● 문장 주제
이 기사는 입법의 목적과 근거에 관한 것입니다.
● 입법 배경
개혁개방의 요구에 따라 우리나라 민법통칙, 토지관리법, 도시부동산관리법, 보증법, 농촌토지청부법 등 법률은 물권에 대한 많은 규정을 만들어 경제사회 발전에 중요한 역할을 했다. 그러나 이 규정들은 오늘날 충분하지 않다. 개혁개방과 사회주의 현대화 건설의 심도 있는 발전에 적응하고 사회주의와 화합 사회를 구축하는 요구에 적응하기 위해서는 비교적 완비된 재산유통제도가 있어야 할 뿐만 아니라 비교적 완비된 재산소유권과 사용권 제도가 있어야 한다. 그렇지 않으면, 사회 생활에서 많은 사람들이 재산과 관련된 행위에 대해 어쩔 수 없이 행동할 것이며, 재판 관행에서 많은 재산과 관련된 분쟁도 이야기할 수 없게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재산명언) 따라서 헌법에 근거하여 실천 경험을 총결하는 기초 위에서 물권법을 제정하고 물권제도의 관련 문제와 실생활에서 규제가 절실히 필요한 문제에 대해 규정해 재산의 귀속을 더욱 명확히 하고 재산의 효용을 충분히 발휘하고 권리자의 재산권을 보호하고 중국특색 사회주의의 물권제도를 보완할 필요가 있다.
물권법 초안은 1993 으로 시작한다. 2002 년 6 월 5 일부터 2 월까지 9 회 전국인민대표대회 상무위원회 물권법 초안에 대한 첫 심의를 진행했다. 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 은 물권법 제정 에 대해 매우 중시하고, 많은 정력을 들여 많은 일을 하고, 여섯 차례 심의를 진행했다. 이 법률을 잘 제정하기 위해서, 민주입법, 과학입법을 전국인민대표대회 상무위원회 견지하다. 2005 년 7 월, 물권법 초안의 전문이 사회에 발표되었고, * * * 인민대중의 의견 1000 여 개, 간담회 1000 여 회, 여러 차례 논증회, 일부 지방에서 특집 조사를 실시하여 일부 NPC 를 충분히 청취했다 물권법 초안을 수정하는 과정에서, 우리는 시종 정확한 정치 방향을 고수하고, 물권법의 중국특색, 현실에서 출발하여 각 방면의 합리적인 의견과 건의를 흡수한다. 상임위원회의 반복적인 심의를 거쳐 물권법 초안은 대회의 심의를 요청했고, 10 회 전국인민대 5 차 회의는 진지하게 심의했고, 2006 년 3 월 16 일' 중화인민공화국물권법' 을 통과시켰다.
● 조항의 해석
법률은 상층건물에 속하며 경제 기초에 의해 결정되고 경제 기초를 위해 봉사한다. 중국 경제제도의 기초는 생산수단의 사회주의 공용제이다. 사회주의의 초급 단계에서, 우리는 공유제를 주체로 하고, 다양한 소유제 경제가 함께 발전하는 기본 경제 제도를 고수한다. 이 기본 경제 제도는 우리나라 물권법의 사회주의 성격을 결정한다. 재산권에는 소유권, 이익물권, 담보권이 포함된다. 물권의 귀속, 범위 및 내용은 우리나라의 기본 경제 제도와 밀접한 관련이 있다. 우리나라의 기본 경제제도를 반영하지 않거나 반영하지 않는다면 우리나라의 국정에 부합하는 중국특색 물권법을 제정할 수 없다. 따라서 물권법은 우리나라의 기본 경제제도를 반영해야 하며, 우리나라의 기본 경제제도를 유지하는 것을 근본적 목적으로 하기 때문에, 이 조항은 국가 기본 경제제도를 입법의 목적 중 하나로 분명히 유지한다. 물권법은 주로 민사의 관점에서, 물권의 귀속, 권리인의 권리, 다른 사람의 의무, 재산권 침해에 대한 법적 책임을 명확히 함으로써 우리나라의 기본 경제 제도를 구현하고 보호한다.
