첫째, 도시 농촌 토지 순환 현황
1..1농촌 토지 이동의 기본 상황. 칠대하시는 3 구 1 현, 17 개 향진, 220 개 행정촌을 관할한다. 농민 9 만 4000 명, 농촌 인구 35 만 명, 노동력 654.38+0 만 8000 명. 농촌 경작지 면적은 20 1 ,000 무, 그 중 농가가 경작지 면적 1, 9 1.9 만 무, 가구 평균 20 무, 1 인당 5.5 무, 1 인당 노동력/KLL 최근 몇 년 동안 우리 시의 농촌 토지 구조가 조정되면서 소도시 규모가 계속 확대되면서 농촌 외근직 근로자들이 크게 늘면서 농촌 인프라 건설 속도가 빨라지고 있다. 시 전체의 농촌 토지 유동 면적이 해마다 증가하여 토지 규모 경영 수준이 더욱 높아졌다. 현재 전 시 농촌 토지 유동 면적은 69 만 8000 무 () 로 전년 대비 654 만 38+0 만 6000 무 () 증가한 것으로 나타났다. 전년 대비 29.8% 증가했다.
1.2 유출 토지 유형을 보면 우리 시의 농촌 토지 유통은 주로 6 가지 형태가 있다.
1.2. 1 하도급. 일부 농가는 토지청부 경영권을 일정 기간 내에 같은 마을의 다른 농가에게 양도하여 농업생산 경영에 종사한다. 하도급 후, 원토지청부 관계는 변하지 않고, 원농가는 계속해서 토지청부 계약에서 약속한 권리와 의무를 이행한다. 계약자는 하도급 기간에 합의된 조건에 따라 농민에게 책임을 질 것이다. 현재, 시 전체가 하도급 방식으로 토지 56 만 묘를 유포하여 전체 유동 면적의 80% 를 차지하고 있다.
1.2.2 임대. 일부 농민들은 토지 경영권을 계약하여 일정 기간 내에 다른 사람에게 임대하여 농업 생산 경영에 종사할 것이다. 임대 후, 원토지청부 관계는 변하지 않고, 원농민은 원토지청부 계약에 규정된 권리와 의무를 계속 이행하였다. 임차인은 임대 시 약속한 조건에 따라 원농가에 책임을 질 것이다. 각종 국가 보조금에 대하여 쌍방은 계약에 따라 즐긴다.
둘째, 토지 이동의 주요 특징.
1, 토지 유류율이 높고, 속도 증가가 빠르다. 우리 시의 토지 유동은 최근 몇 년 동안 빠른 성장세를 보였지만, 최근 1 년 동안 성장률이 비교적 빨랐는데, 특히 보리현과 가지자하 지역은 각각 72% 와 210/4 만 묘를 차지했다. 동시에, 남은 토지 유동자가 전가하여 농민들이 토지를 소유하고 있는 집중도가 더욱 높아졌다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지)
2. 하도급 및 임대가 주요 방법이며, 다른 형태는 소량으로 존재합니다. 현재 시 전체 시 68 만 9 천 무 토지 유동 중 하청 임대 형식으로 유통되는 64 만 무 () 가 총 유동 면적의 9 1%, 다른 형태는 9% 에 불과하다. 개별 지역의 다른 유통형태는 기본적으로 존재하지 않는다. 보리현과 자쯔하구가 임대방식으로 흐르는 토지면적은 각각 1 1% 와 8.3% 를 차지하며, 대부분의 구현도 비슷한 상황이다. 물론, 농민들이 원하는 한, 최대 유동 수익을 실현할 수 있고, 토지 유동 형식은 시 전체의 토지 유동 상황에 큰 영향을 미치지 않지만, 우리 시의 토지 유동에는 아직 자유 발전 단계가 있어, 현지 여건에 따라 올바르게 인도해야 한다는 것을 설명한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지)
3. 대부분 농민들이 자발적으로 조직한 것으로, 주로 시위가 이끄는 것이다. 조사에 따르면 토지의 80% 이상이 농민들이 자발적으로 조직한 것으로 밝혀졌으며, 소수만이 마을에 의해 조직되었고, 대부분의 농민들의 토지 이동은 친척, 이웃, 간부 사이에서 이뤄졌다. 최근 몇 년 동안, 우리 시는 농촌 토지 유통을 추진하는 데 좋은 모델이 생겨 토지 유통을 크게 촉진시켰다. 농가는 주로' 바람을 따르는' 효과로 드러났고, 토지가 규모 농가, 선두 기업, 농촌협력조직에 유입되는 규모의 효과를 보고 대담하게 토지유통을 진행한다. 시범에 의해 움직이는 요인이 많다.
