광저우시 공공임대 주택과 재산권 주택 사용 감독 방법 정책 해석.
I. 배경 설정
당의 19 대는 "집을 견지하는 것은 주거용이지, 해고를 위한 가이드가 아니라, 다주체 공급, 다채널 보장, 임대 구매와 병행하는 주택제도를 가속화하는 정책정신을 제시했다." 라고 제안했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 집명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 집명언) 주택과 도심 건설부' 주택보장체계 개선 시범 방안 발급 편지' (건설규정 [20 19]220 호) 는 주택보장체계 개선 시범 방안을 발행하여 공공임대주택 (실물주택과 임대보조금 모두 포함), 보장임대주택
20 12' 광둥성 주택보장제도 개혁혁신방안' (광동부 [20 12] 12 호) 시행 이후 성 통일배치와 요구에 따라 우리 시는 2020 년 초, 우리 시는 건설부에' 광저우시 발전 정책적 임대 주택 시범 방안' (이삭부 편지 [2020] 3 호) 을 보고하고' 광저우시 * * * 재산권 주택 관리법' (이삭건규 (2020) 8 호) 을 공포하여 완벽했다 구체적으로 시행에 따르면 시정부가 승인한' 시속 국유기업 전문화주택임대회사 설립 방안' (이삭건설 [20 18]354 호) 에 따르면 전문화주택임대회사는 주로 성투그룹과 주강실업그룹이 설립해 우리 시의 공공임대주택과 * * * 재산권 주택 투자에 종사한다.
우리 시의 공공 임대 주택과 재산권실 사용 감독을 규범하기 위해 주민들이 안심하고 안심하고 편안하게 살 수 있도록 하고, 다른 한편으로는 운영과 부동산 서비스의 의식과 서비스 수준을 높이고, 관련 분쟁, 불만, 민원을 줄이며, 더욱 세심하고 사려 깊고 적절한 주택 보장 업무를 하고,' 광저우시 공공 임대 주택과 재산권실 사용 규정' 을 특별히 제정한다.
둘째, 개발 근거
-'건전한 신신신신신연합 인센티브제도 수립과 신신실연합 징계제도 가속화 사회성실건설 지도 의견' (국발 [20 16]33 호)
-"국무원 사무청, 부정직 구속 체계 개선, 성실 건설 장효 메커니즘 구축에 관한 지도 의견" (국가발발 [2020] 49 호)
공공 임대 주택 관리 방법 (법령 2004/2003). 주택도시건설부 1 1)
-"공공 임대 주택 개발을 더욱 규범화하는 의견" (건보 [2020] 55 호)
-"주택 보안 시스템 개선 시범 프로그램" 발행에 관한 편지 (건설 규정 [2065 438+09]220 호)
-"광동성 도시 주택 보안 조치" (지방 정부령 제 2004 호) 18 1)
광둥 () 성 발전개혁위원회 광둥 () 성 주택과 도심건설청 (), 광동성 재정청 (), 광동성 자연자원청 (), 중국 인민은행 중국지점 (), 중국은행 보험감독관리위원회 (), 광동감독국 () 은 지역조건에 따라 발전한다. * * * 재산권 주택에 대한 지도의견 (광동건보 (2020)/Kloc-0
-"광동성 주택 및 도시 및 농촌 건설청 발행 통지" (광둥건보 [2020]125 호)
-'광저우시 부동산 관리 조례' (시 15 회 인민대표대회 상임위원회 공고 제 66 호)
-"광저우시 공공신용정보관리규정" (주문 광저우 인민정부 166)
-"광저우 공공 임대 주택 보안 조치" (이삭부 규정 [20 16]9 호)
민법전, 재산관리조례, 광동성의 재산관리조례, 계획과 천연자원, 주택과 도시건설, 금융과 국유자산감독관리, 치안관리, 호정관리 등이 있습니다. 광저우시 * * * 재산권 주택관리법' (이삭건규 (2020) 8 호) 과 시속 국유기업 전문화주택임대회사 설립 방안을 참고한다.
