본 조례에서 말하는 시장 주체는 생산경영 활동에서 상품이나 서비스를 제공하는 시민, 법인 또는 기타 조직을 가리킨다. 제 3 조 각급 인민정부와 시장감독부는 합법적인 적정성, 공평성, 투명성, 권력과 책임의 일치의 원칙을 따라야 한다. 제 4 조 각급 인민정부와 시장감독부는 법정권한과 절차에 따라 시장감독을 실시해야 하며, 위법증권으로 책임을 줄여서는 안 된다. 법률 법규의 근거가 없으면 시장 주체의 권리를 손상시키거나 시장 주체의 의무를 늘려서는 안 된다. 제 5 조 각급 인민정부와 시장감독부, 시장주체, 사회조직, 사회대중은 함께 시장질서를 유지하고 시장의 건강한 발전을 촉진해야 한다.
각급 인민 정부와 그 시장 감독 부서는 사회 조직과 대중이 시장 감독에 참여하도록 장려하고 지원해야 한다. 제 6 조 시장 주체는 내부 관리와 자율을 강화하고, 법을 준수하고, 성실하게 경영하고, 정부, 사회단체, 사회대중의 감독을 받고, 법에 따라 생산경영 활동에서 발생하는 책임을 져야 한다. 제 2 장 감독 책임 제 7 조 각급 인민 정부는 건전한 시장 감독의 전반적인 조정 메커니즘을 수립하고 시장 감독의 중대한 문제를 제때에 조율하여 해결해야 한다.
현급 이상 인민정부는 법에 따라 본급 시장감독부의 권력목록을 제정하고 조정하고 제때에 사회에 발표해야 한다.
현급 이상 인민정부는 시장 감독 부서와 하급 인민정부의 성과를 정기적으로 심사해야 한다. 제 8 조 시장 감독 부서의 감독 책임은 법률 및 규정에 따라 결정되어야한다. 법률, 법규는 시장 감독 부서를 규정하지 않으며, 다음 규정에 따라 확정된다.
(a) 행정 허가와 관련된 행정 허가 시행 부서는 시장 감독 부서이다.
(2) 행정 허가는 포함되지 않지만, 업계 주관부서가 있는데, 이 업계 주관부는 시장 감독 부서이다.
(3) 행정 허가 없이 업계 주관부서가 없는 경우 현급 이상 인민정부가 시장 감독 부서를 지정한다.
(4) 여러 부문과 관련되어 있고 감독 책임 분담이 명확하지 않은 경우 현급 이상 인민정부가 지정한 시장감독 부서가 책임진다. 제 9 조 시장 주체는 법에 따라 행정 허가를 받지 않고 허가 사항과 관련된 생산 경영 활동에 종사하는 것은 행정 허가 실시 부서에서 조사하여 처리한다.
전항에 규정된 경우를 제외하고 시장 주체는 법에 따라 영업허가증을 취득하지 않고 생산경영 활동에 종사하는 사람은 공상행정관리부에서 조사하여 처리한다.
법률 법규에 달리 규정된 것은 그 규정에서 나온다. 제 10 조 각급 시장감독부는 같은 시장 주체와 생산 경영 활동에 대한 규제 권한을 가지고 있으며 원칙적으로 최하층 시장감독부에서 감독을 실시한다.
향진 인민정부, 거리사무소는 시장 위법행위를 발견했지만 조사할 권리가 없는 사람은 1 급 인민정부나 그 시장감독부에 보고해야 한다.
상장인민정부는 법정절차를 통해 특대진 인민정부에 현급 인민정부와 그 부서의 일부 시장감독기능을 위임하고, 더 큰 읍, 일반 읍 인민정부, 거리사무소에 현급 인민정부와 그 부서의 일부 시장감독기능을 위임할 수 있다. 제 11 조 현급 이상 인민정부는 법에 따라 시장 감독 기능을 통합하고 상대적으로 법 집행권을 집중적으로 행사할 수 있다.
시장 감독 부서는 산하 기관의 법 집행 기능을 통합하여 한 기관에 맡겨 이행할 수 있다. 제 12 조 각급 인민정부와 시장감독부는 산업조직에 적합한 시장감독기능이나 사항을 조건적인 산업조직에 넘겨주거나 위임할 수 있다. 제 13 조는 지방성 법규를 제정하거나 개정함으로써 시장감독의 범위, 방식 및 절차를 더욱 명확히 할 필요가 있으며, 반드시 법정절차에 따라 처리해야 한다. 제 3 장 준입 감독 제 14 조 시장 진입은 부정적인 목록 관리 제도를 실시한다. 부정적인 목록은 국가의 관련 규정에 따라 집행된다.
법적 근거가 없으면 시장 접근 행정 허가를 설정하고 실시할 수 없다. 취소된 시장 접근 행정 허가는 법정 절차를 거치지 않고는 회복할 수 없다. 제 15 조 공상등록 사전 허가 사항의 범위는 국가가 편성한 카탈로그에 따라 집행된다. 확실히 조정이 필요한 것은 성 인민 정부가 법정 절차에 따라 주관 부서에 보고하여 비준하거나 허가해야 한다.
상공업등록 후 허가사항 목록은 성 인민정부가 법에 따라 제정하여 사회에 공포한다. 제 16 조 시장 감독 부서는 시장 접근 행정 허가 표준화 체계를 수립하고, 서비스 안내서와 업무 매뉴얼을 개발하고, 행정 허가의 근거, 조건, 시한, 프로세스, 재량기준, 신청 자료, 형식 텍스트 등을 명확히 하고, 행정 허가 접수 사이트와 정부 웹 사이트에 발표해야 한다. 제 17 조 각급 인민 정부는 정무 서비스 플랫폼과 온라인 사무실을 보완하고, 시장 접근 행정 허가를 중앙 집중화하고, 프로세스를 단순화하고, 효율성을 높여야 한다.