 제도에 얽매이지 않는 특수당원이 나타나서는 안 된다. 제도를 위반한 사람과 일에 대하여 우리는 절대 용인하고 용인할 수 없다. 그렇지 않으면 당과 당원에 대한 묵인과 무책임이다.
두 번째는 건전하고 엄격한 집행 제도의 보장과 감독 메커니즘을 확립하는 것이다.
엄격한 보장과 감독 메커니즘이 없으면 제도의 구속력이 약화될 수밖에 없다. 제도가 시행되고, 전당동지의 제도 관념을 강화하고, 제도를 준수하는 책임감을 강화하고, 모든 일과 모든 부분이 진정으로 제도에 따라 일을 처리할 수 있도록 해야 한다. 각급당 위원회, 특히 기검 감찰기관은 제도 집행 상황에 대한 감독검사를 강화하고, 이미 제정된 각종 규칙과 제도의 집행 상황에 대해 반복적인 감독검사를 실시하고, 집행 상황에 따라 상벌을 주고, 제도 집행이 부실하여 초래된 손실에 대해 지도자의 책임을 추궁해야 한다. 헌법, 법률, 당내 법규가 진정으로 전체 당원 간부의 행동 규범이 될 수 있도록 하다.
셋째, 당원 지도 간부는 신중해야 한다.
당원 간부의 개인의식은 제도치당의 근본이다. 이런 의식은 당원들이 신중하고 신중해야 한다는 것을 가장 두드러지게 보여준다. 신중함과 신중함은 고대 성현의 수양성의 좋은 전통으로, 제작측이 자신의 수양을 강화하는 데도 중요한 의의가 있다. 관건은' 단독' 과' 마이크로' 라는 단어를 잘 파악하는 것이다. "독립" 이기 때문에 당사자에게 "다른 사람이 모르는" 착각을 일으키기 쉬우며, 하고 싶은 대로 한다. "마이크로" 이기 때문에 당사자는 사소한 일로 경각심을 늦추고 큰 화를 일으키기 쉽다. 이런 일을 피하기 위해서 우리는 신중하고 신중해야 한다. 엄정한 법기는 중국 공산당이 이끄는 혁명, 건설, 개혁의 성패의 관건이며, 우리 당이 95 년 동안 승리를 거둔 귀중한 경험과 법보이다. 당을 건립한 이래 우리 당은 약함에서 강까지, 바로 철의 규율에 의지하여 시종 엄한 규율을 앞에 내세웠다. 정책이 제정된 후 간부가 결정 요인이다. 각급 당원 간부는 금지령을 진지하게 집행하고 대조적으로 집행해야 한다. 그들은 국가법과 당기를 집행하는 지도자가 될 뿐만 아니라 법을 준수하는 합격한 시민이 되어야 한다.
100 개의 좋은 제도를 제정하는 것보다 좋은 제도를 집행하는 것이 낫다. "통치" 는 제도치당의 관건이다. 마치 법제에서 법치로의 비약과 같다. 제도치당으로 전면적으로 엄격하고, 당의 제도 건설 중점은 건립 장제에서 제도 집권으로 옮겨가는 것이 우리 당 제도 건설 이론의 중대한 발전이다.
우리 당내 감독 조례 * * * 를 배우고 당내 감독을 강화하는 것은 우리 당이 역사적 방위, 내외 정세, 사명 임무에서 출발하여 당의 지도력을 견지하고 당의 건설을 강화하고, 전면적으로 엄치당에서, 당의 선진성과 순수성을 유지하는 중요한 임무이다. "중국 * * * 산당내감독조례" 는 당내감독의 지도사상, 기본원칙, 감독주체, 감독내용, 감독대상, 감독방식 등 중요한 문제를 규정하고 있으며, 새로운 상황에서 당내감독을 강화하는 근본적 근거를 제공한다.