셋째, 주요 내용
방법' 제 7 장은 총 36 조로 총칙, 주택사용, 운영관리, 재산관리, 감독심사, 법률책임, 부칙으로 나뉜다.
(1) 일반 원칙. 첫째, 입법 목적과 적용 범위를 설명합니다. 둘째, 업무 구분이 이미 이루어졌다. 시 주택과 도심 건설부 문은 사용 감독의 전반적인 조정, 지도 및 감독을 담당하고, 시 주택보장기관은 시 전체의 공공 임대 주택과 * * * 재산권 주택 신용평가 정보 시스템의 시행, 성과 평가 및 설립을 담당한다. 각 지구 정부는 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 사용에 대한 행정법 집행, 지역 재정 및 사회력 투자 건설에 대한 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 사용, 운영 단위는 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 사용의 일상적인 관리를 담당합니다. 셋째는 주민들이 권익을 누리는 동시에 그에 상응하는 의무를 이행해야 한다는 것을 강조하는 것이다.
(2) 주택 사용. 첫째, 요구 사항을 명확하게 사용하고 사용 행동을 규제합니다. 둘째, 임대료 지불 방법 및 감면 조건을 명확히한다. 셋째, 규범 * * * 의 생활 조건; 넷째, 주택 교환 및 상속 처리를 명확히 했다. 다섯째, 규범 퇴출 방식이다.
(3) 운영 관리. 첫째, 운영 단위의 책임을 명확히하십시오. 둘째, 운영 단위 순찰을 규제하고 생활상황을 점검하는 행위다. 셋째, 불법 주택 사용의 책임과 방법을 시정하기 위해 운영 단위를 명확히 하는 것이다. 넷째, 절차 조정 메커니즘의 형성 방법을 명확히 한다. 다섯째, 운영과 지역 사회 지배 구조 간의 관계를 조율한다.
(4) 재산 관리. 첫째, 순수 보장성 주택단지의 운영관리와 부동산 서비스 합병을 명확히 하는 것이다. 둘째, 부동산 서비스 요금의 가격 및 가격 조정 형태를 명확히한다. 셋째, 보안 조치와 가족 프라이버시 정보 보호의 관계를 조율한다.
(5) 감독 심사. 첫째, 가구 감독의 권한과 책임을 명확히한다. 두 번째는 운영 단위와 부동산 서비스 단위에 대한 심사 감독을 개선하는 것이다. 셋째, 주택 상태에 대한 정기 모니터링 조치가 증가했다.
(6) 법적 책임. 첫째, 집주인의 불법 신청, 제때에 집을 돌려주지 않고 집세를 내지 않는 책임을 분명히 했다. 둘째, 운영 단위와 부동산 서비스 단위의 책임을 명확히 하는 것이다. 셋째, 부정직 한 책임을 규제한다. 넷째, 정부 부처 및 규제 기관의 책임을 명확히 한다.
부칙. 시행 세칙의 제정과 시행의 유효기간을 분명히 했다.
넷째, 질문에 답하라
(a) 공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권 주택이란 무엇입니까?
도시보장성 안거공사에 포함돼 정부가 투자하거나 우대정책을 제공하고 관련 기준에 따라 건설을 마련하고, 규정된 가격에 따라 임대판매를 하고, 규정된 조건에 부합하는 주택난 가정에 공급하는 정책적 주택을 말한다. 공공 * * * 임대 주택은 임대만 하고, * * * 재산권 주택은 임대만 하지 않는다.
(2) 공공 임대 및 재산권 주택 사용 규제 범위?
본 시 행정 구역 내 출입국, 운영 서비스, 일상적인 검사, 위법처리 등에 적용되는 감독. 각 구역의 공공 ×× × 임대 주택과 ×× × 재산권 주택 사용 감독은 이 방법을 참고하여 집행한다.
(c) 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 부동산 주택 운영 단위란 무엇입니까?
시 재정출자가 공셋과 재산권 공셋집을 관리하는 서비스 기관, 사회력 자건공셋과 재산권 공셋집을 위탁하는 관리 단위를 통칭하여 운영 단위라고 한다.
