도시 행정법 집행의 특수성으로 인해 법 집행관들은 종종 각종 갈등의 초점에 처해 있어 법 집행의 각종 갈등을 불러일으키고 돌발 사건을 초래하며 심지어 악성집단 사건으로 발전하기도 한다. 이런 돌발 사건들은 빠르게 발생하고, 격화가 빨라지고, 처리가 어렵고, 사회적 영향이 열악하다. 법 집행인으로서, 돌발사건에 대처하는 사상 각오와 돌발사건에 대처하는 실천능력과 기술이 있어야 사건을 적절하게 처리할 수 있는 목적을 달성해야 한다.
일반적으로, 도시 관리 법 집행 충돌은 다음과 같은 특징을 가지고 있다: 하나는 업계의 독특함이다. 대부분의 돌발 사건은 인파가 모이고 충돌이 갑자기 치열해지는 등 뚜렷한 특징을 가지고 있어 심각한 결과와 영향을 미치는데, 이는 도시관리법 집행을 제외한 다른 행정법 집행에서는 극히 드물다. 둘째, 의외의 돌연변이로 돌발 사건이 빠르게 발생해 상세한 분석을 할 수 없어 처리에 어려움을 가져왔다. 특히 제때 처리하지 않으면, 쉽게 외생지간을 하고, 마음이 불륜인 사람에게 이용된다. 갈등을 빚는 운동, 확대, 격화. 셋째, 예측할 수 없는 복잡성, 일부 당사자들은 배경과 인맥으로 거리낌이 없고, 군중의 합리적인 호소는 위법 위반과 얽혀 있다. 합리적인 호소는 행운과 높은 기대와 얽혀 있다. 개별 건달 악의 세력의 도움은 많은 민중의 맹종, 현혹된 마음가짐과 얽혀 있다. 법 집행이 그 이익에 닿을 때, 종종 대국에 영향을 미치고, 우리가 처리할 때 여러 가지 요인에 속박을 당하게 하며, 또한 우리가 처리하는 난이도를 증가시켜 매우 까다롭다. 넷째, 헤아릴 수 없는 해악이다. 사건이 발생했을 때, 일부 당사자들은 종종 악의적으로 기세를 부리고, 시청각을 혼동하거나, 정서가 극단적이고, 공공연히 공격하고, 법률을 무시하고, 갈등을 확대하고, 많은 군중을 끌어들여 구경하고, 교통을 막고, 정상적인 법 집행 업무에 심각한 영향을 미치며, 사회 안정과 인민의 정상적인 업무 생활 질서를 파괴한다.
그래서 각종 돌발 사건을 처리할 때 감정적으로 일을 처리해서는 안 되고, 감정적으로 흥분하거나, 섣불리 결정을 내릴 수도 없고, 망설이고, 실수를 해서는 안 된다. 특징을 파악하고, 전략과 기교를 중시하고, 어떤 것은 화살을 놓아야 사건을 효과적으로 진정시킬 수 있다는 것이 매우 중요하다.
첫째, 정세를 통제하고 사태가 확대되는 것을 방지한다.
상황을 통제하는 데는 두 가지 측면이 포함됩니다. 첫째, 가능한 한 빨리 상황을 진정시키는 것입니다. 첫째, 외부 영향을 줄입니다. 가능한 한 빨리 사태를 진정시키기 위해, 일반적인 조치는 일선 대원들이 문명언어를 참을성 있게 사용해야 할 뿐만 아니라 관련 법규를 간결하게 홍보해야 할 뿐만 아니라, 팀 책임자도 제때에 나서서 태도를 나타내고, 제때에 문제 해결 대책을 제시해야 한다는 것이다. 요컨대 돌발사건에 대처하는 능력을 높이고 임기응변을 하며 외부의 영향을 줄이기 위해 노력해야 한다. 돌발 사건이 집단사건으로 발전한 중요한 이유 중 하나는 많은 구경꾼들이 참여자로서 진실을 이해하지 못하고 도시 관리법 집행이나 사회에 불만을 품은 위법 당사자나 개별 불량분자에 의해 선동됐기 때문이다. 따라서 대부분의 사람들이 진실을 알 수 있도록 법률 법규 홍보 교육을 목표로 하는 것이 중요하다. 진실은 이미 나왔고, 소수의 사람들이 선동하려 해도 선동할 수 없다. 우리의 관리는 공정한 햇빛이기 때문에 시련을 견딜 수 있다. 불법 당사자도 이 점을 알고 있기 때문에, 일반적으로 우리가 진실을 말할까 봐 무지막지하게 휘저으며, 이목을 헷갈리게 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 우리는 이 점을 포착하고, 가능한 한 빨리 방해를 배제하고, 진상을 설명하고, 대중의 지지를 쟁취하고, 허위 정보 전파를 방지해야 한다. 일단 문제가 생기면, 사회 루머가 무더기로 쌓이고, 그들은 최선을 다해 연기하고, 과장하고, 우리에게 유리한 말은 매우 적다. 사회적 영향은 극히 나쁘다. 특히 기자가 있거나 언론을 대면할 때는 분수에 주의해야 하며 맹목적으로 의견을 표명해서는 안 된다. 객관적으로 말하자면, 함부로 결론을 내리지 말고, 의견 차이가 있는 문제와 사실을 잘 설명하고, 개별 기자들이 단장을 끊고, 일방적으로 보도하는 것을 방지하며, 모순의 확대나 문제를 복잡하게 해서는 안 된다고 말해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 지혜명언)
둘째, 신속하게 처리하고, 제때에 사태를 진정시킨다.
