안후이 정부 조달 네트워크 정부 조달 공급자 불만 처리 방법;
제 1 장 총칙
첫째, 위법적이거나 부적절한 정부 조달 활동을 방지하고 시정하기 위해 정부 조달 활동에 참여하는 공급자의 합법적 권익을 보호하고, 국가와 사회 공익을 보호하고, 규범적이고 효율적인 정부 조달 불만 처리 메커니즘을 확립하고,' 중화인민공화국 정부 조달법' (이하' 정부 조달법') 에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치는 공급자가 법에 따라 재무 부서에 불만을 제기하는 데 적용되며, 재정 부서는 불만을 접수하고 처리 결정을 내려야 한다.
제 3 조 현급 이상 인민정부 재정부는 법에 따라 공급자 불만을 접수하고 처리할 책임이 있다.
재무부는 중앙 예산 프로젝트 정부 조달 활동 중 공급자 불만을 담당한다.
현급 이상 지방인민정부 재정부는 본급 예산 프로젝트 정부 조달 활동 중 공급자 불만을 담당한다.
제 4 조 각급 재정부는 성급 이상 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 발행 매체에 신고 접수 전화 및 팩스 번호 및 기타 공급자 불만 사항을 발표해야 한다.
제 5 조 재정 부문은 공평하고 공정하며 간편하며 효율적인 원칙을 고수하고 국가와 사회의 이익을 보호해야 한다.
제 6 조 공급자 불만은 실명등록제를 실시하며, 불만은 구체적인 불만과 사실에 근거해야 하며, 허위 또는 악의적으로 고소해서는 안 된다.
제 2 장 불만 시작 및 수락
제 7 조 공급자는 합법적인 권익이 구매 서류, 조달 과정, 낙찰 및 거래 결과에 의해 손상되었다고 판단하며, 법에 따라 구매자, 조달 기관에 의문을 제기해야 합니다. 구매자 또는 구매 기관이 질의 응답에 만족하지 않거나 구매자 또는 구매 기관이 지정된 기간 내에 응답하지 않은 경우 공급자는 응답 만료 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 동료 재무 부서에 불만을 제기할 수 있습니다.
제 8 조 고소인이 불만을 제기할 때는 고소장을 제출하고 고소당한 구매자, 구매기관 (이하 고소인) 및 불만과 관련된 공급자 수에 따라 고소서 사본을 제공해야 한다.
불만서에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(a) 고소인 및 피청구인의 이름, 주소 및 전화번호
(2) 특정 불만 사항 및 사실적 근거;
(3) 질문 및 질문에 대한 답변 및 관련 증빙 자료;
(4) 불만 제기 날짜.
고소장은 마땅히 서명해야 한다. 고소인은 자연인이며 본인이 서명해야 한다. 고소인은 법인 또는 기타 조직이며 법정 대표인 또는 주요 책임자가 서명하고 도장을 찍어야 합니다.
제 9 조 고소인은 대리인에게 불만을 처리하도록 의뢰할 수 있다. 대리인이 불만을 처리할 때, 동급 재정부에 고소인의 권한 위임장을 제출하는 것 외에, 권한 위임장에는 위탁대리인의 구체적인 권한과 사항을 명시해야 한다.
제 10 조 불만 제기자는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 고소인은 고소당한 정부 조달 활동에 참여하는 공급자이다.
(2) 불만을 제기하기 전에 이미 법에 따라 의심을 받았다.
(3) 불만 내용은이 조치의 규정에 부합한다.
(4) 불만 유효 기간 내에 불만을 제기한다.
(5) 재정 부문의 관할하에 있다.
(6) 같은 불만은 재정 부서에서 처리하지 않았다.
(7) 국무원 재정부에서 규정한 기타 조건.
제 11 조 재정부서가 불만을 접수한 후, 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 진행해야 하며, 불만 조건을 충족하지 않는 것에 대해서는 다음 규정에 따라 처리해야 한다.
(1) 불만 내용이 규정에 맞지 않아 신고자에게 수정 후 다시 신고할 것을 통지한다.
(2) 불만 사항은 본 부서의 관할에 속하지 않으며 관할권이 있는 부서로 이송하고 고소인에게 통지해야 합니다.
(3) 신고가 다른 조건에 맞지 않는 경우, 고소인에게 접수하지 않겠다고 서면으로 통지하고 그 이유를 설명한다.
불만 조건에 부합하는 불만은 재정 부서가 불만을 접수한 날부터 접수한다.
제 12 조 재무부서가 불만을 접수한 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 신고서 사본을 고소인과 불만 관련 공급자에게 보내야 한다.
제 13 조 고소인 및 불만 관련 공급자는 불만 사본 접수일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 재무 부서에 서면 설명을 하고 관련 증거, 근거 및 기타 관련 자료를 제출해야 합니다.
제 3 장 불만 처리 및 결정
제 14 조 재정 부문은 불만 처리 원칙상 서면 심사 방식을 채택한다. 재정부는 필요할 경우 조사를 하거나 고소인과 고소인의 면면면질증을 조직할 수 있다고 판단했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무)
제 15 조 재정부서가 법에 따라 조사를 진행할 때 고소인, 고소인, 고소인과 관련된 단위와 인원은 상황을 사실대로 반영하고 재정부에 필요한 관련 자료를 제공해야 한다.
제 16 조 고소인은 재정부에 협조하여 법에 따라 조사를 진행하는 것을 거절하고, 고소는 자동으로 철회한다. 고소인이 관련 증거, 근거 및 기타 관련 자료를 제출하지 않은 것은 해석권을 포기하는 것으로 간주되어 불만에 동의한다.
