제 11 조는 촌민위원회의 주임, 부주임, 위원이 촌민이 직접 선출하도록 규정하고 있다. 어떤 조직이나 개인도 마을 위원회 구성원을 지정, 위임 또는 교체할 수 없습니다. 그래서 촌민위원회와 촌민위원회 주임은 모두 촌민이 직접 선출한 것이다.
촌민위원회 수:
마을위원회는 기층 대중자치단체로서 임무를 완수하기 위해 상응하는 조직과 인원이 필요하다. 촌민위원회 조직법에 따르면 촌민위원회는 주임, 부주임, 위원 3 명에서 7 명으로 구성된다. 시행법 시행 과정에서 각지에서 반영된 상황을 보면 이 규정은 우리나라 농촌의 실제 상황과 비교적 부합한다.
촌민위원회 위원은 너무 많거나 너무 적을 수 없다. 마을위원회가 얼마나 많은 사람들로 구성되어야 하는지 두 가지 요인을 주로 고려한다.
첫째, 자치를 용이하게하고 자치 단체로서의 마을위원회의 임무를 완수 할 수있다.
두 번째는 농민의 부담을 최대한 줄이는 것이다.
촌민위원회 구성원 수를 일정 범위 내로 정해야 하는 이유는 우리나라 농촌지역이 넓어서 각 지역의 경제사회 발전이 불균형하고 각 마을의 자연조건, 인구수, 촌민 생활상황에도 큰 차이가 있기 때문이다. 이에 따라 마을위원회가 부담하는 업무량도 다르다.
일반적으로 마을 사람들이 많고, 주거가 분산되어 있고, 마을위원회의 임무가 무겁기 때문에, 마을위원회 구성원은 좀 더 많아야 한다. 촌민이 적고 거주지가 집중되다. 마을위원회가 맡은 임무가 가볍다면, 마을위원회 위원은 좀 적을 것이다.
촌민위원회 위원은 최소 3 명, 7 명 이상이 될 수 있지만, 3 명 미만이거나 7 명 이상이어야 한다. 구체적인 인원수는 현지 실정에 따라 결정될 수 있다. 토론과 의사결정을 용이하게 하기 위해서, 촌민위원회 위원은 단수여야 한다.
확장 데이터:
마을위원회 구성:
이 조항에 따르면 촌민위원회 위원 중 이 규정은 주로 다음과 같은 두 가지 사항을 고려한다.
첫째, 촌민위원회 구성원으로서 촌민 자치 범위 내의 사무를 처리하고, 상급 정부의 업무를 돕고, 일정한 사회사무관리권을 행사하는 것은 중요한 정치적 권리이다. 중국 헌법은 소수민족과 여성의 권리 보호에 관한 특별 규정이 있다.
헌법 제 4 조는 "중국의 각 민족은 일률적으로 평등하다. 국가는 소수민족의 합법적인 권리와 이익을 보호하고, 각 민족의 평등, 단결, 공조관계를 보호하고 발전시킨다. " 헌법 제 48 조는 "중국인과 중국 여성들은 정치, 경제, 문화, 사회, 가정생활 등에서 남자와 동등한 권리를 누리고 있다" 고 규정하고 있다.
국가는 여성의 권익을 보장하고, 남녀 동공 동등한 보수를 실시하며, 여성 간부를 양성하고 선발한다. 또한' 여성권익보장법' 은 "여성은 각종 경로와 형식을 통해 국가 업무, 경제, 문화사업, 사회사무를 관리할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 마을위원회 조직법의 이 규정은 헌법 관련 규정의 구현이다.
둘째, 마을 자치의 현실적 필요. 중국은 통일된 다민족 국가이다. 역사적인 이유로 민족 분포는 큰 잡거, 작은 거주지의 국면을 형성했다. 인구가 많은 소수민족조차도 작은 공동체가 거주하며, 흩어져 있는 잡거 공동체가 많아 서로 융합되고 상호 의존적인 관계를 형성하고 있다. 중국 농촌에는 상당히 많은 다민족 마을 사람들이 거주하는 마을이 있다.
한 마을에 여러 민족이 살고 있는데, 각 민족의 생활습관과 취미에는 일정한 차이가 있다. 촌민위원회 위원 중 소수민족 회원이 없다면 촌민위원회가 일을 하는 것도 불편하고, 촌민이 자치권을 행사하는 것도 쉽지 않다. 여기서 주목해야 할 것은 촌민위원회 조직법에서 "다민족 촌민이 거주하는 마을에는 인원수가 적은 민족의 회원이 있어야 한다" 는 것이다.
한족 촌민이 모이는 마을뿐만 아니라 하나 이상의 소수민족이 뒤섞인 마을에서도 소수민족이나 다른 민족의 촌민이 촌민위원회 위원을 맡아야 한다. 마찬가지로, 촌민위원회 구성원 중 여성이 없다면 여성의 참여나 여성의 권익에 직접 관여해야 하는 많은 일이 잘 진행되지 않고 마을 자치에도 불리하다.
바이두 백과-중화인민공화국 촌민위원회 조직법