민법은 평등주체 간의 관계를 조정하는 법률로, 시장경제가 발전함에 따라 점진적으로 보완된다. 개혁 개방 이후 중국은 사회주의 시장 경제를 실시했다. 사회주의 시장경제를 발전시키기 위해 중앙의 방침은 시장경제체제를 확립하고, 시장수단을 이용하여 경제법칙의 역할을 발휘하고, 자원을 합리적으로 배분하고, 인적 물력의 효과를 발휘하고, 시장 주체의 공정경쟁을 통해 생산력을 발전시키고, 경제 번영을 촉진하고, 생활수준을 높이고, 종합 국력을 강화하는 것이다. 시장경제를 발전시키려면 사회주의 시장경제에 적합한 법률체계를 세워야 하고, 시장경제관계를 조정하는 기본법은 민법이다. 물권법은 민법의 중요한 구성 요소로서 재산권의 귀속과 사용을 확립하는 기본 규칙이며, 시장 주체가 물건의 귀속과 사용으로 인한 재산관계를 규범하고, 시장 주체의 권리를 보장하고, 시장경제질서를 유지하며, 우리 사회주의 시장경제를 위해 서비스한다. 따라서 사회주의 시장 질서를 유지하는 것은 물권법의 입법 취지 중 하나이다.
물권법 제정의 가장 직접적인 목적은 물건의 귀속을 명확히 하고 그 효력을 충분히 발휘하는 것이다. 이것은 물권법의 역할과 밀접한 관련이 있다. 재산법의 기능은 주로 두 가지 측면에 반영됩니다.
1. 더 이상 따로따로 논쟁하지 마세요. 상양은' 상군' 에서 "토끼 한 마리가 도망갔고, 백 명이 그것을 쫓아냈다" 고 말했다. 만약 그것을 토끼로 여기지 않는다면, 너는 그것이 100 마리라고 생각할 수 있다. 너의 명분을 결정하지 않으면, 너의 남편은 온 도시에서 토끼를 팔고, 도둑은 감히 가져가지 못한다. 너의 명분을 결정하면 너의 이름을 결정할 수 없다. 야오, 순, 우, 당 네 명이 일제히 달려갔다. 너의 타고난 권리는 이미 결정되었지만, 가난한 사람과 도둑은 가져갈 수 없다. " 생활 속에서 이런 일이 자주 발생하는데, 한 집주인이 자신의 집을 먼저 A 에게 팔아서 A 에게 사용한다. 나중에 가격, 지인 등으로 집을 B 에게 팔았고, 집은 B 와 함께 양도했고, 집은 누구였습니까? B 는 A 에게 집을 비우라고 요구할 수 있습니까? 일물이매를 해결하는 방법은 여러 가지가 있다. 예를 들면 계약 체결 선착순으로 집의 소유권을 결정하고, 지불 유무에 따라 집의 소유권을 결정하고, 구매자가 실제로 집을 소유하고 있는지 여부에 따라 집의 소유권을 결정하는 것이다. 또 다른 방법은 집이 이전 등록 수속을 처리했는지 여부에 따라 집의 소유권을 결정하는 것이다. 위의 해결책들은 모두 어느 정도 일리가 있다. 물권법이 없으면 사람마다 다른 견해를 가지고 있다. 물권법으로 물권법은 경제질서와 시장거래 안전을 지키는 관점에서 누가 집의 소유자인지를 규정하고 있다. 첫째, 방을 봐야 하는데, 이전 등기 수속을 하지 않은 사람이 있어요. 만약 있다면,
이전 등록 후 부동산 등록부에 등록된 사람은 주택 소유자이다. A 가 먼저 샀는데 양도 수속을 하지 않았어요. B 는 나중에 샀지만 이미 양도 수속을 밟았습니다. 부동산 등기부의 소유권은 B 이므로 B 는 A 가 집을 탈퇴할 것을 요구할 권리가 있다. 갑은 비록 이전 수속을 하지 않았지만, 갑과 원래 소유자가 체결한 주택 매매 계약은 유효하며, 갑은 계약에 따라 원래 소유자에게 배상을 주장할 수 있다. 따라서 물권법에 의해 결정된 규칙에 의거하여 소유권을 명확히 하고 분쟁을 나누며 경제 질서를 안정시킬 수 있다.
