첫째, "20 10 대학 졸업생 취업 촉진 행동" 의 전반적인 배치, 목표 임무
(a) 전반적인 약정: "일반 대학 졸업자 취업 강화에 관한 국무원 사무청 통지" (국발 [2009] 3 호) 가 제기한 정책 조치를 더욱 이행하고 보완하며 시장 메커니즘을 개선하고 취업 채널을 넓히며 취업 서비스를 강화한다. 20 10 업무에서는 고교 졸업생을 도시와 농촌 기층, 중서부 지역, 중소기업, 자영업의 취업 경로 확대에 더욱 집중해야 한다. 구체적이고 효과적인 고용 서비스 개발에 더 많은 관심을 기울이십시오. 고교 졸업생의 취업능력을 강화하고 취업관념을 바꾸는 데 더욱 신경을 쓴다. 기초업무를 더욱 중시하고, 고교 졸업생의 취업을 촉진하는 장효 메커니즘을 점진적으로 확립하고 보완하다.
(2) 목표 임무: 대학 졸업생이 학교를 떠날 때 첫 취업률이 70% 안팎에 달하고 연말에 전체 취업률이 80% 이상에 이를 수 있도록 노력한다. 취업 의지가 있는 미취업고 졸업생은 관련 취업 준비 활동에 참여해 무료 공공취업 서비스를 받을 수 있다. 관련 분야의 체제 개혁과 장기 메커니즘 건설이 더욱 심화되었다.
둘째,' 20 10 대학 졸업생 취업 촉진 행동' 의 주요 내용
(1)' 일자리 확장 계획' 을 실시하여 고교 졸업생의 취업 경로를 크게 넓히다.
1. 공업직을 확대하다. 전략적 신흥산업 발전과 결합해 더 많은 지적 집약적인 일자리를 창출하다. 내수 확대, 구조조정, 산업조정 진흥계획과 결합해 전략적 신흥산업과 산업업그레이드를 새로운 취업성장점으로 삼아 관련 산업 취업규모를 지속적으로 확대하고 고교 졸업생에게 적합한 취업기회를 개발하였다. 관련 업종과 산업이 고교와 연합하여 전문직 도킹 활동을 전개하고, 전방위적으로 고교 졸업생 취업을 촉진하도록 지지하고 장려하다.
2. 기업 취업을 확대하다. 고교 졸업생들이 각종 기업에서 취업하는 주요 경로, 특히 중소기업과 비공유제 기업의 취업공간을 넓히는 데 힘쓰고 있다. 체제 장애를 더욱 제거하고, 노동보장과 인사대리 서비스를 잘 하고, 서류관리 등의 문제를 실질적으로 해결하고, 직할시 외 고교 졸업생을 채용하는 기업의 호적 정책을 진지하게 시행하다. 법 집행 감독 검사를 강화하여 중소기업과 비공유제 기업에 취업하는 고교 졸업생의 합법적인 권익을 보호하다. 다단계 서비스 아웃소싱 기업과 고교 졸업생 취업 도킹 제도를 수립하고 관련 우대 정책을 시행하며 서비스 아웃소싱 기업이 고교 졸업생 취업을 적극적으로 받아들이도록 독려한다.
3. 과학 연구 프로젝트의 고용을 확대하다. 과학 연구 프로젝트 단위가 대학 졸업자의 취업을 흡수하고 안정시키는 정책을 지속적으로 시행하고 보완하며, 호적, 기록 관리, 사회보험 등에서 과학 연구 프로젝트 단위를 더욱 보완하여 대학 졸업생을 과학 연구 보조자나 보조인원으로 채용하여 주요 과학 연구 프로젝트에 참여하여 조직 관리 수준을 높이다. 대형 중앙기업이 고교 졸업생을 과학 연구 프로젝트의 연구 보조자나 보조자로 흡수하도록 독려하다.
