1) 농촌 기본 경영 제도를 안정시키고 개선하다. 가계청부 경영을 바탕으로 통합적으로 결합된 이중경영체제는 사회주의 시장경제체제에 적응하고 농업생산 특징에 부합하는 농촌 기본경영제도다. 이것은 당의 농촌 정책의 초석이므로 흔들리지 않고 견지해야 한다. 농민에게 좀 더 충분하고 보장된 토지청부 경영권을 부여하기 위해서는 기존의 토지청부 관계가 안정되고 장기적으로 변하지 않아야 한다. (존 F. 케네디, 토지 청부, 토지 청부, 토지 청부, 토지 청부, 토지 청부, 토지 청부) 농업 경영 체제 메커니즘 혁신을 추진하여 농업 경영 방식의 전환을 가속화하다. 가정경영은 선진 기술과 생산수단을 채택하는 방향으로 전환하고, 기술, 자금 등 생산요소에 대한 투자를 늘리고, 집약화 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 통일경영은 농민 연합과 협력 방향을 발전시켜 다원화, 다단계, 다형 경영 서비스 체계를 형성하고, 집단경제를 발전시키고, 집단조직의 서비스 기능을 강화하고, 농민의 신형 협력조직을 육성하고, 각종 농업 사회화 서비스 조직을 발전시키고, 선두 기업과 농민이 긴밀한 이익 연계 메커니즘을 수립하도록 장려하고, 조직화 정도를 높이기 위해 노력해야 한다. 농민 서비스, 진퇴자유, 권리평등, 민주관리의 요구에 따라 농민전문협동조합을 지원하여 발전을 가속화하고 농민을 국내외 시장 경쟁에 참여시키는 현대농업경영조직으로 만들었다. 집단림권제도 개혁을 전면적으로 추진하여 국유림장과 중점 국유림구 임권제도 개혁 시범을 확대하다. 국유 농장 체제 개혁을 추진하다. 초원 도급 경영 제도를 안정시키고 개선하다. (2) 엄격하게 규범화된 농촌 토지 관리 제도를 완비하다. 토지 제도는 농촌의 기본 제도이다. 재산권이 명확하고, 용도통제, 절약집약의 원칙에 따라 농촌 토지 관리 제도를 더욱 개선하다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 고수하고, 층층이 책임을 이행하며 18 억 묘의 경지 붉은 선을 단호히 지킨다. 영구 기본 농지를 정하고 보호 보상 메커니즘을 수립하여 기본 농지의 총량이 줄어들지 않고 용도가 변하지 않고 품질이 향상되도록 합니다. 토지 정리 개간 개발을 계속 추진하고, 경작지를 먼저 보충한 후 차지하며, 성간 () 구 () 시가 보충 균형을 차지하는 것을 허용하지 않는다. 농촌 토지 확인권 등록증 업무를 잘 수행하다. 토지 청부 경영권의 권력을 보완하고, 법에 따라 농민의 청부 토지에 대한 점유, 사용 및 수익권을 보호하다. 토지청부경영권 유통의 관리와 서비스를 강화하고, 토지청부경영권 유통시장을 건전하게 건립하고, 농민들이 법에 따라 자발적으로 유상되는 원칙에 따라 하청, 임대, 교환, 양도, 주식협력 등으로 토지청부경영권을 유포하고 다양한 형태의 적정규모 경영을 발전시킬 수 있도록 한다. 조건부는 전문대, 가정농장, 농민전문협동조합 등 규모 경영 주체를 발전시킬 수 있다. 토지 청부 경영권 유통은 토지 집단의 모든 성격을 바꾸고, 토지 용도를 바꾸고, 농민의 청부 권익을 훼손해서는 안 된다. 가장 엄격한 절약용지 제도를 실시하여 도시와 농촌 건설지의 총 규모를 엄격히 통제하다. 