규정에 따르면, 농민이 집단적으로 소유하고 국가가 소유한 경작지, 삼림지, 잔디밭은 일반적으로 농촌 집단경제조직의 모든 사람이 참여하는 가정청부이다. 가정 도급을 실시해서는 안 되는 황량한 산, 황구, 황구, 황탄 등' 사황무지' 에 대해서는 입찰 경매 공개 협의 등을 취할 수 있다. 민법전 제 243 조: 공익의 필요를 위해 법에 규정된 권한과 절차에 따라 집단 소유의 토지, 조직, 개인의 주택 및 기타 부동산을 징수할 수 있다. 집단 소유 토지를 징수하려면 법에 따라 토지보상비, 안치보조비, 농촌촌민집, 기타 지상 부착물 및 청묘 보상비를 제때에 지급해야 하며, 징집된 농민의 사회보장비용을 마련하고, 그 생활을 보호하고, 합법적인 권익을 보호해야 한다. 조직과 개인의 주택 및 기타 부동산을 징수하는 것은 법에 따라 보상을 하고, 징수된 사람의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 개인 주택을 징수하는 사람은 수용자의 주거 조건도 보장해야 한다. 어떠한 조직이나 개인도 횡령, 횡령, 사사분, 압류 또는 체납보상비 징수를 해서는 안 된다.
법적 근거:
불법으로 삼림 벌채 허가증을 발급한 대상은 국가 임업 관리 시스템으로, 특히 국가가 삼림 벌채 허가증을 발급하는 부서의 정상적인 관리 활동을 가리킨다. 삼림은 중요한 환경 자원으로서 인류의 생존 환경의 기본 요소이며, 경제적 효과와 생태적 이익을 겸비하고 있다. 숲은 국가 사화와 인민 생활에 없어서는 안 될 천연자원이다. 동시에, 숲은 자연계 물질 순환 에너지 변환 과정에서 주요 역할을 한다. 이산화탄소를 흡수하고, 산소를 방출하고, 물을 저장하고, 기후를 조절하고, 공기를 정화하고, 물을 저장하여 토양을 보존하고, 수토 유실과 가뭄과 홍수재해를 예방할 수 있다. 방풍과 모래 고정, 토지 사막화 감소; 소음을 줄이고, 환경을 미화하고, 각종 야생 동물 들에게 휴양을 위한 장소를 제공한다. 숲은 국계 민생, 공업 농업 생산 등과 밀접한 관련이 있음을 알 수 있다. 숲의 역할과 지위를 감안하여 국가는 제한된 벌채 보호 조치를 실시하여 숲의 재생 능력을 보호한다. 벌채는 반드시 국가가 승인한 한도에 따라 엄격하게 진행되어야 하며, 동시에 벌채 허가증을 처리하고 통일관리를 실시해야 한다. 하지만 오랫동안 삼림 자원의 경제적, 환경적 이익에 대한 전면적인 인식이 부족하여 남벌 현상이 갈수록 심각해지고 있다. 더욱이, 일부 기관이나 개인은 제멋대로 삼림 벌채 허가증을 되팔거나 위조하여 국가의 삼림 벌채 한도를 파괴한다. 이 법률에서 불법으로 삼림 벌채 허가증을 발급하는 죄는 특별한 의미가 있다고 규정하고 있는데, 이는 법률무기, 특히 형사수단을 운용하여 삼림 벌채 허가증의 위법 범죄 행위를 단속할 필요가 있을 뿐만 아니라 우리나라 삼림 자원 벌채의 통일된 관리에도 도움이 된다. 불법으로 삼림벌채 허가증을 발급한 죄는 객관적으로 삼림법 위반으로 드러났고, 비준된 연간 벌채 한도를 초과하여 삼림벌채 허가증을 발급하거나 규정을 위반하여 삼림 벌채 허가증을 남발하는 상황이 심각하다. 첫째, 행위자는 산림법 위반 규정이 있어야 한다. 삼림법 위반은 주로 우리나라 삼림법과 시행세칙에 대한 연간 삼림벌채 한도의 제정과 비준, 삼림과 삼림벌채의 범위와 방식, 삼림벌채 허가증의 신청 및 발급을 위반한 규정을 가리킨다. 둘째, 행위는 반드시 비준된 연간 벌채 한도를 초과하여 삼림 벌채 허가증을 발급하거나 규정을 위반하여 삼림 벌채 허가증을 남발하는 행위가 있어야 한다. 연간 벌채 한도는 국가가 합리적인 경영, 지속가능한 이용 원칙에 따라 매년 삼림과 삼림에 대한 한도 벌채를 실시하는 통제 지표를 가리킨다. 삼림법 시행 세칙' 제 16 조에 따르면 국민 소유의 숲과 숲은 국유림업국, 국유림장, 농장, 공장 광산, 집단 소유의 숲과 숲이 현에 있다. 합리적인 경영, 지속가능 이용 원칙에 따라 재림 소모량이 성장량보다 낮고, 연간 삼림벌채 한도를 제시하고 단계적으로 에스컬레이션해 성 자치구 직할시 임업주관부에서 통일적으로 송금한다. 