제 17 조 재정부는 심사를 거친 후 불만에 대해 각각 다음과 같은 처리 결정을 내렸다.
(a) 고소인이 불만을 철회하면 불만 처리가 종료됩니다.
(2) 불만은 사실적 근거가 부족하여 기각되었다.
(3) 불만은 검증을 거쳐 사실이며, 본 방법의 관련 규정에 따라 별도로 처리한다.
제 18 조 심사를 거쳐, 재정부는 구매 서류가 분명히 경향성이나 차별성을 띠고 있으며, 이미 고소인이나 기타 공급자의 합법적 권익에 손해를 끼칠 가능성이 있다고 판단한 경우, 다음과 같은 상황에 따라 처리해야 한다.
(a) 조달 활동이 완료되지 않은 경우 구매 문서를 수정하고 수정된 구매 문서에 따라 조달 활동을 수행하도록 명령합니다.
(b) 조달 활동이 완료되었지만 아직 정부 조달 계약서에 서명하지 않았으며 조달 활동이 불법이며 조달 활동을 재개하도록 명령합니다.
(c) 조달 활동이 완료되었으며, 정부 조달 계약이 체결되어 조달 활동이 불법이라고 판단했고, 신청인은 관련 법령에 따라 상응하는 배상 책임을 져야 한다.
제 19 조 재정 부문은 구매 서류, 조달 과정의 영향 또는 낙찰, 거래 결과, 또는 낙찰, 거래 결과 과정에서 위법 행위가 있을 수 있다고 심사하여 다음과 같은 상황에 따라 처리한다.
(a) 정부 조달 계약서에 서명하지 않은 경우, 상황에 따라 조달 활동의 전부 또는 일부를 위법으로 판결하고 조달 활동을 재개하도록 명령한다.
(2) 정부 조달 계약이 체결되었지만 아직 이행되지 않은 경우 계약을 해지하기로 결정하고 조달 활동을 재개하도록 명령한다.
(3) 정부 조달 계약이 이행되어 조달 활동이 불법이며 구매자와 고소인에게 피해를 입힌 경우 관련 책임자는 배상 책임을 져야 한다.
제 20 조 재정부는 불만을 접수한 날로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 불만 처리 결정을 내리고 고소인, 피고소인 및 정부 조달의 기타 이해관계자에게 서면으로 통지해야 한다.
제 21 조 재정부서가 처리 결정을 내린 후에는 불만 처리 결정서를 작성하고 도장을 찍어야 한다. 불만 처리 결정에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(1) 고소인과 고소인의 이름과 거주지;
(b) 대리인, 대리인의 이름, 직업, 주소 및 연락처 정보
(3) 결정의 구체적인 내용과 사실 및 법적 근거;
(4) 고소인에게 행정복의를 신청하고 소송을 제기할 권리가 있음을 알린다.
(5) 결정된 날짜.
불만 처리 결정서 전달은 민사소송법 관련 송달 규정에 따라 진행해야 한다.
제 22 조 재정부는 불만을 처리할 때 구체적인 상황에 따라 고소인에게 구매 활동을 중단할 것을 서면으로 통지할 수 있지만, 일시 중지 기간은 최대 30 일을 초과할 수 없다.
신청인은 통지를 받은 후 즉시 조달 활동을 중단해야 하며, 법정 중단 기간이 끝나거나 재정부가 조달 활동 재개를 통보할 때까지 조달 활동을 해서는 안 됩니다.
제 23 조 재정부는 성급 이상 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 공개 매체에 불만 처리 결과를 발표해야 한다.
제 24 조 고소인은 재정부의 불만 처리 결정에 불복하거나 재정부서가 기한이 지난 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다.
제 4 장 법적 책임
제 25 조 재정부는 불만 처리 과정에서 고소인과 그 직원, 평가위원회 구성원, 공급자가 위법행위를 하고, 처리하고 처벌할 권리가 있으며, 법에 따라 처리하고 처벌해야 한다는 사실을 발견했다. 본 기관이 처리할 권리가 없는 것은 법에 따라 처리할 권리가 있는 기관에 이송해야 한다.
제 26 조 고소인은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 허위 악의적인 불만에 속하며, 재정부는 불만을 기각하고, 불량행위 기록 명단에 올리고, 법에 따라 처벌해야 한다.
(a) 1 년에 세 번 이상의 불만이 증거가 부족한 것으로 밝혀졌다.
(b) 사실을 날조하거나 거짓 불만 자료를 제공한다.
제 27 조 신청인의 위법 행위가 다른 사람에게 손해를 입히는 것은 민사법에 관한 규정에 따라 민사책임을 져야 한다.
제 28 조 재정부 직원들은 불만 처리 과정에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 29 조 재정부서가 불만을 처리할 때 고소인과 피고소인에게 어떠한 비용도 청구해서는 안 된다. 그러나 불만 처리로 인한 감정비용은' 누가 잘못이 있는가, 누가 부담한다' 는 원칙에 따라 잘못측이 부담한다. 쌍방 모두 잘못이 있으니 합리적으로 분담해야 한다.
제 30 조 재정 부서는 불만 처리 파일 관리 제도를 수립하고 관련 부서가 법에 따라 실시하는 감독 검사를 자각적으로 받아들여야 한다.
제 31 조 불만 처리 과정에서 알게 된 영업 비밀과 개인 사생활에 대해서는 재정부와 내부자가 기밀 유지 책임을 져야 한다.
제 32 조 본법은 2004 년 9 월 6 일부터 시행된다.
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