4. 풀뿌리 고용을 확대하다. 고교 졸업생에게 적합한 기층 관리와 공공서비스직을 더 개발하다. "대학 졸업생 지역사회 취업 계획" 을 실시하고, 연금 서비스, 사회사업 등 분야에서 지역사회 관리직과 지역사회 공익성 일자리를 개발하고, 전국 각 지역사회에 최소한 1 명의 고교 졸업생을 배치하려고 노력한다. 의대 졸업생들이 향진보건원에 가서 일하도록 독려하여 농촌 기층 보건 서비스 대열을 충실하게 하다. 농과 대학 졸업생을 농촌 기층 취업 채널로 넓히고, 농업 졸업생을 기층 농업 기술 보급 서비스 일선에 적극 지도하다. 통일채용 직위, 통일공고, 통일조직시험, 통일서비스관리 원칙에 따라 20 10 년도' 고졸자를 마을에 선발하여 임직하다',' 3 개 1 개 지원 (지교, 지농, 지의사, 빈곤 완화)','' 각지에서는 가능한 한 빨리 현지 고교 졸업생들이 고된 외진 지역의 기층 단위 취업을 장려하는 조치를 제정하고 시행해야 한다.
5. 의무병역을 계속하여 고교 졸업생을 모집하는 일을 한다. 각지에서 가능한 한 빨리 20 10 대학 졸업생 사전 입대 작업을 시작하고, 관련 정책을 더욱 보완하고, 업무 체제를 합리화하고, 업무 절차를 간소화하며, 의무병 모집 졸업생 등록금 보상과 학자금 대출 보상 업무를 열심히 해야 한다.
(2)' 창업지도 계획' 을 실시하여 고교 졸업생의 자영업과 안정적이고 유연한 취업을 대대적으로 추진한다.
1. 창업교육과 훈련을 강화하여 창업의식을 높이다. 고교는 관련 과정을 개설하여 대학생에 대한 창업교육을 실시하고 창업교육의 교사와 교재 건설을 강화해야 한다. 대학생이 창업 훈련에 참가하여 창업 훈련 보조금 정책을 시행하도록 장려하고 지지하다. 조건적인 지역과 고교가 대학생 창업대회 등의 행사를 개최하고 관련 창업투자기금과 결합해 고교 졸업생들의 창업을 촉진하는 것을 장려하고 지지한다.
2. 창업 서비스를 강화하다. 대학생 창업을 각지 창업에 포함시켜 취업 마스터플랜을 이끌고 창업훈련, 프로젝트 개발, 소액 담보대출 등 일체화 운영과 서비스를 실시한다. 대학 과학기술원, 경제기술 개발구, 하이테크 개발구, 공업단지 등의 자원을 최대한 활용하여 창업 실천 기지와 부화 기지를 건설하고 개선하다.
창업 지원 정책을 개선하다. 고교 졸업생 창업의 경우 업종 특성에 따라 자금, 인원 등 준입 조건을 합리적으로 설정하여 등록 자본 분할이 가능하도록 할 수 있다. 고교졸업생이 법률법규에 규정된 조건, 절차, 계약에 따라 가정주택, 임대주택, 임시주택을 경영장소로 이용할 수 있도록 허용하다. 졸업 후 2 년 이내에 자영업에 종사하는 고교 졸업생에 대해서는 처음으로 상공부 등록일로부터 3 년 이내에 등록등록, 자격증 등 관련 행정사업성 요금이 면제됩니다. 구직을 등록한 고교 졸업생은 자영업에 종사하며 자조 자금이 부족한 사람은 규정에 따라 소액담보대출을 신청하고, 마이크로이익 프로젝트에 종사하는 사람은 규정에 따라 이자 지원을 받을 수 있다. 합자경영과 조직취업에 대하여 대출 규모는 적당히 확대될 수 있다. 취업세 우대 정책 통합을 보완하여 고교 졸업생들이 스스로 창업하도록 장려하다.