돌발사건을 처리하고 시간을 쟁취하는 것이 매우 중요하다. 온도를 잘 파악해서 과감하게 처리해야 한다. 만약 당신이 망설이고 망설이면, 사람들의 구경거리를 불러일으키기 쉬우며, 다른 속셈을 가진 사람들이 기회를 틈타 소란을 피우고, 물을 휘저어 통제할 수 없는 국면을 형성하게 할 수 있습니다. 일부 당사자들은 기회를 틈타 지인을 찾아 서둘러 관계를 달리며 우리의 법 집행 업무에 새로운 어려움을 더했다. 그래서 우리 법 집행관들은 기회를 포착하고, 신속하게 처리하고, 제때에 사태를 진정시키고, 다른 마음을 가진 사람들에게 기회를 주어야 한다.
의외의 사건의 발생은 일반적으로 예측할 수 없는 것이다. 따라서 집중 정비, 특별 정비 또는 돌격 활동에서 반드시 법 집행력에서 충분히 준비해야 한다. 복잡하고 변화무쌍한 상황이 발생하면, 처음으로 상급 지도자에게 보고하거나 1 10 경찰에 직접 전화를 걸어 공안경찰의 지원과 협조를 구합니다. 경찰이 도착하기 전에 동태를 파악하고, 자제를 유지하고, 감정을 통제하고, 갈등의 확대와 악화를 피하고, 동시에 자기 보호를 잘해야 한다. 지지를 구함으로써 당사자에게 위압적인 역할을 하고 돌발 사건의 발생을 줄일 수 있다. 한편, 누군가가 일부러 말썽을 일으키고 갑자기 소란을 피우면 사고를 낸 사람을 신속하게 현장에서 데리고 나가 사태가 확대되는 것을 막을 수 있다.
셋째, 말을 잘 하고 적극적으로 주도권을 쟁취한다.
돌발 사건이 발생한 후 당사자와 일부 군중이 모두 현장에 있으니, 반드시 행동거지가 문명화되고 말을 잘 해야 한다. 속담에 한 마디로 사람을 웃게 하고, 한 마디로 사람을 뛰게 한다는 말이 있다. 반드시 문명의 규범을 중시해야 하고, 몸짓의 표현은 겸손하고 침착해야 한다. 문명규범의 입버릇과 겸손하고 온건한 몸짓으로 당사자와 소통하고 당사자의 이해와 협조를 얻어 대중의 지지를 얻어야 한다. 대중을 믿고, 사실을 분명하게 말하고, 이치를 분명히 하고, 정면으로 선전하고, 대중이 진상을 이해하게 하고, 대중의 이해와 지지를 얻고, 위법자를 고립시켜야 한다. 충고를 듣지 않고 무리하게 소란을 피우는 사람에게는 목소리가 크고 흉악하지 않고, 행동은 진지하고 난폭하지 않고, 도리로 교육을 설득해야 하며, 특히 말을 할 때 당사자에게 손가락질하지 말아야 한다. 이는 사건의 순조로운 처리에 도움이 되지 않고 오히려 사태의 확대로 이어질 뿐이다. 상대방이 매우 흥분할 때 침착하고 침착하며 혐오, 반감, 분노를 드러내지 말고 참을성 있게 상대방의 감정을 안정시켜야 한다. 당사자의 태도가 오만하고, 태도가 거칠고, 말이 불손할 때, 자신의 분노를 잘 통제해야 하며, 다른 사람이 감당할 수 없고, 대국을 중시하고, 자신의 위법 사실을 정중히 지적하고,' 화살이 현에서 나오지 않는다' 는 국면을 형성하고, 그에 대해 강한 사상 압력을 형성하여 자각, 후회 또는 처벌을 받도록 해야 한다. 만부득이하게 강경한 조치를 취하여 법에 따라 처리하다. 이렇게 위법자는 격리처벌을 받고, 다른 사람들은 교육을 받고, 사건은 가라앉았다.