일부 성, 자치구 성숙 및 지나치게 성숙한 재림 축적량이 재림 총 적립량의 3 분의 2 를 초과하는 것 외에, 다른 성, 자치구, 직할시는 재림 소모량이 성장량보다 적다는 원칙에 따라 삼림 연간 벌채량을 결정해야 한다. 세칙 제 18 조는 전민 소유제 단위와 집단 소유제 단위의 모든 숲과 삼림, 그리고 농민과 촌민이 자류산에서 재배한 삼림을 반드시 국가 연간 목재 생산 계획에 포함시켜야 한다고 규정하고 있다. 단, 자류산 농촌 주민들이 재배한 봉급탄림을 벌채하는 것은 예외다. 삼림 벌채 허가증은 국가임업 행정 주관부에서 필요에 따라 나무를 벌채하는 단위나 개인의 신청을 말하며, 심사를 거쳐 발급된 증명서로, 주로 벌채를 허용하는 수종, 수량 (축적), 면적, 방식, 시간, 장소, 재생 조림 완료 기한 등을 포함한다. 단위와 개인이 나무를 베는 합법적인 증빙이다. 나무를 베는 사람은 모두 삼림 벌채 허가증을 신청해야 한다. 그러나 농촌 주민들이 자류지와 집 앞집을 벌채한 후 개인이 소유한 산발적인 삼림을 제외하고, 대나무를 생산하지 않는 것을 주요 목적으로 하는 대나무와 대나무 숲을 벌채하는 것 외에, 긴급 구조에 따라 현지에서 벌채하는 것도 면제될 수 있지만, 사후에 구조하는 단위와 부서는 현지 현급 이상 임업 주관부에 벌채 상황을 신고해야 한다. 삼림 벌채 허가증의 심사 발급, 철도 도로 보호림과 도시 나무의 쇄신 벌채는 관련 주관 부서에서 실시한다. 농촌 집단경제조직은 나무를 벌채하여 현급 임업 주관부에서 실시한다. 농촌 주민들이 자류산과 개인이 도급한 삼림을 벌채하여 현급 임업 주관부 또는 그 위탁한 향진 인민정부가 실시한다. 국유림장, 기관, 단체, 학교는 현지 현 임업 주관부에서 발급한다. 주, 자치구, 직할시, 자치주가 속한 국유림업국, 국유림장 및 기타 국유기업, 사업단위, 부대는 주, 자치구, 직할시 임업주관부 또는 그 권한있는 기관에서 벌채 허가를 발급한다. 임업부 직속 국가임업국은 임업부나 인가기관이 발급한다. 국유림업기업사업단위가 벌채 허가증을 신청할 때 벌채 지역 조사 설계 서류와 전년도 갱신 검수 증명서를 제출해야 한다. 벌채 허가증을 신청할 때, 다른 단위는 벌채의 목적, 장소, 임종, 임조건, 면적, 축적, 방법, 갱신 조치 등의 서류를 제출해야 하며, 부대는 사단 이상 지도기관이 승인한 서류도 제출해야 하며, 개인은 벌채를 포함한 장소, 면적, 수종, 그루수, 축적, 갱신 시간 등의 서류를 제출해야 한다. 비준된 벌채 한도를 초과하여 삼림 벌채 허가증을 발급하는 것은 국가가 승인한 연간 벌채 한도가 이미 지났다는 것을 알면서도 벌채 허가증을 계속 발급하는 것을 가리킨다. 규정을 위반하여 삼림 벌채 허가증을 남발하는 것은 자신의 권한을 초월하여 벌채 허가증을 발급하거나 다른 사람의 벌채 허가증을 알고 있는 내용이 법률 규정에 부합하지 않는다는 것을 의미한다. 마지막으로, 직권 남용, 벌채 허가증 남발, 줄거리가 심각해야 하고, 삼림에 심각한 피해를 입히고, 불법으로 삼림 벌채 허가증을 발급하는 범죄를 구성한다. 삼림 벌채 허가증을 발급한 주체는 특수 주체, 즉 임업 주관 부서의 직원이며, 다른 부서의 직원들은 삼림 벌채 허가증을 불법으로 발급하는 범죄를 구성할 수 없다. 임업 주관부는 중앙에서 지력까지 각급 인민정부의 임업 관리 부문 (예: 임업부) 이다. 삼림 벌채 허가증죄는 주관적으로 과실로 드러났고, 고의로 삼림 벌채 허가증 불법 발급죄를 구성하지 않았다. 즉, 행위자가 행동으로 인한 중대한 손실 결과는 주관적으로 고의가 아니라 과실로 인한 것이다. 즉, 그가 지나치게 삼림 벌채 허가증을 남발하는 것이 어느 정도 사회적 피해 결과를 초래할 수 있다는 것을 알고 있지만, 그는 과실이 있고, 예견하지 못했거나, 예견하더라도 자신의 지식이나 경험으로 피할 수 있다고 생각하고, 심각한 손실을 초래할 수 있다고 생각한다. 행위자의 주관적인 잘못은 중대한 손실을 초래한 결과를 겨냥한 것이지만, 행위자가 삼림법 규정을 위반하거나 삼림 벌채 허가증을 초과, 남발할 수 있다는 것을 배제하지 않는다. 행위자가 주관적으로 기대, 희망, 방임 해악 결과의 발생을 과실이 아니라 고의적인 것이라면 직무를 소홀히 하는 죄가 아니라 다른 고의적인 범죄를 구성한다.