(4) 시, 구청, 운영단위가 공셋과 재산권실 감독에 있어서의 분업은 어떻게 되나요?
시 주택과 도심 건설부 문은 정책 수립, 조정, 지도 감독 및 사용 감독을 담당한다. 시 주택보장국은 시 본급 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 신청 분배, 입주, 검사 감독, 위반 처리 조직 시행, 성과 평가를 담당하고 있습니다. 각 구역의 공공 임대 주택과 재산권 주택의 사용을 지도하다. 시 전체의 통일된 공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권 주택 사용 감독 및 신용 평가 정보 시스템을 구축하다. 각 지구는 속지 원칙에 따라 공공 임대 주택과 재산권 주택 사용 중 치안관리, 응급관리, 도시관리 종합법 집행 등을 담당하고, 본 구역 내 재정과 사회력 투자 건설을 담당하는 공공 임대 주택과 재산권 주택 사용 감독 실시를 담당하고 있다. 운영 단위는 공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권 주택 사용의 일상적인 관리를 담당하고, 시 주택 보장국의 업무 지시를 집행하고, 업무 감독을 받는다.
(5) 공공 임대 임차인은 집세와 재산비를 어떻게 납부합니까?
임차인은 임대 계약에 따라 제때에 임대료와 부동산 서비스료를 납부하며, 자금난을 당하면 관련 증명서자료를 제공하여 운영 단위에 임대료를 늦추거나 삭감할 수 있습니다. 운영 단위는 임차인 가정 상황, 위반용 주택 기록 여부, 신청 자료 등을 검토한 후 피드백을 드립니다. 구체적인 조작 가이드와 처리 절차는 시 주택보장국이 별도로 제정하여 발표한다.
(6) 공셋과 * * * 재산권실에는 * * * 동거자가 있을 수 있습니까?
예, 생활이나 의료 등으로 인해 공셋의 직계 친족과 필요한 간병인과 * * * 재산권 주택 임차인이 주택 안에서 함께 거주해야 하는 경우, 이사하기 전에 관련 정보를 운영 기관에 알려야 합니다. 운영 단위는 * * * 의 주거 상황을 등록하고 일상적인 감독을 해야 한다.
(7) 공공 임대 주택을 교환 할 수 있습니까?
예, 주택 면적이 신청한 가구 수와 일치하거나, 자발적으로 해당 가구 수보다 적은 표준 주택을 수용하겠다고 약속한 임차인이 임대한 공셋집을 협상할 수 있습니다. 교환하기 전에, 운영 단위는 반드시 임대 계약 변경 수속을 검토하고 처리해야 한다. 주택 교환 가이드와 절차는 시 주택보장국이 별도로 제정한다.
(8) 공공 임대 주택과 재산권 주택은 어떻게 상속합니까?
공공 임대 주택의 임대권은 양도, 상속 및 증여할 수 없다. 임차인이 사망하면, 등기 동거자는 계약이 만료될 때까지 원래의 임대 계약에서 계속 거주할 수 있다. * * * 주택보장조건에 부합하는 동거자는 별도로 * * * 공셋집을 신청하고 줄을 서서 기다릴 수 있습니다. * * * 동거인이 * * * 공셋방 보장 요건을 충족하지 못하는 경우, 마땅히 집을 텅텅 비워야 한다. * * * 재산권주택이 있는 낙찰자가 죽고, 자격을 갖춘 상속인은 개인 재산권 점유율을 계승하여 계속 거주할 수 있다. 조건을 충족하지 못하거나 재산권주택을 탈퇴하기로 선택한 사람은 개인재산권 양도수익을 상속할 수 있다.
(9) 운영 단위는 어떤 책임을 져야 합니까?
