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노동 파견에 관한 몇 가지 문제
발의한 논란

구조적 실업자 집단은 보편적 기술이 단일하고 정보가 부족하다. 따라서 경쟁이 치열한 전력 시장에서 일자리를 구하려면 노동 중개업자가 필수적이다. 수많은 직업 소개 기관 중에서 노무 파견은 잉여 인원의 질서 정연한 이동을 유도하는 데 대체불가의 역할을 하고 있다. 그러나 노무 파견 이후 형성된 노사 관계가 복잡하기 때문에 분쟁이 발생하기 쉽다.

올해 설날 전후로 한 양선생은 회사의 노무파견 강도가 너무 높고 시간이 너무 길다는 불만으로 노무파견자, 즉 그와 노동계약을 체결한 회사를 법정에 고소했다. 이 사건은 아직 심리 중이며, 판결은 아직 분명하지 않다. 그러나 이 단순한 노사 관계의 노무 파견에서 드러난 몇 가지 문제는 생각할 만하다.

양 선생은 원래 북경의 한 무역회사의 직원이었다. 여러 가지 이유로, 2002 년 이후 얼마 동안 회사에 대량의 중복 인원이 발생했는데, 양 선생이 그 중 하나이다. 2002 년 5 월 말, 양씨의 두 번째 배치는 북경의 모 전기 체인회사에 파견되었다. 그 후 이 회사는 세 무리의 잉여 인원을 수출했다. 5 개의 파견에서 파견된 인원의 노동관계는 여전히 원래 회사에 남아 있다. 즉, 원래 회사는 계속해서 각종 사회보험료를 납부한다.

2 년여의 노무파견 과정에서 양 선생의 이 체인사 업무는 그다지 순조롭지 못했다. 회사는 고용방면에 많은 문제가 있다. 자신의 합법적인 권익을 지키기 위해 그는 회사와 여러 차례 분쟁을 겪었지만 근무 환경은 조금도 변하지 않았다. 본 사건에서 양 선생은 원래 회사에 접수회사의 이런 위법 행위를 해결하기 위해 신청했고, 심지어는 원래 회사로 돌아가기도 했다. 체인 회사의 위법 행위에 대하여, 원래 회사는 실행 가능한 해결책을 제시하지 않았다. 2004 년 8 월, 양 씨는 더 이상 참을 수 없어 수신회사에 반송하는 것을 거절했다. 만약 그가 돌아온다면, 회사는 어떠한 다른 안배도 하지 않을 것이다. 이런 교착상태에서, 원래 회사는 이름을 철회하기로 결정했고, 갈등은 확대되기 시작했다.

양 씨의 변호사 안샹에 따르면 이렇게 강한 노동 강도와 이렇게 긴 근무 시간은 노동법규를 위반한 것이다. 그러나 문제는 양의 노동관계가 원회사에 있고, 실제로 노동권익을 침해하는 것은 수발 기관이라는 것이다. 그러므로 분쟁은 불가피하다. 안상이 파악한 정보에 따르면, 원래 회사는 노무 파견 자격이 전혀 없었다. 재판에서 원사의 또 다른 직원인 장 여사는 5 개 노무 수출 중 50 ~ 60 명이 원사와 노무파견 계약을 체결하지 않았다고 밝혔다.

계약 조항이 없는 중복 노무 파견으로 법원이 단시간 내에 회의를 열었다. 사실, 노동 파견에서 양 씨는 그렇게 불행하지 않았고, 많은 근로자들의 노동권익이 보장되기 어려웠다. 이에 따라 파견기구가 삼방 관련 노무파견에서 하는 역할은 만만치 않다.

누가 보낼 수 있습니까

노무파견은 잉여 노동력 취업을 해결하는 효과적인 노무중개 운영 모델로 거의 독특한 기술을 가지고 있다. 이것은 주로 노동계약 체결에 집중되어 있으며, 노동계약 쌍방의 차이는 서로 다른 분쟁을 일으킬 수 있다.

양 씨에게 일어난 사건은 예지만, 노무파견 과정에서 양측 모두 관련 계약을 체결하지 않아 피해를 입은 사람은 노동자밖에 없을 것이다. 특히 잉여 농민을 주요 대상으로 하는 노무파견 활동. 그래서 누가 보낼 수 있는지 명확하게 정의해야 한다.