셋째, 토지 이동을 촉진하는 주요 방법.
1, 시스템을 만듭니다. 농촌 토지 정보화 관리를 더욱 강화하고 시, 현, 향, 마을 4 급 농촌 토지 청부 관리 정보 네트워크를 구축하여 조회 가능, 추적 가능, 요약 가능, 전시 가능한 토지 청부 관리 정보 시스템을 형성하다. 시, 현, 향 3 급 토지 청부 정보 저장소를 중점적으로 구축하고 보완하여 토지 청부 정보의 동적 관리를 실시하다. 향진 토지청부 경영권 유동 관리 서비스 센터에 토지유동 정보 플랫폼을 구축하여 유동 정보의 실시간, 투명성, 중앙 집중식 발행 및 정기 업데이트를 실현하다.
2. 조직 보급. 최근 몇 년 동안, 각급 정부는 토지유통을 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 중요한 내용으로,' 토지유통을 잘 하고 규모 경영을 장려하는' 전반적인 사고방식을 명확히 제시하며, 점차 시 현 향 마을 4 급 농촌 토지 유동 관리 체계를 확립하여 농촌 토지 유통을 적극적으로 추진할 수 있도록 조직적 보장을 제공하였다.
3. 정책 추진. 농민들이 규모 경영을 발전시키도록 지도하고 장려하기 위해, 관련 방면은 규모 경영에 종사하는 농민 전문 합작사와 종양주들이 프로젝트 자금 등에 중점 지원을 하고, 농업 기반 시설 건설을 확대하고, 농업 생산 조건을 개선하고, 종양대 규모화 생산에 대한 적극성을 높인다. 토지 이전 과정에서 교환, 하청, 임대, 양도, 입주 등의 토지 유동 형식을 유연하게 채택하여 분류 지도를 실시한다. 일년 내내 외출인원이 많은 마을에 대해서는 주로 하청, 임대 등의 방식을 채택하고, 계약자의 동의를 거쳐 토지를 재배자나 농민 전문 협동조합에 양도한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 농가가 경작을 원하지 않는 외진 분토에 대해서는 자발적인 전제하에 마을위원회 조직이 위탁대행 형식으로 토지를 재배자에게 유포하고 규모화 경영을 발전시킨다. 토지 청부 경영권을 자발적으로 포기하거나 가족을 도시로 옮기는 농가에 대해 주로 다른 농가로 전수하여 경영한다. 구획이 흩어져 있는 마을의 경우, 교환 형식으로 토지를 큰 덩어리로 합병하여 기계화 경작률을 높여 진일보한 유통을 위한 좋은 기초를 마련하였다.
4. 시범 운전. 시 전체의 대표적인 향진을 시범점으로 선정하여 토지 이전 작업을 적극 전개하다. 자쯔하구 철산향철산촌 1.583 묘의 토지는 모두 1 재배자의 손에 집중돼 집약화 경영을 하고, 일부 잉여 노동력은 나가서 아르바이트를 하거나 재배자를 위해 아르바이트를 하며, 쌍방이 모두 이득을 본다. 예를 들어, Shiken Town Zhongyi Village 의 경우, Shiguang 농업 협동 조합은 400 명의 농민과 4200 에이커의 토지를 계약하고 308 만 위안의 계약비를 농민에게 지불했습니다. 헥타르당 5500 위안의 가격으로 헥타르당 가격이 같은 땅보다 500 원 정도 높으며, 농민들은 654.38+0.5 만원의 순이익을 더 얻을 수 있다. 대규모 경영 후 농촌 노동력을 해방시켰다. 20 10 년, 종의촌에는 350 명의 농촌 노동력이 있다. 이 노동력들이 토지에서 해방된 후, 어떤 사람은 농기계 협동조합을 위해 직접 아르바이트를 하고, 어떤 사람은 시내에 가서 아르바이트를 하고, 어떤 사람은 자영업업에 종사한다. 농민들은 농기계 협동조합이 도급한 토지에서 수입을 얻었고, 그들도 자신의 노동을 통해 일자리를 얻었다. 현재의 평균 노동 보수에 따르면, 연간 노동 수입은 200 만 원 정도에 달할 것이다.
(저자: 154600 칠대하시 농촌경제관리소)