자세한 내용은 제 12 조, 구체적으로 포함: 시 주택보장국의 지도하에 공공 임대 주택과 * * * 재산권 주택의 임대, 교환, 교환, 구매, 양도, 부동산 서비스, 의사조정 등을 제정하고 조직하여 공공 임대 주택과 * * * 재산권 주택 임대 정보 플랫폼을 건설하다. 해당 직무 책임을 명확히하기 위해 서비스 감독 시스템을 수립한다. 임차인과 주택 임대 계약을 체결하고, 매입자와 * * * 계약을 체결하고, 주택 입주 수속을 처리하고, 입주 서류를 만들고, 보안, 방문, 면담, 검사 등을 통해 입주자의 변동을 파악한다. 임대 주택 및 부동산 서비스료를 받고, 임대 계약 해지 및 * * * * 임대 취소 신청 및 재산권 양도 신청 불법 주택 사용을 감독, 정정 및 처리하고 처리 상황을 기록하고 보고합니다. 주택 사용 안전 검사를 담당합니다. 부동산 서비스 업무를 지도, 검사, 평가하고, 도시 관리 부서가 부동산 관리 지역 내의 불법 건설 및 불법 사용 행위를 제지하고 시정하는 데 도움을 줍니다. 주택 보안 정책을 홍보하고 시행하며, 주택 사용, 부동산 서비스 컨설팅, 불만 신고를 접수하고, 관련 분쟁을 제때에 중재하고, 속지 정부 거리사무소, 읍 정부, 지역사회 유지 관리에 협조하여 안정을 유지한다. 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택의 회계 장부 및 관리 메커니즘을 수립하고 개선하며, 분기별로 도시 주택 보안 사무소에 주택 사용 및 운영 관리를 보고하고 관련 지침, 검사 및 감사를 받습니다. 관련 규정, 위탁 및 계약에 따라 마땅히 져야 할 기타 업무.
(10) 운영 단위의 서비스 감독 시스템을 구축하는 방법?
1 가구의 연속 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택, 서비스 책임자 2-3 명, 1 가구당 1 사람 증가 가능 산발적으로 흩어져 있는 공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권실은 필요에 따라 인원수에 따라 지역 서비스 감독관을 배치한다.
(11) 운영 단위는 공공 임대 주택과 재산권이 있는 주택을 검사하고 검사할 권리가 있습니까?
권리는 있지만 규정에 따라 진행해야 한다. 운영 단위는 계약 및 계약에 따라 서비스 주관자, 부동산 관리원이 법에 따라 교대로 공공 ×× × 임대 주택과 ×× × 재산권 주택 순찰을 검사하고, 임대 가정의 변동, 주택 용도, 실내 시설 등을 제때에 파악하고 순찰 기록 관리를 잘해야 한다.
검사는 주민의 생활 습관 존중, 빠르고 간단한 작업, 최소한의 정보 확보, 개인 정보 보호 원칙을 따르고 불필요한 검사를 얼굴 인식, 지문 비밀번호 등 스마트 보안 시스템으로 대체한다.
(12) 공공 * * 임대 주택과 공공 * * 재산권 주택 임차인이 호적을 공공 * * 임대 주택과 공공 * * 재산권 주택으로 이전할 수 있습니까?
물론이죠. 자격을 갖춘 * * * 공공 임대 임차인, * * * 부동산 구매자 및 * * * 동거인은 호적을 * * * 공공 임대 및 * * * 재산권 룸으로 이전할 수 있습니다. 공공 임대 주택 임대 계약이 종료되거나 공공 임대 주택 재산권이 이전될 경우 공공 임대 주택과 공공 재산권 주택 이전 호적 의무를 동시에 이행해야 합니다. 정착할 곳이 없는 사람은 구청 집단 호구로 이사한다. 이사할 수 없는 경우, 경영단위나 공공 * * * 임대주택 및 공공 * * * 주택재산권자는 호적을 구청공으로의 이전을 신청할 권리가 있다. * * * 집단호적.
(13) 공공 * * * 임대 및 * * * 부동산 주택 단지의 부동산 서비스 단위는 어떻게 선택합니까?
