상하이 여행사 관리 방법
(2 월 6 일 상하이 인민정부 제 77 호 발표, 1999)
제 1 장 일반 원칙
제 1 조 (목적 및 근거)
본 시의 여행사 관리를 강화하고 여행자와 여행사의 합법적 권익을 보호하고, 관광시장 질서를 유지하며, 본 시의 관광업 발전을 촉진하고,' 여행사 관리 조례' (이하' 조례') 와 관련 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조 (여행사의 정의)
이 조치에서 여행사라고 부르는 것은 영리를 목적으로 관광객을 유치하고 접대하며 여행객을 위해 교통, 관광, 숙박, 음식, 쇼핑, 오락, 가이드 서비스를 제공하는 기업을 가리킨다. 국제여행사와 국내 여행사를 포함한다.
제 3 조 (적용 범위)
이 방법은 본 시 범위 내 여행사의 설립, 경영 및 관리 활동에 적용된다.
제 4 조 (행정부)
상해시 관광관리위원회 (이하 시 여행발위) 는 시 전체 여행사의 관리 업무를 담당하고 있다.
구 () 현 () 관광행정관리부는 직무에 따라 본 관할 구역 내 국내 여행사의 관리를 담당하고, 업무상 시 관광위원회 () 가 이끌고 있다.
각급 인민정부 관련 부서는 각자의 의무에 따라 관광행정관리부에서 여행사를 관리하는 것을 도와야 한다.
제 5 조 (허가 제도)
본 시는 여행사 업무 경영 허가 제도를 실시한다.
관광행정관리부의 허가 없이는 어떤 기관이나 개인도 여행사 업무활동에 종사하거나 변장해서는 안 된다.
제 6 조 (운영 원칙)
여행사는 경영 활동에서 자발적, 공평성, 성실신용의 원칙을 따르고 상업도덕을 준수해야 한다.
여행사가 법에 따라 경영 활동에 종사하는 것은 법률의 보호를 받는다.
제 7 조 (무역 협회)
시 여행사 업종협회는 법에 따라 여행사의 권익을 보호하는 자율적인 사회단체 법인이다. 그것은 법률, 규정, 정관에 따라 일을 전개하고, 시 관광위원회의 지도와 감독을 받는다.
제 2 장 설립 허가
제 8 조 (국제 여행사 설립 조건)
국제 여행사 설립은 다음 조건을 충족시켜야합니다.
(a) 고정 사업장과 필요한 사업 시설이 있다.
(2) 필요한 관리 및 경영인, 자격을 갖춘 기업지도자가 1 명 이상, 부서장 또는 업무책임자가 3 명 이상, 회계사 이상 직함을 가진 전임 회계원, 외국어 가이드 5 명 이상
(c) 등록 자본은 654.38+50 만 위안 이상이다.
제 9 조 (국내 여행사 설립 조건)
국내 여행사 설립은 다음 조건을 충족시켜야합니다.
(a) 고정 사업장과 필요한 사업 시설이 있다.
(b) 1 사람 이상, 부서 또는 업무 책임자 1 사람 이상, 보조 회계사 이상 직함을 가진 전임 회계원, 표준어 가이드인 3 명 이상 등 필요한 관리 및 경영인원이 필요합니다.
(c) 300,000 위안 이상의 등록 자본.
제 10 조 (여행사 지부 설립 조건)
연간 관광객 65438+ 만 명 이상을 접대하는 여행사는 법인 자격이 없는 지사를 설립하여 기관 설립이라는 이름으로 관광 경영 활동을 전개할 수 있다. 지점 설립은 다음 조건을 충족시켜야합니다.
(a) 고정 사업장과 필요한 사업 시설이 있다.
(2) 65,438+0 명의 자격을 갖춘 지사 책임자와 전임 회계사를 포함한 필요한 관리 및 운영원이 필요합니다. 국제관광업무에 종사하는 사람은 3 명 이상의 외국어 가이드가 있어야 한다. 국내 관광업무에 종사하는 사람은 3 명 이상의 표준어 가이드가 있어야 한다.
