글로벌 경제일체화 시대에 산업의 국제경쟁력은 의심할 여지 없이 한 나라의 생존과 발전의 가장 중요한 요소이며, 산업구조의 지속적인 최적화는 국제경쟁력의 근본 보증이다. 우리나라의 대외 무역 의존도가 지속적으로 높아짐에 따라 산업 고도화와 대외 무역 방식의 관계가 갈수록 밀접해지고 있다. 이 글은 우선 현재 대외 무역 모델의 장단점을 분석하고 대외 무역 모델 전환의 몇 가지 방향을 제시한 다음, 모델 전환지도하에 산업 구조 최적화에 대해 진일보한 논의를 전개했다.
키워드: 대외 무역 비교 우위 산업 업그레이드
제 2 차 세계대전이 끝난 것은 국제시장에 진정한 평화를 가져다주는 것이 아니라 선진국이 이윤을 추구하는 장소가 되었다. 많은 개발도상국과 지역은 줄곧 선진국의' 대후방' 이었으며, 그들의 무역자본은 거의 천연자원과 값싼 노동력에 불과하다. 중국은 줄곧 노동력, 토지 등 자원이 비교적 밀집된 나라였으며, 이런 운명을 피하지도 못했다. 중국 대외무역의 역사를 돌이켜 보면, 중국 대외무역체제의 진화는 4 단계로 나눌 수 있다는 것을 발견했다. 첫 번째 단계는 계획경제 하의 국가가 무역을 통제하고, 중앙정부는 소수의 전문무역회사를 직접 관리해 지시성 계획으로 수출입하는 것이다. 두 번째 단계는 개혁개방 초기부터 1992 까지 전면적인 시장경제체제를 수립하는 시작이다. 이 시기는 점차 시장경제를 실시하여 일부 무역을 개방하였다. 세 번째 단계는 1992 부터 200 1 까지입니다. 이때 중국의 노동력은 대규모로 유동하기 시작했고, 국제자본과 기술은 중국 시장에 진출하기 시작했다. 중국제조' 도 외국에서도 우후죽순처럼 등장하면서 중국은 국제기준에 따라 무역정책체계를 개혁하기 시작했다. 네 번째 단계는 200 1 중국이 세계무역기구에 가입하는 것부터 시작한다. 이 단계에서 가장 두드러진 특징은 중국의 무역정책체계 개혁이 이미 국제와 접목되었다는 점이다. 중국은 시장 용량이 크고 선진국과 보완성이 뚜렷한 특징을 가지고 있으며, 중국이 세계 경제에 미치는 긍정적인 영향이 점차 커지고 있다는 것이다.
그러나 비교 우위를 충분히 발휘하고 총수입을 늘리는 동시에 중국은 어떤 면에서는 여전히 기대에 어긋난다. 우선, 중국의 수출 지향형 무역 전략의 목적은 비교 우위를 얻기 위해서가 아니라 외자와 첨단 기술을 지향하여 산업 체인의 로우엔드에서 하이엔드로 점진적으로 이동하여 산업 구조의 최적화된 설계를 실현하는 것이다. 그러나 비교 우위 전략의 시행으로 각지에서 노동 집약 산업의 발전을 더욱 중시하고 있다. 외자 이용 방면에서 대량의 외자가 노동집약적인 산업에 투자하고, 외자기업이 수출하는 노동집약적인 제품이 우리나라의 할당량을 대량으로 차지하여 국내 기업의 수출을 줄였다. 게다가 외자 기업들도 중국 국내 기업과 국내 시장을 쟁탈하고 있다. 중국이 외자를 이용해 산업 구조를 끌어올리려는 의도와는 상반되는 것이다. 둘째, 국내 기업과 산업은 비교 우위를 경쟁 우위로 바꾸는 능력이 떨어진다. 비교 우세는 한 나라의 자원천부와 무역조건에 의해 결정되는 정적 우세로 경쟁 우위의 기초이지만 비교 우세만 결국 경쟁 우위로 전환돼야 진정한 수출 경쟁력을 형성할 수 있다. 비교 우위와 경쟁 우위를 동시에 발휘해야만 우세를 얻을 수 있다. 중국 경제의 발전과 수입이 증가함에 따라 인건비가 증가하였다. 경쟁의식을 키우지 않고 하이테크 함량을 언급하지 않고 제품 교체를 가속화하지 않고 경쟁력을 강화하지 않으면 원래의 경쟁 우위가 낮아지고 심지어 경쟁 열세로 바뀌기도 한다. 기존의 비교 우위를 가진 산업도 반드시 수출 산업이 될 수 있는 것은 아니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경쟁명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경쟁명언) 마지막으로 중국의 산업 구조 기술 함량이 낮고 수출품은 국제적으로 경쟁력이 없다는 점을 지적해야 한다. 세계 무역 이익 분배에서 중국의 수출 제품 기술 함량이 낮고 부가가치가 낮기 때문에 중국은 수출 이윤에서 차지하는 비중이 매우 적다. 이윤 부족으로 국내 수출산업은 규모를 확대하고, 기술을 제고하고, 국제경쟁력을 강화함으로써 국내 수출산업 구조의 업그레이드에 저항을 가져올 수 없다. 장기적으로 대량의 수출 수요가 탄력이 낮은 노동 집약적인 상품을 대량으로 수출하면 국가는 수출과 빈곤이 동시에 증가하는 난처한 상황에 빠지기 쉽다. 수출은 늘고 있지만 수출업체들은 발버둥치고 있다는 얘기다.