농촌 택지 제도를 완비하고, 엄격한 택지 관리를 하고, 법에 따라 농민 택지 이용익물권을 보호하다. 농촌 농가와 마을이 절약한 토지를 정리하려면 우선 경작지로 개간하여 건설용지로 전환해야 하며, 반드시 토지이용 계획에 부합하고, 연간 건설용지 계획에 포함시키고, 집단 건설용지를 우선적으로 마련해야 한다. 징집제도를 개혁하고, 공익성과 경영성 건설지를 엄격히 정의하고, 점차 징집범위를 좁히고, 징집보상 메커니즘을 개선하다. 법에 따라 농촌 집단 토지를 징용하고, 동지 동가의 원칙에 따라, 제때에 농촌 집단조직과 농민에게 합리적인 보상을 하여, 징집된 농민의 취업, 주택, 사회보장을 잘 해결하였다. 토지 이용 계획에 의해 결정된 도시 건설 토지의 범위 밖에서, 농촌 집단 토지 건설 비 공익성 프로젝트의 점유가 승인되어 농민들이 법에 따라 다양한 방식으로 개발 경영에 참여하고 농민의 합법적 권익을 보호할 수 있게 되었다. 도시와 농촌의 통일된 건설지 시장을 점진적으로 건립하다. 법에 따라 취득한 농촌 집단경영건설용지는 반드시 통일된 유형토지시장을 통해 토지사용권을 공개적으로 규범화해야 하며, 계획에 부합하는 전제하에 국유토지와 동등한 권익을 누려야 한다. 관련 법규와 보조정책을 보완하고 농촌 토지 관리 제도 개혁을 규범화하고 추진하다. (3) 농업 지원 보호 시스템을 개선한다. 농업투자보장체계를 보완하고 재정지출, 고정자산투자, 신용구조를 조정하고, 각급 재정이 농업투자에 대한 성장률이 경상소득의 성장률보다 높아지도록 보장하고, 농촌 기반시설 건설과 사회사업에 대한 국가의 투입을 대폭 늘리고, 정부 토지 양도소득과 경작지 점유세를 대폭 높여 농업에 사용하는 비율을 크게 높이고 중서부 지역 농촌 공익성 건설 프로젝트에 대한 투입을 크게 늘렸다. 국가가 중서부 지역에 배정한 병위험 저수지 보강 생태 건설 등 공익성 건설 프로젝트는 현급 및 이하 보조자금을 단계적으로 폐지한다. 농업 투입원을 넓히고, 투자 프로젝트를 통합하고, 투자 감독을 강화하고, 자금 사용 효율을 높이다. 농업 보조금 제도를 개선하고, 범위를 넓히고, 기준을 높이고, 방법을 개선하고, 특히 종곡 증수를 지원하고, 해마다 농민 종곡 보조금을 대폭 인상한다. 농업생산수단의 가격 상승과 연계된 농업종합보조금 동적 조정 메커니즘을 보완하다. 농산물 가격 보호 제도 개선, 농산물 시장 규제 체계 개선, 식량 최저 수매 가격 인상, 기타 주요 농산물 가격 보호 조치 개선, 주요 농산물 비축량 강화, 농산물 수출입 최적화, 농산물 가격 합리적 수준 유지. 식량 등 주요 농산물 가격 형성 메커니즘을 보완하고, 비교가격 관계를 순리하며, 시장 가격의 생산증수 촉진 작용을 충분히 발휘하다. 농업 생태 환경 보상 제도를 보완하여 경작지, 수역, 삼림, 초원, 습지 등 자연자원과 농업종 자원 보호에 유리한 인센티브를 형성하다. (d) 현대 농촌 금융 시스템을 구축하다. 농촌 금융은 현대 농촌 경제의 핵심이다. 농촌 금융 시스템을 혁신하고 농촌 금융 접근 정책을 완화하며 자본 적정성, 기능 건전성, 서비스 개선, 안전한 상업 금융, 협력적 금융, 정책적 금융의 결합을 가속화하는 농촌 금융 체계. 