2. 물건을 최대한 활용하다. 물건은 스스로 쓸 수도 있고, 다른 사람에게 쓸 수도 있고, 법에 따라 더 업무 기술이 있는 사람에게 양도할 수도 있다. 물권법은 권리자에게 재산을 충분히 활용할 수 있는 큰 공간을 남겼다. 물권법' 은 소유권자의 재산 소유, 사용, 수익권뿐만 아니라 다른 사람의 재산에 대한 사용권 (예: 익물권, 담보권) 도 규정하고 있다. 동시에, 자원의 합리적인 사용과 공익의 관점에서 볼 때, 경작지의 엄격한 보호에 관한 재산법 규정, 인접 관계의 규정, 징용 징수 규정 등 권리인의 권리에 대한 제한도 많다. 물권법을 제정하는 것은 물권의 법정 분할과 물적 활용의 역할을 충분히 발휘하기 위해 권리인이 재산을 최대한 활용할 수 있도록 좋은 법률 환경을 조성하고 권리인이 부를 창출하고 부를 축적하도록 장려하기 위한 것이다. 항산자가 항심을 가지게 하다. 안거낙업을 확보하고 경제 발전과 사회 진보를 촉진하다. 따라서 물권법은 명확한 물건의 소유권과 물건의 효용을 입법 목적으로 한다.
채권자의 재산권을 보호하는 것은 물권법의 목적 중 하나이다. 이것은 주로 일련의 규칙을 통해 물권의 귀속을 확정하고, 물권이 속한 사람을 명확히 하고, 물권 보호 방식의 규정을 통해 물권이 침해된 권리자가 자신의 합법적인 권리를 보호할 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 국유자산의 범위와 행사를 규정하여 국유자산의 유실을 방지하고 국유자산에 대한 보호를 강화한다. 집단재산의 범위와 행사를 규정하여 농촌과 도시의 집단재산을 보호한다. 개인 소유권과 소유주의 건물에 대한 다른 소유권을 규정하여 개인 소유의 합법적인 재산을 보호한다. 토지청부경영권, 택지사용권 등 이용익물권과 담보권을 규정함으로써 권리인의 물권을 보호한다. 결론적으로 물권법 제정의 목적 중 하나는 권리인의 재산권을 효과적으로 보호하고, 많은 인민 대중의 절실한 이익을 보호하고, 사람들이 부의 활력을 창출하고, 사회적 조화를 촉진하는 것이다.
헌법은 국가의 근본법과 모법이고, 다른 법률은 모두 헌법에서 파생되었다. 헌법은 대정 방침을 규정하고 있으며, 다른 법률은 반드시 헌법 정신을 반영해야 하며, 그것과 상충해서는 안 된다. 따라서 물권법은 헌법 정신을 반영해야 한다. 물권법은 헌법에 규정된 기본경제제도를 입법 취지로 기본 경제제도와 사회주의 시장경제를 기본 원칙으로 국유자산, 집단재산, 사유합법재산을 보호하는 분칙에서 헌법에 규정된 공적 재산을 보호하는 정신을 관철한다. 물권법의 규정은 헌법의 정신을 반영한다.
● 관련 규정
민법통칙 L 조, 계약법 1 조, 보증법 1 조.