경쟁의 주동권을 얻기 위해 세계화의 맥락에서 국제무역시장에서 공정한 점유율을 얻으려면 현행 체제 하에서 현행 대외무역 모델을 개선하고 보완해야 한다. 그 이유는 중국의 현재 상대적으로 낙후된 무역 모델이 적극적이고 효과적인 거시지도가 부족하다는 것과 큰 관계가 있기 때문이다. 미래에, 우리는 무역 모델의 변화를 달성하기 위해 생산성의 자연 성장을 기다릴 수 없다. 사실 치열한 국제 경쟁은 더 이상 기다릴 수 없다. 우리는 국가 경제의 지속적인 성장을 유지하고 촉진하기 위해 무역 모델의 변화를 자발적으로 시작하고 가속화해야 한다. 나는 다음과 같은 측면에서 패턴을 바꿔야 한다고 생각한다.
첫째, 점차 효율적인 수출입 무역 모델을 수립한다. 우리는 국민경제의 장기적인 발전에 초점을 맞춰 수출입 상품 구조를 최적화하고 대외무역에서 생산력 발전을 촉진하고 국민 복지를 높이는 것을 중시해야 한다. 수출무역은 단순히 외환수입을 고려하는 경향에서 벗어나 생산자원 활용 효율성에 초점을 맞춘 국제비교에서 벗어나 수출을 통해 국민 총가치를 늘리고 국민들이 더 많은 물질적 복지를 누릴 수 있도록 해야 한다. 마찬가지로, 수입무역도 가벼운 소비를 다시 생산하는 전통적인 습관을 극복하고 점차 생산과 소비를 병행해야 한다. 시장경제의 관점에서 볼 때 수출입 무역은 유통고리일 뿐, 자원 배분의 최적화와 국민 복지의 향상은 본질적으로 하나가 된다. 국민복지를 대외무역의 주요 목표 중 하나로 삼아야 무역이 경제 성장에 기여하는 역할을 충분히 발휘하고 대외무역 자체의 성장을 위한 넓은 공간을 제공할 수 있다. 국민복지의 향상을 무역의 기본 출발점으로 삼아야 더욱 합리적인 상품가격관계와 효과적인 시장조절 메커니즘을 형성하여 인적자본의 축적을 가속화하고 대외무역기업이 진정으로 경제효과를 최우선으로 하고 경제효과와 사회이익의 통일을 실현할 수 있다.
둘째, 포괄적 인 국제 경쟁 모델을 겨냥하십시오. 무역과 투자 통합은 당대 국제 경제 생활의 큰 특징이다. 해외 투자는 중국 상품이 국제시장에 더 진출하는 중요한 발판이다. 중국의 수출무역과 해외투자를 결합해 향후 10 년 안팎에서 중대한 돌파구를 쟁취할 때이다. 이를 위해서는 가능한 한 빨리 각 방면의 지식을 얻고, 한마음 한뜻으로 국제 경쟁에 참여할 전략적 고지를 구축해야 한다. 한편, 마케팅 전략으로 볼 때 가능한 한 빨리 경쟁 우위의 다양성과 시장의 분산화를 달성해야 한다. 노동 집약적인 비교 우위 모델을 계속 활용하면서 하이테크 제품 수출을 대대적으로 육성하고 확대하다. 물자 수출을 중시하면서 노무와 기술 수출을 대대적으로 추진하다. 물질 생산 요소의 역할을 충분히 발휘하면서 우리나라의 무형자산을 형성하고 이용하기 위해 노력하다. 대외무역은 진정으로 전방위적으로 개방되어 글로벌 경제 발전에 대한 영향력을 강화해야 한다.