안정적이고 유연한 고용. 취업을 신청하는 유연한 취업고교 졸업생에 대해 노동보장과 인사대리서비스를 무료로 제공하여 사회보험관계를 잘 한다. 취업난인원 조건에 부합하는 고교 졸업생의 유연한 취업사회보험보조금 정책을 시행하여 점차 취업안정을 실현하다.
(c) "고용 서비스 및 지원 프로그램" 을 실시하여 대학 졸업생에게 무료 공공 고용 서비스를 제공한다.
1. 고용 서비스 및 취업지도 강화. 고교 졸업생의 취업지도를 강화하고 사상정치교육을 강화하여 고교 졸업생이 올바른 선택관을 세우도록 유도해야 한다. 고교는 건전한 취업지도 서비스 기관을 설립하고 취업지도 과목을 필수과목으로 개설하여 고교 졸업생의 취업능력을 높여야 한다. 고교 졸업생의 구직 특징에 적합한 인터넷 취업 서비스를 대대적으로 발전시켜 인터넷 채용 시장 감독을 강화하다. 공공 취업 서비스 입교 활동을 전개하여 고교 졸업생들에게' 3 개 1 개 서비스' 를 제공한다. 즉, 취업정보를 캠퍼스에 보내는 것이다. 전문가를 조직하여 취업 정책 자문과 직업지도 활동을 전개하다. 취업 수첩을 제공하다. 인적자원사회보장부와 교육부문, 공공취업 (인재) 서비스기관, 고졸자 취업서비스기관은 고졸자가 학교를 떠나기 전과 후의 관리 서비스 연계를 강화하여 정보자원 공유를 실현해야 한다. 취업하지 않은 대학 졸업생을 떠나는 데 중점을 두고,' 취업하지 않은 대학 졸업생 정보베이스' 를 세우고,' 일대일로' 지원 메커니즘을 세우고, 대학 졸업생 취업서비스주, 취업서비스월 등 특별 행사를 개최함으로써 취업정보 서비스가 필요한 사람들에게 최소한 3 번의 기본에 부합하는 취업정보를 제공해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 취업정보, 취업정보, 취업정보, 취업정보, 취업정보, 취업정보) 직업 기술을 향상시키고자 하는 사람은 적어도 한 번은 직업 기술 훈련 기회를 제공해야 한다. 지원 정책에 부합하는 것에 대해 관련 지원 정책을 시행하도록 돕다. 각지의 각 고교는 여대생의 특징에 따라 표적 취업 서비스를 강화하고 취업 공평을 촉진해야 한다.
2. 대졸 인턴십과 직업기술훈련을 잘 해서 취업능력을 높인다. 고교는 지방정부, 산업협회, 기업 등과의 연계와 협력을 강화해야 한다. 취업 촉진을 목적으로 실천 교육과 훈련 기지를 건설하다. 고등 직업 전문 학교는 "이중 인증서" 시스템을 적극적으로 추진하고 산업 기업과 다양한 형태의 "주문 스타일" 인력 교육을 실시해야합니다. 생산적 실천 교수의 안배를 확대하여, 학생들이 졸업하기 전에 일정 기간의 실습 학습 경험을 확보하고, 관련 제도를 적극적으로 탐구하다. 각지에서는 20 10 국가 임무에 따라 35 만 명의 대학 졸업생 취업 인턴십을 조직하고, 층층이 분해되어 작업 목표 책임제를 세워야 한다. 조건적인 고용인 단위를 더 동원하여 고교 졸업생 인턴십 기지로 삼아 인턴직을 대대적으로 개발하다. 연수생 관리 제도를 더욱 개선하고, 연수생의 질을 향상시키고, 연수생 졸업생의 기본 생활보조금 정책을 시행하고, 연수생 기관이 적극적으로 연수생 졸업생을 모집하도록 장려하다. 공공 취업 (인재) 서비스 기관은 연수 등록 창구를 개설하여 연수 서비스를 보완해야 한다. 각지에서 시장 수요와 개인의 의지를 결합하여 취업하지 않은 고교 졸업생을 조직하여 직업 기술 훈련과 창업 훈련에 참가하고 관련 정책을 실시해야 한다.