넷째, 분류 처분, 대중의 정서 안정화
군중의 사상 일을 하려면, 깊고 세밀하며, 유연하고 변화무쌍해야 한다. 법 집행 충돌에서 구경꾼들은 종종 자기도 모르게 우리의 법 집행 관리자를 강자로 여기고, 관리 대상을 약자 집단으로 취급하여 그들을 더욱 동정하는 경향이 있다. 그래서 돌발 사건을 처리할 때는 반드시 다른 사람에 대해 평등한 태도를 가져야 한다. 우리가 관리와 관리의 관계, 법 집행자와 처벌자 사이의 관계에 있지만, 그렇다고 우리가 당사자보다 우월하다는 뜻은 아니다. 동등한 태도로 당사자를 대하는 것은 도시 관리자들에게 꼭 필요한 자질이자 돌발사건을 올바르게 처리하기 위한 전제조건이다. 법 집행자로서 태도는 엄숙해야지, 난폭해서는 안 된다. 엄숙한 태도는 당사자에게 법률의 억제력을 느끼게 하고, 거칠고 위압적인 태도는 당사자의 반감과 저촉을 불러일으키며, 다툼을 일으키고, 갈등을 격화시키고, 진상을 알 수 없는 사람들의 구경과 야유를 불러일으킨다. 법 집행에 불리할 뿐만 아니라 팀의 이미지에도 영향을 미쳤다. 좋은 외적 이미지는 법 집행인의 내적 자질의 구현이다. 양질의 인격매력을 잘 이용하여 돌발 사건 처리를 위한 조건을 만들다. 같은 환경에서 같은 문제를 처리하면 사람마다 다른 방법을 채택하여 다른 효과를 낼 수 있다. 옛사람이 말한 것은 열심히 일하는 효과다. 돌발 사건을 처리하는 과정에서 우리의 법 집행 대상은 문화 수준, 사회적 배경, 가족 상황, 개인적 성격 등에서 모두 다르다. 어떤 당사자는 문화 수준이 비교적 높기 때문에 관련 법규와 행정법 집행 업무를 쉽게 받아들이고 이해할 수 있다. 어떤 당사자는 법 집행 활동을 쉽게 받아들이고 이해하지 못하며, 어떤 당사자는 실직, 경제난 등 각종 특수한 상황을 가지고 있으며, 법 집행인의 법 집행 활동에 대해 어느 정도 반항심을 가지고 있다. 따라서 법 집행관은 충돌 처리 과정에서 당사자의 진술, 분별 분석 및 해석을 참을성 있게 들어야 한다. 당사자의 변명과 진술에서 당사자의 심리사상을 분석하고, 당사자의 위법 행위에 특별한 원인이 있는지 알고, 상황에 따라 다른 처리를 하고, 인식의 관점에서 질문에 대답하는 것을 잘해야 한다. 관련 법규를 이해하지 못하는 일부 당사자들은 반복적으로 꼼꼼하게 설득설명을 해야 한다. 특히 당사자들의 정서가 격렬할 때, 법 집행관은 냉정한 태도를 유지하고, 참을성 있게 설득하고, 진지하게 분석하고, 갈등이 격화되는 것을 피하고, 사태의 원활한 처리를 보장해야 한다.
다섯째, 강유상제는 1 차 및 2 차 문제를 구분한다.