업주와 업주 총회가 부동산 서비스 기업을 선임하기 전에 건설기관은 규정에 따라 부동산 서비스 기업을 선임해야 하며, 서면으로 사전 부동산 서비스 계약을 체결해야 한다. 업주 위원회가 설립된 후 새로 선임된 부동산 서비스 업체와 체결한 부동산 서비스 계약이 발효되어 선행 부동산 서비스 계약이 해지되었다. 단 한 명의 업주의 공임대업 관리 구역만 있고, 업주의 의무를 이행하는 운영 단위는 스스로 부동산 관리, 서비스 감독, 부동산 서비스를 결합할 수 있다.
(14) 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 단지의 부동산 서비스 요금은 어떻게 책정됩니까?
공공 임대 주택과 재산권이 있는 부동산 서비스는 정부 정가를 실시하고, 시 물가부서가 주택과 도심 건설 행정 주관부와 함께 부동산 서비스 내용 수준에 따라 차별화된 가격 규칙을 제정하여 양질의 우가를 실시한다. 부동산 관리 지역은 모두 공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권 주택으로, 이전 부동산 서비스 요금 기준은 운영 단위가 가격 규칙에 따라 선택하며, 업주 대회의 표결 후 가격 규칙에 따라 조정할 수 있지만, 사전에 의사조정 메커니즘을 통해 주민들의 의견을 구해야 한다.
부동산 관리 구역은 공셋집을 배정하는 분양주택과 분양재산권 공셋집을 위한 공셋집과 분양재산권 공셋집을 배정하는 전기부동산 서비스 요금 기준은 건설단위가 정가규칙에 따라 선정해 운영단위와 시 주택보장국에 제출하여 등록한다.
(15) 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 공동체에 대한 안전 조치를 수립하는 방법?
공공 * * * 임대 주택과 * * * 재산권 주택 양측의 부동산 관리 지역이나 건물은 불필요한 검사 절차 대신 2 년 이내에 얼굴 인식, 지문, 비밀번호 등의 지능형 보안 시스템을 점진적으로 갖추어야 한다. 새로 건설한 * * * 공셋집과 * * * 재산권실의 부동산 관리 지역이나 건물은 배달 전에 지어야 한다. 공공 * * * 임대 주택, * * 재산권 주택 임차인은 건설 단위, 운영 단위, 부동산 서비스 단위와 함께 얼굴 인식, 지문 암호 또는 기타 신분 정보 인식과 같은 지능형 보안 조치를 실시해야 합니다. 건설 단위 및 부동산 서비스 단위는 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택 임차인 정보를 공개하거나 주택 임대, 판매 및 부동산 관리 서비스와 무관한 활동에 사용할 수 없습니다.
(16) 공임대와 재산권실, 분양주택 사이에 물리적 분리대를 설치할 수 있습니까?
너는 할 수 없다. 관련 법률에 따르면, 같은 부동산 관리 구역 내의 도로, 녹화, 부동산 관리용 방 및 보조시설은 소유주가 소유한다. 건설단위, 부동산 서비스 단위, 상품주택 소유주는 공셋집, 재산권실, 상품주택 사이에 울타리, 녹화, 수계 등 물리적 격리를 설치해서는 안 된다.