농촌 금융 정책 지원을 강화하고, 자금 조달 채널을 넓히고, 재세 지렛대와 통화정책 도구를 종합적으로 활용하고, 방향성 감세 인하를 실시하며, 더 많은 신용자금과 사회자금을 농촌에 투자하도록 유도한다. 각종 금융기관은 농촌 개혁과 발전을 적극 지원해야 한다. 농업은행이 농업에 봉사하는 방향을 고수하고, 기능을 강화하고, 책임을 이행하고, 농촌 서비스 네트워크를 안정시키고 발전시킨다. 농업발전은행 지농 분야를 넓히고 정책적 금융이 농업발전과 농촌 기반시설 건설에 대한 장기 신용지원을 확대하다. 우편예금은행의 농업 관련 업무 범위를 넓히다. 현역 내 은행업 금융기관이 새로 흡수한 예금은 주로 지방대출에 쓰인다. 농촌 신용사 법인지배구조를 보완하고 현 (시) 협동조합의 지위를 안정시키고 농민들에게 봉사하는 주력군의 역할을 발휘하다. 다양한 형태의 새로운 농촌 금융 기관과 주로 농촌을 서비스하는 지역 중소은행을 규범화하다. 감독을 강화하고, 소액대출을 대대적으로 발전시키고, 농촌의 특성과 수요에 적합한 각종 소액대출 서비스의 발전을 장려하다. 소규모 농촌 금융기구가 금융기관 자금을 통합할 수 있도록 허용하다. 자격을 갖춘 농민 전문 합작사가 신용협력을 전개하도록 허락하다. 민간 대출의 건전한 발전을 규범화하고 지도하다. 농촌 신용 체계 건설을 가속화하다. 정부 지원, 다방면 참여, 시장화 운영을 위한 농촌 신용 보증 메커니즘을 세우다. 농촌 유효 담보물의 범위를 확대하다. 농촌보험을 발전시키고 정책적 농업보험 체계를 보완하며 농업재보험과 대재 위험 분산 메커니즘의 설립을 가속화하다. 농산물 선물 시장 건설을 강화하다. (5) 도시 및 농촌 경제 사회 발전의 전반적인 계획을 수립한다. 가능한 한 빨리 도시-농촌 계획, 산업 배치, 인프라 건설, 공공 서비스 통합 등에서 돌파구를 마련하고, 도시-농촌 경제 및 사회 발전 통합을 촉진하기 위해 도시-농촌 계획, 산업 배치, 인프라 건설 및 공공 서비스 통합을 촉진합니다. 토지 이용과 도시와 농촌 계획을 총괄하여 시현 도시 건설, 경작지 보호, 산업 집결, 마을 배치, 생태 함양의 공간 배치를 합리적으로 안배하다. 도시와 농촌 산업의 발전을 총괄하고, 농촌 산업 구조를 최적화하고, 농촌 서비스업과 향진 기업을 발전시키고, 도시자금, 기술, 인재, 관리 등의 생산 요소를 농촌으로 흐르게 하다. 도시와 농촌 인프라 건설과 공공 서비스를 총괄하여 농촌 공공 서비스 재정 보장 수준을 전면적으로 제고하고, 점차 도시와 농촌의 통일된 공공 서비스 체계를 수립하다. 도시와 농촌의 취업을 총괄하고, 도시와 농촌의 통일된 인적자원 시장의 건립을 가속화하고, 농민들이 질서 있게 외출하여 취업하도록 유도하고, 농민들이 근래에 취업을 이전하도록 장려하고, 농민이 귀향해서 창업하는 것을 지지한다. 농민 노동자의 권익 보호를 강화하고, 노동보수, 자녀 학교, 공중위생, 주택임대구매 등 방면에서 도시 주민과 동등한 대우를 받고, 농민 노동자의 노동조건을 개선하고, 생산안전을 보장하며, 농민 노동자 산업재해, 의료, 연금보험 적용 범위를 확대하고, 농민 노동자 연금보험 관계 이전 승계 방법을 빨리 제정한다. 