돌발 사건이 발생한 후, 왕왕 연쇄반응을 일으켜 많은 사람과 일을 관련시킨다. 이때 주요 모순을 파악하고, 주요 대상을 정확히 찾고, 주요 원인을 찾아야 한다. 잠시 찾기 어려운 상황, 특히 사건과 관계가 크지 않은 경우, 우선 놓아두고, 필요한 경우 다시 조사하여 주요 위법 사실을 밝히고, 업무상의 주도권을 쟁취할 수 있다. 우리는 상황이 복잡하기 때문에 목표를 잃어서는 안 되며, 주요 문제 해결에 집중해야 한다. 주요 갈등이 해결되면 다른 갈등도 해결된다. 돌발적인 사건을 처리하는 데는 신속하고 과감해야 할 뿐만 아니라 더욱 신중해야 한다. 눈앞의 평온함만 생각하지 말고, 장기적으로 후환을 남겨라. 법 집행관은 태도가 뚜렷하고, 문제를 분명하게 지적하고, 당사자에게 상응하는 비판, 교육, 처벌을 주어야 한다. 한편으로, 우리는 일시적인 평화에 대한 원칙을 결코 바꿀 수 없다. 반면에, 분수를 파악하고, 기교를 중시하고, 지휘와 상의의 결합을 견지하고, 처벌과 존중, 애호가 결합되고, 시세를 검토하고, 임기응변을 해야 한다. 당사자가 억울함을 느끼고 교육과 처벌을 받을 때, 기회를 놓치지 않고' 양보' 하고 문제를 처리하는 합의에 도달해야 한다. 어떤 사람들은 우리가 너무 부드럽다고 말할지 모르지만, 법 집행인으로서 당시의 권위와 지위만 고려할 수는 없으며, 때로는 법 집행인의 이미지, 대국, 간부관계를 더 많이 고려할 때도 있다.
여섯째, 분업을 명확히 하여 부상을 방지하다.
전투팀은 먼저 단결하여 진보한 팀이다. 전체 법 집행 팀의 전반적인 합력을 발휘해야만 각종 장애를 극복하고 일의 최대 성적을 얻을 수 있다. 현장에서 처리할 때는 단결하고, 책임이 명확하고, 분업이 명확하고, 입석이 정확해야 한다. 우리는 불법분자에게 포위 공격을 당할 때 반드시 맑은 머리를 유지하고, 응당한 분수와 매너를 유지해야 하며, 과유불급이면 아무 말도 하지 말고, 과유불급이면 아무 말도 하지 말고, 해석할 수 있는 것은 아랑곳하지 말고, 해석할 수 없는 것은 아랑곳하지 말고, 냉처리를 통해 국면을 통제하며, 당사자와 충돌하지 말고, 원래 정확했던 것을 잘못으로 바꾸거나, 심지어는 갈등을 격화시키도록 해야 한다. 폭력 범죄자가 법 집행인의 인신상해를 막기 위해 법 집행관들은 평소에 반침해 의식을 세우고 자신의 방비를 강화해야 한다는 점에 유의해야 한다. 법 집행관들은 법 집행 현장의 각종 상황에 대해 조기감지, 조조통제, 민감한 각종 점도경영, 노점 설정점에 대한 무면허 인원의 정서적 반응을 살피고 기름, 불, 끓는 물 등 위험물에 대한 예방을 강화해야 한다. "한 버클 두 스티커" 조치를 취하다. 소위 "버클" 은 과일 노점, 수박 노점에 칼이 있는 당사자입니다. 먼저 칼의 위치를 확인하고 잠시 버클을 해야 합니다. "두 스티커", 즉 기름솥, 끓인 냄비가 있는 당사자가 법을 집행할 때는 당사자에게 가까이 가서 조사를 하고, 당사자에게 가까이 가서 말을 하고, 기름솥, 끓인 냄비를 사이에 두고 당사자와 얼굴을 맞대고 이야기하는 것을 피해야 한다. 당사자를 위험원으로부터 멀리 이끌고 처분하는 데 능숙하여, 미연에 방지해야 한다.
7, 조기 개입, 조사 및 증거 수집 작업을 잘 수행합니다.
돌발 사건, 특히 돌발성 집단 사건 현장이 혼란스러워 수사가 어렵다. 따라서 조사 및 증거 수집 작업은 조기에 고려하고 개입해야 한다. 거리에서 근무할 때, 법의학 설비를 가지고 가서 전담자를 지정하여 책임지도록 한다. 일단 비상사태가 발생하면, 우리는 준비를 잘 하고 충분한 증거를 얻을 수 있다. 증거가 확실하고, 사실이 분명하고, 증거가 충분하다면, 상급자의 문의에 직면하든, 군중을 둘러보는 의혹, 언론 매체의 감독, 공안기관의 조사, 사법절차에 직면하든 언제나 당당할 수 있다.
새로운 시대의 도시 관리 법 집행은 많은 새로운 상황과 새로운 문제에 직면해 있으며, 법 집행관은 실제 상황에 따라 진지하게 분석하고 증상에 맞게 약을 투여해야 한다. 항상 교육 설득, 이성적 감성, 도시 관리 법 집행의 새로운 아이디어 탐구, 돌발 사건 처리 능력 향상, 도시 관리 업무 개선 등을 견지해야 한다.