어려운 대학 졸업자에 대한 고용 지원을 강화하십시오. 각지에서 취업난을 겪고 있는 고교 졸업생을 현지 취업원조의 전반적인 업무에 포함시켜 제때에 원조를 해야 한다. 어려운 고교 졸업생은 각종 채용 활동, 공무원 및 공기업 사업 단위 면제 등록 및 신체검사비 면제, 직업기술 훈련 및 감정 참여 등의 정책을 무료로 실시한다. 고교 졸업생에서 기층 공공관리와 서비스직 취업에 이르는 사회보험보조금, 공익성 일자리보조금 등의 정책을 시행하다. 각지에서 대도시에 거주하는 장기 실업 고교 졸업생을 중시하고, 효과적인 조치를 취하고, 취업 서비스와 원조를 강화하고, 그들의 합법적인 권익을 보장해야 한다.
4. 소수민족 대학 졸업자 취업을 잘하다. 소수민족 지역의 취업하지 않은 고교 졸업생들이 직업기술 훈련에 참가하도록 장려하고, 조건에 맞는 규정에 따라 직업훈련 보조금을 지급하도록 장려하다. 소수민족 지역에 실제로 개발된 의료위생 서비스, 농목업 생산지도, 생태환경보호 등 기층공익성 일자리에 안치된 취업난 소수민족 졸업생들에게 사회보험보조금과 공익성 일자리 보조금을 준다. 특수 프로젝트를 위해 인원을 채용할 때는 소수민족 대학 졸업생을 경사지게 해야 한다. 소수민족 지역에서 공무원과 사업 단위 직원을 모집하고, 소수민족 지역에서 중대형 기업을 채용하며, 동등한 조건 하에서 소수민족 고교 졸업생을 우선적으로 채용한다.
셋째,' 20 10 대학 졸업생 취업 촉진 행동' 의 조직 실시.
(1) 리더십을 강화하고 책임을 명확히 한다. 현재와 앞으로 오랫동안 고교 졸업생 위주의 청년 취업은 이미 우리나라 취업의 중요한 모순이 되었다. 고교 졸업생의 취업을 촉진하는 것은 인재 강국과 혁신적인 국가 전략 건설, 경제사회의 조화로운 발전과 관련이 있으며, 청년의 장기 발전에 관한 일이므로 높은 중시를 불러일으켜야 한다. 고교 졸업생 취업을 현재 취업업무의 1 위에 올려놓고, 현지 취업사업 마스터플랜을 포함시키고, 목표를 명확히 하고, 책임을 강화하고, 심사감독을 강화해야 한다. 고교 졸업생 취업 작업의 리더십과 조정 메커니즘을 더욱 보완하고, 각지의 취업 합동 회의 회원 단위는 고교 졸업생 취업을 중요한 내용으로 하고, 구체적인 업무조치를 제정하고, 분기별로 업무 진척을 통보하고, 업무 책임을 이행하고, 고교 졸업생 취업을 잘해야 한다. 국발 [2009] 3 호 문건의 전면적인 시행을 더욱 추진하고, 정책 사항을 더욱 개선하고, 풍부하게 하고, 정련하며, 조건적인 지역은 그에 따라 실시 범위를 확대하고 기준을 높일 수 있다. 운영 방법을 더욱 개선하고, 정책 실행 경로를 원활하게 하다. 정책 집행의 약점과 중점 문제를 꼼꼼히 정리하고 초점을 맞추고, 표적된 시정 지도 의견을 제시하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책)