제 11 조 (영업 부서 설립 조건)
본 시 여행사는 본 시 범위 내에 법인 자격이 없는 영업부를 설립하여 기관 설립이라는 이름으로 관광 경영 활동을 전개할 수 있습니다.
영업부 설립을 신청하려면 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(1) 이 기관을 설립한 지 2 년 이상 관광업무에 종사해 설립 전 2 년 동안 중대한 관광안전 품질 사고가 발생하지 않았다.
(b) 사회 관광 사업 소득, 연간 관광 접대량 및 조직의 관광 교대 설립은 시 관광위원회가 규정한 기준에 부합한다.
(3) 고정 사업장과 필요한 업무 시설이 있다.
(4) 고정 직원이 있어 업무 부서장은 여행사 부서장 자격증을 받아야 한다.
여행사가 국제관광업무를 운영하는 영업부는 매 20 만원씩 등록자본을 늘린다. 여행사는 국내 관광업무를 운영하는 영업부마다 등록자본 65438+ 만원을 늘려야 한다.
제 12 조 (해외 여행사가 상주 대표 기관을 설립하는 조건)
해외 여행사는 본 도시에 비영리적 상주사무소를 설립하여 관광상담, 연락, 홍보활동 (이하 해외 여행사 상주사무기구) 에 종사할 수 있다.
해외 여행사는 본 도시에 상주기구를 설립하는데, 마땅히 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.
(1) 법에 따라 자국에 등록한다.
(b) 신용이 좋고 여행사 협회의 정회원입니다.
(c) 국내 관광객의 중국 관광 사업에 2 년 이상 종사하여 매년 2,000 명 이상의 방문객을 접대한다.
제 13 조 (자격 심사)
국제여행사, 국내 여행사, 여행사 지사 및 여행사 영업부 설립을 신청하려면 관광행정관리부에 신청하기 전에 자질평가를 해야 합니다. 자질평가는 시 여행사 업종협회가 조직하여 실시한다. 자질평가는 유료로 받을 수 없다.
제 14 조 (승인 절차)
국제여행사, 국내 여행사 또는 여행사 지부 설립을 신청한 신청자는' 조례' 의 관련 규정에 따라 승인 수속을 처리하고 품질보증금을 납부하며' 여행사 업무경영허가증' (이하' 영업허가증') 을 수령한 후 60 일 이내에 법에 따라 공상행정관리부에 등록을 신청해 영업허가증을 받아야 한다.
해외 여행사는 본 도시에 상주기구를 설립하여 시 관광위가 심사하여 국무원 관광행정관리부에 보고하여 비준하였다.
국제여행사가 영업부를 설립할 때는 시 관광위원회에 신청서를 제출하고 시 관광위가 심사 수속을 밟아야 한다.
국내 여행사가 영업부를 설립할 때, 원래 비준한 지역, 현 관광행정관리부에 심사 수속을 밟아야 한다. 영업부는 여행사가 있는 구 () 현외 () 에 위치하며, 원래 비준한 구 () 현 관광행정관리부의 동의를 얻어 영업부가 있는 구 () 현 관광행정관리부에 가서 심사 수속을 밟아야 한다.
영업부가 국제관광업무를 운영할 때마다 이 기관의 설립자는 시 관광위원회에 654.38+0.5 만원의 품질보증금을 추가해야 한다. 국내 관광업무에 종사하고, 합작사를 설립하면 원래 비준한 관광행정관리부에 4 만원의 품질보증금을 더 내야 하고, 60 일 이내에 관광행정관리부에서 발급한 영업허가증으로 공상행정관리부에 가서 공상등록을 처리해야 한다.
제 15 조 (여행사 이름)
여행사가 등록을 신고한 기업명에' 여행사' 라는 글자가 포함되어야 한다. 국내 여행사는 국내 여행사의 관광업무와 일치하지 않는' 국제',' 해외' 등의 이름을 사용해서는 안 된다.
제 16 조 (개정 및 해지)
여행사가 경영 범위를 변경하는 경우 본 방법의 관련 규정에 따라 여행사 설립을 신청하고, 원관광행정관리부의 심사 동의를 거쳐 공상행정관리부에 가서 변경 등록을 처리해야 한다.