마지막으로 중립 매크로 제어 모드를 구현합니다. 제도 혁신은 무역 모델의 변화에 결정적인 역할을 한다. 실무에서 여전히 존재하는 수출에 대한 차별을 빨리 없애는 것이 급선무다. 인민폐 환율을 병행하여 관리 변동 환율 제도를 실시하면 수출에 강한 자극작용이 있을 것이다. 이 새로운 체계가 가능한 한 빨리 양성 운행 상태에 들어가도록 하면서 다른 방면의 개혁을 심화시켜야 한다. 장기적으로 중국은 수출입 무역의 기본 균형 원칙을 채택해야 한다. 이 글의 서두에서 언급한 바와 같이, 대국으로서 일방적으로 수출 지향을 주장해서는 안 되며, 외부 조건을 만족시키기도 어렵다. 사실, 대외 무역의 기능은 상당히 특수한 산업 부문이며, 우리는 무역 발전에 대해 산업 경사 정책을 채택해야 한다. 국방과 관련된 개별적인 경우를 제외하고, 부서 또는 지역이 대외무역업무에서 특권이나 혜택을 취소하고, 업무를 개방하고, 동등한 경쟁을 하며, 수출 실적에 따라 관광을 장려하는 조치를 실시해야 한다. 시장경제의 활력은 경쟁에서 비롯되며, 이는 무역의 발전과 변화에도 적용된다.
무역 구도의 변화는 산업 구조의 조정에 긍정적인 지도적 의의를 가지고 있다. 우리는 산업 구조의 고도화가 대외 무역 정책의 변화와 밀접한 관련이 있다는 것을 알아야 하며, 우리는 국제 무역 시장과 국내 시장의 상호 촉진과 번영의 목적을 달성하기 위해 그것들 사이의 관계에 주의를 기울여야 한다. 이 기사는 다음과 같은 측면에서 시작해야한다고 생각합니다.
첫째, 무역 정책과 산업 정책은 호환 가능합니다. 거시와 미시경제 환경, 느슨한 혁신 환경, 효과적인 산업 정책 및 무역 정책은 산업 업그레이드를 촉진하는 보장이다. 미국이 세계 첨단 기술 발전에서 월등히 앞서고 있는 것은 레이건 시절 규제 완화와 클린턴 정부의 양호한 산업 정책 때문이다. 예를 들어, 미국의 첫 번째 기술 정책은 발명가의 권익을 보호하고 과학기술을 촉진하는 미국 헌법에 직접 기록된 조항이다. 1980 년대 이후 미국은 무역국, 특히 경제와 기술 발전 수준이 비슷한 일본과 유럽연합 국가들이 시장을 개방하고 미국으로부터 컴퓨터와 이동통신 장비 등 첨단 기술 제품의 수입을 확대하기 위한 일련의 조치를 취했다. 미국 기업이 첨단 기술 제품 수출을 장려하기 위해 미국 정부는 수출기업을 위해 저리 대출 펀드를 설립하고 일부 세금을 감면하고 수출보조금을 실시한다.
둘째, 비교 우위를 따르고 주도적 산업을 정확하게 포지셔닝하는 것이 관건이다. 주도적 산업은 한 국가가 일정 기간 동안 경제 발전에 의존하는 핵심 산업이다. 이들 산업은 각기 다른 발전 단계에서 국민경제의' 선도' 를 형성하여 산업 구조에서 큰 비중을 차지하며 전체 경제 발전과 기타 산업에 강한 전진 또는 후진 추진 작용을 하고 있다. 근대 제 1 차 공업혁명 이후 세계 공업 발전사에서 5 대 주도 산업이 나타났는데, 그 다음은 면방직업, 철강공업, 철도 건설업이다. 전기, 자동차, 화학 및 철강 산업, 자동차, 석유, 철강, 내구 소비재 산업 및 정보 산업. 세계 각국이 산업 선택과 산업 업그레이드를 주도하는 과정은 대부분 이 자연사 과정을 따른다. 일본과' 사소룡' 의 성공은 당시 요소 자질 구조에 의해 결정된 비교 우위를 충분히 발휘하고 경제 발전의 각 단계에서 상응하는 주도적 산업을 형성할 수 있다는 데 있다. 경제가 발전함에 따라 자본의 축적과 1 인당 자본의 증가로 주도적 산업이 점차 노동 집약형에서 자본 집약형으로 바뀌면서 경제의 빠른 발전을 이루었다. 중국은 폭이 광활하여 각지의 경제 발전 수준이 크게 다르다. 따라서 구조조정은 일률적으로 처리해서는 안 되며, 지역마다 다른 주도 산업을 세워야 한다. 주도적 산업은 다단계, 종합, 서열 교체의 특징을 가지고 있다. 중국의 경우 동부 지역은 인구가 밀집되어 있고, 경제 기반이 좋으며, 자본 축적률이 상대적으로 높고, 경제 발전 수준이 전국적으로 앞서고 있다. 과거 대부분의 산업은 경공업, 전자, 방직, 의류 등에 집중되었다. 동부 지방은 일정한 축적을 거쳐 현재 주로 기술 밀집, 지식, 자본 집중의 고부가가치 제품 (예: 바이오제약, 인터넷 통신, 금융 등) 에 집중되고 있다. 대량의 첨단 과학기술 인재가 동부에 모여 과학기술을 현실적인 생산성으로 전환하고, 새로운 경제 성장 산업을 육성해 국민 경제 성장의 활력을 유지하는 임무도 동부에서 먼저 완수해야 한다. 서부의 자연조건이 동부와 다르기 때문에 땅이 넓고 사람이 드물기 때문에, 이 단계에서 동부에서 보급된 대형 기계 설비 제조, 금속 제련, 석유화학, 화학 등의 업종은 서부에서 진행해야 한다. 현재, 우리나라가 제시한 서부대개발을 실시하고, 지역의 조화를 촉진하는 조치는 일부 산업을 서부로 이전하고, 동부의 산업 발전으로 서부의 산업 발전을 이끌고 있다.