(2) 대학 졸업자 취업관리제도와 인적자원시장관리제도를 더욱 보완하여 공정한 취업을 촉진한다. 중화인민공화국 취업촉진법' 과' 중화인민공화국 노동계약법' 에 따르면 각지에서 취업관리 서비스를 더욱 개선하고 취업등록과 실업등록 업무를 잘 하고 고교 졸업생 취업과 관련된 등록관리, 호적, 간부 인사 등 제도 개혁을 심화해 인재의 합리적 흐름을 촉진해야 한다. 고교 졸업생 취업통계제도를 보완하고, 고교 졸업생 취업통계지표체계와 통계작업체계를 건전하게 해야 한다. 각급 인적자원사회보장부와 교육부문은 소통을 강화하고, 고교졸업생이 학교를 떠나기 전후의 취업정보통계자문제도를 세우고, 고교졸업생의 취업진행 상황을 제때에 이해해야 한다. 인적자원 시장 관리 제도를 보완하고, 각종 중개 서비스 기관이 성실하고 신용을 지키도록 유도하고, 운영을 규범화하고, 서비스 수준을 높여야 한다. 각종 채용 박람회에 대한 관리를 강화하고, 인적자원 시장 정리 정비 작업을 대대적으로 전개하여 각종 위법 행위를 엄중히 단속하다. 각지에서는' 인적자원 및 사회보장부 교육부 보건부 입학 취업신체검사 프로그램을 더욱 규범화하고 HBsAg 보균자 입학취업권익 보호를 위한 통지' (인적자원 및 사회보장부 발발 10 호) 를 진지하게 시행해 취업검진에서 B 형 간염 검사 프로그램을 취소하고 공정한 취업권을 유지해야 한다.
(3) 대학 졸업자 고용에 대한 재정 지원을 증가시킨다. 고교는 취업 상황과 취업 임무 요구에 따라 고교 졸업생 취업자금을 학교 연간 지출 계획에 포함시켜 고교 졸업생 취업의 실제 요구를 만족시켜야 한다. 특히 빈곤한 가정 졸업생 취업을 지원해야 한다. 각지에서는 규정에 따라 고교 졸업생 취업 관련 정책과 취업 서비스 실시에 필요한 경비를 보장해야 한다.
(4) 고등 교육 개혁을 심화시킨다. 교육 부문과 고교는 사회적 수요 지향에 따라 고등교육 구조를 최적화하고 학과 전공 조정을 강화하고 인재 양성의 적응성을 높여야 한다. 시장 수요 조사를 심도 있게 전개하고, 각종 전문가 수요에 대한 정기 조사를 강화하고, 취업상태가 좋지 않은 전공을 객관적으로 분석하고, 상황에 따라 효과적인 조치를 취하여 조정해야 한다. 고교 졸업생의 취업 상황을 고교 경영 효과를 평가하는 중요한 지표로 진지하게 삼다. 성급 교육부는 취업상황을 고교 발전과 관련된 업무와 적당히 연계된 제도를 계속 시행해 졸업생 취업상황을 학교 모집 계획 배치, 품질평가, 경비투입, 전문설정, 팀 평가의 중요한 근거로 삼아야 한다.
(e) 다양한 형태의 홍보 활동을 광범위하게 전개하다. 각지에서 당과 국가가 고교 졸업생 취업에 대한 높은 중시를 대대적으로 선전하고, 고교 졸업생 취업을 촉진하는 정책조치를 선전하고, 고교 졸업생 기층 취업, 중소기업, 비공유제 기업 취업, 자영업의 선진전형을 선전해야 한다. 각지의 각 부처의 좋은 실천 좋은 경험을 홍보하고, 좋은 여론 분위기와 사회 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다. 고교 졸업생들이 자각적으로 취업관념을 바꾸도록 유도하고, 자신의 발전과 사회적 수요를 밀접하게 결합시켜 기층, 서부, 조국이 가장 필요로 하는 곳에 가서 공업을 세우도록 지도하다.
각지에서 본 통지서에 따라 현지 실제와 결합해 창조적으로 일을 전개하고 효과적인 정책조치를 제정하여 20 10 대학 졸업생 취업을 적극 촉진해야 한다.
인적 자원 사회 보장부
교육부
재정부
중국 인민은행
국세총국
국가공상행정관리국 (SAIC)
20 10 년 4 월 7 일