여행사 변경 이름, 법정 대표자, 주소, 폐업, 휴업, 여행사 지사, 영업부 변경 주소, 휴업, 휴업은 공상행정관리부에 해당 변경 등록 또는 등록 취소, 등록일로부터 30 일 이내에 원래 승인된 관광행정관리부에 신고해야 합니다.
제 17 조 (연간 검사 제도)
시 또는 구, 현 관광행정관리부는 매년 여행사에 대해 한 번씩 검사를 해야 한다. 연검이나 연검에 불합격한 사람은 여행사 업무 활동에 종사해서는 안 된다.
시 또는 구, 현 관광행정관리부는 연간 검사 결과를 발표해야 한다.
제 18 조 (중외 합자 여행사)
중외합자여행사 설립을 신청하는 조건과 심사 절차는 국무원 관광행정 주관부와 국무원 대외무역경제 행정 주관부의 관련 규정에 따라 처리한다.
제 3 장 경영 관리
제 19 조 (사업 범위)
여행사는 영업 허가증의 경영 범위에 따라 경영 활동을 전개하여 범위를 벗어난 경영을 금지해야 한다.
제 20 조 (택배 시스템)
여행사는 영업허가증과 영업허가증을 경영장소의 눈에 띄는 위치에 놓아야 한다. 여행가격과 관련 수수료는 정가를 명시해야 한다.
제 21 조 (여행 견적 형식)
여행사의 여행 견적 형식은 주로 전체 패키지 관광과 반패키지 관광이 있다.
여행사가 여행비 전봉지를 실시할 것을 약속할 때, 전체 패키지 내용에는 최소한 교통, 숙박, 음식, 관광지 입장권, 가이드 서비스가 포함되어야 한다.
여행사가 관광비용에 대해 반갑을 실시하겠다고 약속할 때, 반갑가격에는 적어도 교통, 숙박, 가이드 서비스가 포함되어야 한다.
제 22 조 (관광 계약의 내용)
여행사가 여행자의 관광을 안배하니, 여행자와 서면 여행 계약을 체결해야 한다.
여행 계약에는 일반적으로 다음 내용이 포함됩니다.
(a) 여행사의 이름과 주소
(b) 총 관광 가격;
(3) 관광지 및 일정;
(4) 차량의 유형, 등급 및 비행 (차) 시간;
(5) 숙박 등급 및 주택 유형;
(6) 관광지 이름과 입장권;
(7) 조식의 빈도와 기준;
(8) 오락의 종류와 수;
(9) 가이드 서비스
(10) 쇼핑 횟수 및 시간
(11) 계약 해지 조건;
(12) 계약 위반에 대한 책임
(13) 양 당사자가 합의할 필요가 있다고 생각하는 기타 내용
(14) 계약이 체결된 장소 및 날짜.
출국여행 계약을 체결할 때 출국비자 처리 절차와 비용 등도 늘려야 한다.
여행사가 관광객과 계약을 맺을 때 시 관광위원회가 제공한 계약 시범문을 참조할 수 있다.
제 23 조 (관광 계약의 이행 및 이전)
여행사가 관광객과 계약을 맺은 후에는 약속에 따라 계약을 이행해야 한다. 여행사가 관광객에게 발행한 품질 피드백 양식 또는 이와 유사한 서면 자료는 계약 이행 여부를 증명할 수 없습니다.
여행사가 이미 체결된 여행 계약을 다른 여행사에 양도할 때는 반드시 여행자의 동의를 얻어야지 비용을 늘려서는 안 된다.
관광객 자신은 행할 수 없고, 다른 사람이 대신 계약을 이행하도록 할 수 있다. 여행객을 대신하여 계약을 이행하여 증가된 비용은 반드시 지불해야 한다. 출국비자 등의 이유로 여행자 본인은 행할 수 없고, 다른 사람이 대신 계약을 이행하도록 할 수 없으며, 여행자는 위약 책임을 져야 한다.