당의 18 회 6 중 전회 심의는' 중국 생산자 당내 감독 조례' 를 통과시켜 새로운 형세 하에서 당내 감독을 강화하는 명확한 규정을 마련하고, 기본준수를 제공하고 등대를 밝히며, 새로운 형세에서 전면적으로 엄치당의 역사적 사명과 정치적 임무를 전수했다. 조례는 당원 간부의 머리에 걸려 있는 다모클레스의 검으로, 반드시 엄격하게 집행해야 하며, 당원의 언행을 규제하고 규제하는 철칙이 되어 당치당의 법보가 되어야 한다.
1.' 조례' 는 당을 전면적으로 엄격하게 다스리는 역사적 사명을 담고 있다.
조례를 개정하는 것은 당의 지도력을 견지하고 강화하고, 당의 집권 지위를 공고히 하며, 새로운 시대당 치국 관리의 새로운 돌파구를 실현하는 절박한 필요성이다. 새로운 역사적 조건 하에서 당 치국리정은 새롭고 복잡한 도전에 직면해' 2 백 년' 분투 목표와 중화민족의 위대한 부흥 중국몽을 실현하는 역사적 사명을 짊어지고 있으며' 4 대 시련' 과' 4 가지 위험' 에 직면하고 있다. 스트레스가 전무후무하고, 형세가 전무후무하고, 임무가 전무후무하다. 결정적인 순간일수록 당의 지도력을 강화하고 당 건설을 강화하고, 전면적으로 엄치당을 추진해야 하며, 당의' 네 가지 자아' 능력을 전면적으로 제고하고, 항상 당의 생기와 전투력을 유지하고, 시종 당의 위대한 사업의 강력한 리더십의 핵심이 되어야 한다.
둘째,' 조례' 는 당을 전면적으로 엄격하게 다스리는 정치적 임무를 담고 있다.
당내 감독을 강화하는 것은 우리 당의 우량한 전통이자 우리 당의 선진성과 순결성의 정치적 우세이다. 우리 당은 여당으로 8800 여만 명의 당원이 있다. 이렇게 방대한 팀을 관리하는 것은 당 자체에 대한 큰 시련이다. 전일을 잊지 않으면, 후사의 스승이 된다. 당초 세계 최초의 사회 선진국인 소련은 당내 감독이 부족해 우리 당의 가장 직관적이고 생동감 있는 반면교재였다. 당의 18 대 이래 반부패는 일정 기간 동안 일부 지방과 부처당의 지도력이 약화되고 당 건설이 부족해 당치당이 부실하다는 것을 충분히 설명하고 있다. 일부 당원 간부들은 당내 관념이 무관심하고, 조직이 산만하고, 규율이 완화되어 충격적인 부패 현상을 낳고 있다. 일부 지방과 부문은 지도 간부부터 일반 대중까지, 근무생활 작풍이 악화되고, 심지어 사회 풍조에도 영향을 미치고, 당의 이미지와 기층 집권 기초에 심각한 영향을 미치고, 국민의 신뢰를 잃고, 엄격한 정돈을 받지 못하고, 당의 권위 있는 이미지를 유지하기에 충분하지 않다.
셋째,' 조례' 는 당이 엄격하게 당을 다스려야 한다는 강한 결심과 철의 의지를 담고 있다.
당의 18 대 이래 당 중앙은 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 심도 있는 실천과 적극적이고 효과적인 탐구를 통해 일련의 새로운 규정을 내놓고, 기존의 메커니즘과 제도를 보완하고, 끊임없이 권력을 짜는 제도의 새장을 수정하였다. 각급 당위 주임의 직책과 책임자의 직접적인 책임을 명확히 하고, 책임성 메커니즘을 보완하고, 기검 순시 감독을 강화하고, 당치당의 근본적 정치적 책임을 견고하게 관리한다. 조례는 전면적으로 엄격하게 당을 다스리겠다는 결심을 담고 있다. 단호하게 전면적으로' 조례' 를 관철해야 전당 전국이 당의 선진성, 순결성, 강한지도를 유지하는 절절한 희망을 저버리지 않을 수 있다.
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