민법전' 제 271 조는' 소유주가 독점 부분 이외의 * * * * 부분에 대해 공동관리권을 갖는다' 고 규정하고, 제 274 조는' 건축 지역 내 도로는 소유주 * * * * * 에 속하지만 도시도로에 속하는 것은 제외한다' 고 규정하고 있다. 건축 구역 내의 녹지는 업주에 속한다. 단, 도시 공공녹지나 명시한 개인녹지는 제외한다. 건축 구역 내의 다른 공공장소, 공공시설, 부동산 서비스용 주택은 소유주가 소유한다. 제 287 조는 "업주들은 건설단위, 부동산 서비스업체 또는 기타 관리인 및 기타 업주들이 합법적인 권익을 침해하는 행위에 대해 민사책임을 지도록 요구할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 《 지방제제 발전 * * * 재산권주택에 관한 지도의견 》 (광동건설 [2020]123 호) (15 호) 은 "건설단위나 부동산 서비스 단위는 담장이나 기타 물리적 격리 등을 설치해 공공을 차별해서는 안 된다" 고 규정하고 있다 "광저우 부동산 관리 규정" 제 15 조 규정: "건설 단위가 건설 공사 설계 방안을 편성할 때, 반드시 하나의 부동산 서비스 구역에 따라 독립된 시설, 설비 및 부동산 서비스용 주택을 건설하는 원칙을 준수해야 한다", 제 83 조 규정: "어떤 기관이나 개인도 부동산 서비스 구역 내에서 계획한 * * * 부위와 시설의 용도를 무단으로 변경해서는 안 된다", 제 105 조 규정 본 조례 제 84 조, 제 85 조 무단 변경 * * * 및 시설 용도, 도로, 녹지 등의 장소 발굴, 또는 무단 이용 * * * 및 시설 경영, 구 주택 행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하여 경고를 드립니다. 수익금은 부동산 서비스 지역 일부 부분의 보수와 보양에 사용되고 나머지는 업주 대회의 결정에 따라 이용된다. ""
(17) 운영 단위의 감독을 어떻게 받아들일 것인가?
시 주택보장국은 재정부, 국유자산감독관리부와 함께 공공 * * * 임대주택 및 * * * 재산권주택의 운영서비스기준과 성과평가방안을 제정하여 운영관리단위에 대한 정책적 업무평가를 실시한다.
운영 단위는 공시 * * * 임대 주택, * * 재산권 부동산 관리 구역의 서비스 창구, 사무실 장소에서 불만 전화를 접수하고 직접 불만을 접수하는 방법, 시 주택보장국이 불만을 접수하는 채널과 방식을 공개하여 전문적인 불만 처리 메커니즘을 세워야 한다.
주민들은 운영 단위의 서비스 감독 업무에 만족하지 않고 운영 단위에 의견과 건의를 할 권리가 있다. 경영단위가 제때에 처리하지 못하고 처리 결과를 피드백하거나 처리 결과에 만족하지 않을 경우, 주민들은 시 주택보장국에 더 불만을 제기할 수 있다.
(18) * * * 공공 임대 주택 및 * * * 부동산 서비스 단위의 감독을 수락하는 방법?
공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택의 서비스 사양 및 서비스 만족도 요구 사항은 부동산 서비스 계약에 포함되며, 운영 단위는 매년 공공 * * * 임대 주택 및 * * * 재산권 주택의 부동산 서비스 만족도를 정기적으로 조사합니다. 불만족은 25% 에 이릅니다. 또는 재산 서비스 단위는 주민인신, 재산안전, 합법적 권익 침해 또는 주민정보 유출, 특별수리자금 횡령, 부동산 관리 구역 내 공공건물과 시설 용도 무단 변경, 같은 부동산 관리 구역에 속하는 공공임대 주택과 상업용실 사이에 물리적 격리를 설치해 무단으로 재산의 부위를 사용하거나 시설설비를 이용해 경영을 하는 심각한 과실이다.
주민들은 부동산 서비스 업무에 불만을 품고 운영 단위와 부동산 서비스 기관에 의견과 건의를 제기할 권리가 있다. 운영 단위나 부동산 서비스 단위가 제때에 처리되지 않고 처리 결과를 피드백하거나 처리 결과에 만족하지 않을 경우 주민은 시 주택보장국에 불만을 제기할 수 있다.
(19) 집주인이 법을 어기면 어떤 책임을 져야 합니까?
우선 제 25 조부터 제 31 조까지 행정책임을 져야 한다. 주택보장신청 거부, 공공임대주택 해지, * * * 재산권 주택임대나 매매계약, 벌금, 강제 퇴출 주택 집행, 부정직징계 등을 포함한다.
둘째, 줄거리에 따라 민사책임과 형사책임을 져야 한다. 특히 위법행위, 애완동물 사육, 환경오염, 새로 개축된 개조, 불합리한 사용 및 수리, 가옥 내력구조 손상, 고공에서 물건을 던지거나 기타 위험한 행위로 인해 타인의 합법적 권익이 훼손될 경우 더욱 그렇다.