제 24 조 (여행사가 관광 계약을 이행하는 조건)
여행사가 관광객과 여행 계약을 맺은 후에는 계약 약속에 따라 서비스를 제공해야 하며, 행사 일정을 무단으로 변경하거나 관람 횟수를 줄이거나 늘리거나 비용을 늘리거나 계약에서 약속하지 않은 기타 관광 소비 활동을 배정해서는 안 된다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 여행명언) 여행사가 계약 외에 유료가 필요한 관광 종목을 배정할 경우, 여행자의 동의를 구하고 서비스 서류를 발급해야 한다.
관광계약이 체결된 후 여행사는 관광총가격을 일방적으로 올려서는 안 된다. 단, 국가가 환율이나 운송가격을 조정하고 계약 쌍방이 이런 상황에서 관광총가격을 올릴 수 있다는 것을 제외하고는 예외다.
제 25 조 (불가항력)
여행사가 관광객과 계약을 맺은 후 불가항력으로 계약을 이행할 수 없는 경우 불가항력의 영향에 따라 일부 또는 전부가 책임을 면제합니다. 법에 별도로 규정된 경우는 예외입니다.
제 26 조 (실패로 인한 채무 불이행)
만약 계약 쌍방이 성사할 수 없다면, 위약측은 3 일 전에 상대방에게 국내여행을 통지해야 한다. 출국여행, 위약측은 7 일 전에 상대방에게 통지해야 한다. 계약 당사자도 별도로 예고시간을 약속할 수 있다. 위약 책임에 대하여 쌍방이 약속한 것은 약속대로 부담한다. 약정이 없으면 다음 기준에 따라 위약 책임을 진다.
(1) 위약측이 정해진 시간 내에 상대방에게 통지하면 관광계약 총가격의 5% 의 위약금을 지불해야 합니다.
(2) 위약측이 정해진 시간 내에 상대방에게 통지하지 않은 경우 관광계약 총가격 10% 의 위약금을 지불해야 합니다.
위약으로 인한 손실은 관련 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 27 조 (조기 보상)
여행사가 여행 계약 기준에 따라 교통, 숙박, 음식 또는 기타 관광 관련 서비스를 제공하지 않는 경우 위약 책임을 져야 한다. 여행자에게 손해를 입히는 경우 여행사는 법에 따라 배상해야 한다. 제 3 자가 관광 계약을 이행하지 않거나 부분적으로 이행하지 않아 여행자에게 손해를 입히는 경우 여행사는 먼저 배상해야 한다.
여행사가 관광객에게 서비스를 제공하는 사기 행위는 중화인민공화국 소비자권익보호법의 규정에 따라 손해배상 책임을 져야 한다.
제 28 조 (여행 사고 보험)
여행사는 여행자 여행을 조직할 때 반드시 여행자를 위해 여행 사고 보험을 처리해야 한다. 보험료는 관광 판매 가격에 포함되어야 하며 관광객에게 별도로 청구해서는 안 된다.
제 29 조 (관광 안전)
여행사는 여행자 여행을 조직할 때 여행자의 인신안전을 보장해야 한다. 여행 중에 여행자의 인신안전을 위태롭게 할 수 있는 상황이 발생할 경우, 사전에 여행자에게 설명하거나 명확한 경고를 하고, 위험의 발생을 막기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다. 여행자의 인신안전이 침해될 때 여행사에서 파견한 직원들은 효과적인 구조조치를 취하고 제때에 단체사에 보고해야 한다. 해외 인솔자는 또한 중국 정부 주재사 영관과 해외 여행사에 보고해야 한다.
제 30 조 (보고 시스템)
여행사가 여행자 여행을 조직할 때 사고 발생 후 24 시간 이내에 다음 규정에 따라 관련 부서에 보고해야 합니다.
(1) 국제 여행사에서 중대한 사고가 발생하여 시 관광위원회에 보고한다.
(b) 국내 여행사에서 중대한 사고가 발생하여 등록지의 구, 현 관광행정관리부에 보고하다. 구 현 관광행정관리부는 여행사 사고 보고를 받은 후 즉시 시 관광위원회에 보고해야 한다.