제 5 조 신청자는 본 방법 제 4 조에 따라 비입찰 구매를 신청한 경우, 구매자는 재무 부서에 다음 자료를 제출하고 자료의 진실성에 대해 책임을 져야 한다.
(a) 구매자명, 구매 품목명, 프로젝트 개요 등의 기본 정보
(2) 프로젝트 예산, 예산 승인 문서 또는 자금 출처 증명서
(c) 신청할 조달 방법 및 이유.
제 6 조 구매자와 구매 대행사는' 정부 구매법' 과 본 조치의 규정에 따라 비입찰 구매 활동을 조직하고, 엄격한 기밀로 입찰 평가가 진행되도록 필요한 조치를 취해야 한다.
어떠한 기관이나 개인도 불법적으로 개입하거나 입찰 평가 과정과 결과에 영향을 주어서는 안 된다.
제 7 조 경쟁 협상팀 또는 조회팀은 3 명 이상의 구매자 대표와 전문가로 구성되며, 이 중 전문가 수는 경쟁 협상팀 또는 조회팀 구성원 수의 3 분의 2 이상이어야 한다. 구매자는 검토 전문가로서 본 부서 또는 본 부서의 구매 항목 검토에 참여할 수 없습니다. 구매 대행사의 인원은 본 기관이 대리하는 구매 항목의 검토에 참여할 수 없습니다.
공개 입찰 금액 기준에 부합하는 상품 또는 서비스 조달 품목 또는 입찰 규모 기준에 부합하는 정부 조달 품목, 경쟁 협상팀 또는 문의팀은 5 명 이상의 단수로 구성되어야 합니다.
경쟁 협상 조회 방식을 사용하여 구매한 정부 조달 프로젝트의 경우, 평가 전문가는 정부 조달 평가 전문가 라이브러리 관련 학과의 전문가 목록에서 무작위로 추출해야 합니다. 기술이 복잡하고 전문성이 뛰어난 경쟁 협상 조달 프로젝트는 적절한 평가 전문가를 무작위로 결정하기가 어렵고 주관 예산 단위의 동의를 거쳐 스스로 평가 전문가를 선택할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 기술명언) 기술적으로 복잡하고 전문적인 경쟁 협상 조달 프로젝트의 경우 평가 전문가는 1 명의 법률 전문가를 포함해야 합니다.
제 8 조 경쟁 협상팀 또는 문의팀은 조달 활동 과정에서 다음과 같은 임무를 수행해야 한다.
(1) 협상 서류 및 문의 통지를 확인하거나 작성한다.
(2) 해당 자격을 갖춘 공급업체 목록에서 3 개 이상의 공급업체가 협상 또는 문의에 참여하는 것으로 확인되었습니다.
(3) 공급 업체의 응답 문서를 검토하고 평가한다.
(4) 공급자에게 응답 문서를 설명하거나 명확히하도록 요청한다.
(5) 검토 보고서 작성;
(6) 입찰 평가 과정에서 발견된 공급자 위법 행위를 구매자와 구매 대리점에 통보한다.
제 9 조 경쟁 협상팀 또는 문의팀 구성원은 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(a) 법을 준수하고, 객관적이고, 공정하며, 청렴하게 직무를 수행한다.
(2) 규정에 따라 구매 서류를 독립적으로 검토하고 개별 심사 의견에 대한 법적 책임을 진다.
(3) 평가 보고서 초안 작성에 참여한다.
(4) 구매인 및 구매 기관과 협력하여 공급업체가 제기한 질문에 답변합니다.
(5) 재정 부서와 협조하여 불만과 감독 검사를 처리하다.
제 10 조 협상 문서 및 문의 통지는 구매 품목의 특성과 구매자의 실제 요구에 따라 작성되어야 하며, 구매자의 서면 동의를 받아야 한다. 구매자는 실제 수요를 충족시키는 것을 원칙으로 해야 하며, 예산, 자산 배치 등의 구매 기준을 무단으로 올려서는 안 된다.
협상 문서 및 견적 요청 통지는 공급자 이름 또는 특정 상품의 브랜드를 요구하거나 표시할 수 없으며, 특정 공급자에 대한 기술 및 서비스 등의 조건을 포함할 수 없습니다.
제 11 조 협상 문서 및 견적 요청 통지에는 공급자 자격 조건, 구매 초대, 구매 방법, 구매 예산, 구매 요구 사항, 구매 절차, 가격 구성 또는 견적 요구 사항, 응답 문서 작성 요구 사항, 응답 문서 제출 마감 시간 및 위치, 보증금 지불 금액 및 형식, 거래 검토 기준 등이 포함되어야 합니다.
본 조의 첫 번째 단락에 명시된 내용 외에도 협상 문서는 조달 요구 사항의 기술 및 서비스 요구 사항, 계약 초안 조항 등 공급업체와의 협상 상황에 따라 협상 팀이 실질적으로 변경할 수 있는 내용을 명시해야 합니다.
제 12 조 구매자, 조달 대행사는 공고를 발표하고, 성급 이상 재정부에서 건립한 공급업체 라이브러리에서 무작위로 추출하거나 구매자, 입찰 평가 전문가가 각각 서면으로 추천하는 방식을 통해 최소 3 개 이상의 자격을 갖춘 공급자를 경쟁 협상에 참가하거나 구매 활동을 문의해야 합니다.
정부 조달법 제 22 조 제 1 조 규정 조건을 충족하는 공급자는 조달 활동이 시작되기 전에 공급자 창고에 가입할 수 있다. 재무 부서는 공급자 입하 신청에 대해 어떠한 비용도 부과할 수 없으며, 공급자 라이브러리를 이용하여 지역과 업종을 봉쇄해서는 안 된다.