일찍이 지난 세기 말부터 노무 파견이 조용히 나타났지만, 당시는 직업 소개의 형식일 뿐 별도의 법률 규정은 없었다. 2000 년 이후 일부 지방정부는 관련 규정을 내놓았다. 이후 일부 노무수출대성은 노무수출을 탐구하면서 노무파견에 관한 규정도 했다.

사건 발생지인 베이징에서는 2004 년 노무파견 기관의 자질과 신청 절차를 명확히 규정했다. 예를 들어, 직업소개기관은 특별관리를 하고 베이징 직업소개기관의 허가를 받아야 노무파견 업무에 종사할 수 있다. 노무파견 활동에 종사하는 기관은 공상행정관리부에서 등록한 기업법인 자격을 갖추어야 한다. 노동자를 보호하기 위해, 삼방의 권리와 책임에는 상응하는 규정이 있다. 노무파견 기관은 관련 규정에 따라 파견된 직원과 노동계약을 체결하고, 직원들에게 사회보험료를 납부하며, 근로자의 합법적인 권익을 보장해야 한다. 노무파견 활동을 하는 조직은 파견을 받는 고용인과 노무파견 계약을 체결하여 노무파견 조직, 직원 및 파견을 받는 고용인의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.

합법적인 노무파견 기관에 많은 규정이 있어 오프사이드 노무파견은 반드시 분쟁을 일으킬 수 있다는 것을 알 수 있다.

사실, 현재 노무파견에 종사하는 기관은 매우 복잡하다. 어떤 기관은 사업 단위, 어떤 것은 기업, 어떤 것은' 개인 근로자', 어떤 사람은 파견자와 노동계약을 체결하고, 어떤 것은 파견 기관과 노동계약을 체결하고, 어떤 것은 영리성, 어떤 것은 비영리적이다. 어떤 유형이나 모델의 경영이든, 정부 감독은 근로자의 권익을 보호하는 데 필수적이다.

규제가 절실히 필요하다

경제 구조가 더욱 조정됨에 따라 국유기업이 시장의 최전방으로 밀려나면서 신기술과 새로운 기업 문화에 적응할 수 없는 직원들도 점차 사회로 밀려나고 있다. 경제 구조가 점진적으로 개선됨에 따라 구조적 실업자들도 대량으로 출현할 것이다. 한편 농업산업화가 추진됨에 따라 정작의 전통 경작 방식이 점차 도태되어 농업에서 대량의 잉여 노동력을 방출하고 있다. 이 사람들은 또한 구조적 실업 집단으로 간주 될 수 있습니다.

노무파견 조직은 구조적 실업을 해결하는 효과적인 방법으로 실업자를 위한 일자리를 통일하고 고용계약을 체결했다. 한편, 관련 규정에 따르면, 계약 기간 동안 노무 파견 기관은 노무 인원의 임금 지급과 인사 파일 관계를 책임지고, 노무 인원에게 각종 사회 보험료를 납부한다. 이런 취업 방식은 실업자의 단체 협상 능력을 강화하는 데 도움이 되며, 매우 좋은 방식이며, 대대적인 발전이 필요하다. 사실, 노동 파견 회사는 최근 몇 년 동안 매우 빠르게 발전해 왔으며, 일부는 이미 다국적 파견을 실현했다.

시장은 자원을 할당할 수 있지만 최적의 구성은 아닙니다. 정보가 강한 쪽은 항상 더 많은 이익을 얻는다. 양 씨의 원래 회사는 인원을 파견할 수 있었고, 체인 회사는 노동권익을 침해할 수 있었다. 이것은 일종의 표상이다. 양 선생이 법원에 고소한 것은 노무파견 중의 노동권익이 유지될 수 없고, 농민공이 원하는 것은 임금을 체불하지 않는 것이다. 따라서 노무파견에서 정부의 규제는 동시에 따라가야 한다. 즉, 노동 자원의 배분은 눈에 보이는 손이 필요하다.

한 해의 계획은 봄에 있다. 설 이후 노무 파견은 새로운 최고봉이다. 근로자들에게 노무파견은 정부 감독이 절실히 필요하다.