도시와 농촌의 사회관리를 총괄하고 호적 제도 개혁을 추진하며 중소 도시의 정착 조건을 완화하여 도시에 안정된 취업과 거처를 가진 농민들이 질서 있게 도시 주민으로 바뀌게 하다. 유동 인구 서비스 및 관리 시스템 혁신을 추진하다. 현역 발전의 자주권을 확대하고, 현에 대한 일반적인 이전 지불을 강화하고, 재력과 사권의 일치를 촉진하고, 현역 경제의 활력과 실력을 강화하다. 성직관현 (시) 재정체제 개혁을 추진하여 농업대현을 개혁 범위에 포함시키는 것을 우선시하다. 조건부 장소는 법에 따라 성에서 직접 현 (시) 을 인수하는 체제를 탐구할 수 있다. 중국특색 도시화의 길을 견지하고 대중도시의 농촌 방사선 추진 역할을 충분히 발휘하며, 법에 따라 경제 발전이 빠르고 인구 흡수력이 강한 소도시에 상응하는 관리 권한을 부여하고, 중소도시와 소도시의 조화 발전을 촉진하며 도시화와 신농촌 건설이 상호 촉진되는 메커니즘을 형성하였다. 도시와 농촌의 종합 개혁을 적극 추진하다. (6) 농촌 민주주의 관리 시스템을 개선한다. 당의 지도력, 인민 주인, 법치국의 유기적 통일을 견지하고, 농촌 기층민주주의를 발전시켜 질서 있는 참여 확대, 정보 공개 촉진, 의사협상 개선, 권력 감독 강화에 중점을 두고, 기층정권 건설을 강화하고, 촌민 자치의 범위를 확대하고, 농민들이 점점 더 실질적인 민주적 권리를 누릴 수 있도록 보장한다. 점차적으로 도시와 농촌을 같은 인구 비율에 따라 NPC 대표를 선출하여 현향인대대표 중 농민의 비율을 확대하고, NPC 대표와 농민과의 연계를 밀접하게 실시한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 농촌종합개혁을 계속 추진하면서 20 12 년 기본적으로 향진기구 개혁 임무를 완수하고 향진 정부의 사회관리와 공공서비스 기능을 강화하는 데 힘쓰고 있다. 농민의 정치 참여 적극성이 끊임없이 높아지는 향진 통치 메커니즘을 보완하고 정무공개를 실시하며, 법에 따라 농민의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 보장한다. 활기찬 마을 당 조직이 이끄는 마을 자치 메커니즘을 보완하고, 직접 선거, 공평하고 질서 있는 것을 기본 요구로 하는 민주적 선거 실천을 깊이 전개하고, 촌민회의, 촌민대표회의, 촌민의사의를 주요 형식으로 하는 민주적 의사결정 실천, 자기교육, 자기관리, 자기서비스를 주요 목적으로 하는 민주관리 실천, 촌무 공개, 재무감독, 대중평의를 주요 내용으로 하는 민주감독 실천 농촌 법제 건설을 강화하고, 섭농법규를 보완하고, 법행정능력을 제고하고, 섭농법 집행 감독과 사법보장을 강화하다. 농촌 법제 홍보 교육을 강화하고, 법률 서비스를 잘 하고, 농민의 법률의식을 제고하고, 농촌법 통치를 추진하다. 농촌 서비스, 공익성, 공조성 사회조직을 육성하고 사회자치기능을 높이다. 다양한 조치를 취하여 기층재력을 강화하고, 일부 행정촌 경영난을 점진적으로 해결하고, 적극적으로 농촌 채무를 타당하게 해결하다. 계속해서 농민 부담 감독 관리 업무를 잘 수행하고, 집집마다 마을 사람들이 모금하는 방식을 개선하고, 농촌 공익사업 건설 메커니즘을 개선하다.