셋째, 인적자원을 대대적으로 개발하고, 교육 발전을 가속화하고, 과학기술의 진보와 혁신을 촉진한다. 이것은 일본의 발전 과정에서 특히 두드러진다. 전후 일본 경제의 급속한 발전은 완전한 교육 체계와 대량의 교육을 받은 과학 기술 인재와 노동력 덕분이다. 지식경제와 정보화 시대가 도래함에 따라 국가 간 경쟁은 주로 인재 경쟁으로 나타났다. 미국이 경제군사 제 1 강국의 지위를 다지는 것은 세계 각지의 우수한 인재를 모아 서비스를 하기 때문이다. 인재의 경쟁은 산업 경쟁의 초점이다. 수년 동안 미국은 하이테크 발전, 특히 정보기술 분야에서 선두를 달리고 있다. 중요한 이유 중 하나는 미국이 다른 나라의 정보 기술 전문가의 지혜와 기술을 최대한 활용할 수 있다는 것입니다. 중국은 세계 인구대국으로서 노동자원에 있어서는 무적이라고 할 수 있지만, 자질적으로는 홍콩과 싱가포르보다 못하다. 인구가 많고 인재가 적다는 것은 중국 경제 발전에 영향을 미치는 가장 중요한 요인이라고 할 수 있다. 노동력은 생산력 발전에서 가장 활발하고 혁명적인 요소이고, 과학기술 요소는 결국 소화되어 현실 생산력으로 흡수되어야 역할을 할 수 있기 때문이다. 일본의 경제 발전에서 볼 수 있듯이 기술 혁신 능력 배양의 관건은 기초 연구 이론의 발전에 있다. 따라서 교육은 한 국가 발전의 최종 목적과 동력이다. 교육은 백년 대계이며, 경제가 날으는 날개이다. 교육이 사회를 발전시켜야 사회가 진보할 수 있다.
넷째, 첨단 기술을 주도하여 과학 기술 투자를 늘리다. 오랫동안 개발도상국의 과학 연구원, 과학 투입, 과학 활동이 심각하게 부족하여 기술 혁신 능력이 낮다. 기술 진보는 외국의 선진 기술을 도입하고 흡수하는 것에 달려 있어 각 국가와 지역의 경제 발전 과정과 행보를 심각하게 제약하고 있다. 관련 연구에 따르면 전 세계 90% 이상의 기술 투자, 과학기술자 및 과학기술 활동이 선진국에 집중되고 있으며, 연간 과학연구 지출은 국내총생산의 2.9% 를 차지하고 있으며, 많은 개발도상국의 연간 과학연구 지출은 선진국의 국내총생산의 비중110/0 에 미치지 못하는 것으로 나타났다. 정보기술이 주도하는 하이테크 산업은 산업 구조 최적화 업그레이드의 결정적인 힘이 되고 있으며 산업화 과정도 크게 단축됐다. 중국은 기회를 포착하고 후발 우세를 최대한 활용하고 제조업 정보화로 대표되는 국민경제 정보화를 대대적으로 추진해 정보화로 공업화를 이끌어야 한다. 한편으로, 우리는 지역 조건에 따라 첨단 기술 산업을 설립하고, 산업 고도화와 대외 무역 발전의 전략적 관계를 연구하고, 자원 우위와 내부 및 외부 자원 배분 조건에 따라 첨단 기술과 첨단 적용 기술을 사용하여 전통 산업을 변화시키고, 전통 산업의 변화와 업그레이드를 가속화하고, 경쟁 우위를 창출하고, 사회 전체의 생산성 도약을 달성해야합니다.
참고 자료:
양건룡. 중국의 산업 구조 조정의 현황, 추세 및 정책 방향. 경제 연구 참고 자료, 2003.
[2] 무엇, 얼마나 자주. WTO 와 중국 산업 고도화. 베이징: 중국 감사 출판사, 2000
[3] 리. 중국의 새로운 대외 무역 전략 이론에 대한 논평. "경제학자", 2003 년