구매자와 평가 전문가의 서면 추천을 통해 공급자를 선정할 경우 구매자와 평가 전문가는 각자의 서면 추천 의견을 제시해야 합니다. 구매자가 추천하는 공급자 비율은 전체 추천 공급자 수의 50% 를 초과할 수 없습니다.
제 13 조 공급업체는 협상 문서 및 견적 요청 통지의 요구 사항에 따라 응답 파일을 준비하고 제출된 응답 파일의 진위성과 합법성에 대한 법적 책임을 져야 합니다.
제 14 조 구매자 또는 구매 기관은 공급자에게 응답 문서 제출 마감 시간 전에 보증금을 지불하도록 요구할 수 있습니다. 보증금은 수표, 환어음, 약속 어음, 온라인 은행 지불 또는 금융기관, 보증기관이 발행한 보증서 등 비현금 형식으로 지급해야 한다. 보증금 금액은 구매 품목 예산의 2% 를 초과할 수 없습니다.
공급업체가 연합체인 경우 연합체 중 하나 이상의 당사자가 보증금을 공동으로 납부할 수 있으며, 그 보증금은 연합체 각 당사자에게 구속력이 있습니다.
제 15 조 공급자는 협상 서류 및 견적 요청 통지 요구 마감 시간 전에 응답 서류를 지정된 장소로 밀봉해야 합니다. 납기 경과 응답 파일은 유효하지 않으며 구매자, 구매 기관 또는 협상 팀 또는 견적 요청 팀에서 거부해야 합니다.
공급자는 견적 요청 응답 파일 제출 마감 시간 전에 실행된 응답 파일을 보충, 수정 또는 철회하고 구매자와 구매 기관에 서면으로 통지할 수 있습니다. 보완 및 수정된 내용은 응답 파일의 일부여야 합니다. 보완 및 수정 내용이 응답 파일과 일치하지 않을 경우 보완 및 수정 내용이 우선한다.
제 16 조 협상 팀과 견적 요청 팀은 응답 파일의 유효성, 무결성 및 응답 정도를 검토할 때 공급자에게 응답 파일의 의미가 명확하지 않거나, 유사한 문제의 표현이 일치하지 않거나, 명확한 텍스트와 계산 오류가 있는 내용에 대해 필요한 해명, 설명 또는 수정을 요구할 수 있습니다. 공급업체의 해명, 설명 또는 수정은 응답 파일의 범위를 벗어나거나 응답 파일의 실질적인 내용을 변경할 수 없습니다.
협상팀과 문의팀은 공급자에게 해명, 설명 또는 정정된 응답 서류를 서면으로 작성해야 한다고 요구했다. 공급자의 해명, 설명 또는 수정은 법정 대표인 또는 그 권한있는 대표가 서명하거나 도장을 찍어야 합니다. 공인대표가 서명한 사람은 법정대표인의 위임장을 첨부해야 한다. 공급자는 자연인으로서 본인이 서명하고 신분증을 첨부한다.
제 17 조 협상팀과 조회팀은 입찰 기록과 평가 결과에 따라 입찰 보고서를 작성해야 하며, 주로 다음을 포함한다.
(a) 조달 활동에 공급자를 초대하는 구체적인 방법 및 관련 정보, 조달 활동에 참여하는 공급자 목록
(2) 심의 날짜와 장소, 협상팀 및 문의팀 구성원 명단
(3) 공급자 자격 검토, 공급자 응답 문서 검토, 협상, 견적 등을 포함한 검토 기록 및 설명 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(d) 거래 후보자 명단 및 이유.
평가 보고서는 협상팀과 조회팀 전체 회원이 서명하고 승인해야 한다. 협상팀과 문의팀 구성원은 입찰 평가 보고서에 이의가 있으며, 협상팀과 문의팀은 다수에 복종하는 소수의 원칙에 따라 거래 후보를 추천하고 조달 절차를 계속해야 한다. 협상팀과 문의팀 구성원은 심사 보고서에 이의가 있는 경우 보고서에 다른 의견을 서명하고 이유를 설명해야 하며, 협상팀과 문의팀은 관련 상황을 서면으로 기록해야 합니다. 협상팀과 문의팀 구성원은 보고서에 서명을 거부하고 다른 의견과 이유를 서면으로 설명하지 않는 것은 보고서 심사에 동의하는 것으로 간주된다.
제 18 조 구매자나 구매 대행사는 공급자가 확정한 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 성급 이상 재정부가 지정한 매체에 거래 결과를 발표하고 공급자에게 거래 통지를 발송하여 경쟁 협상 서류 및 견적 요청 통지를 거래 결과와 함께 발표해야 합니다. 거래 결과 발표에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 구매자와 조달 기관의 이름, 주소 및 연락처 정보
(2) 프로젝트 이름 및 프로젝트 번호;
(3) 공급자의 이름, 주소 및 거래 금액;
(4) 주요 거래의 이름, 사양, 수량, 단가 및 서비스 요구 사항
(5) 협상팀과 문의팀 구성원 명단 및 단일 출처 구매인 명단.
구매 활동에 참여하는 공급자를 서면으로 추천하는 경우 구매자와 입찰 전문가의 추천의견도 발표해야 합니다.
제 19 조 거래의 구매자와 공급자는 거래 통지 발행일로부터 30 일 이내에 구매 문서에 의해 결정된 계약 텍스트와 구매 대상, 사양 모델, 구매 금액, 구매 수량, 기술 및 서비스 요구 사항에 따라 정부 조달 계약을 체결해야 합니다.
구매자는 구매 문서 이외의 어떠한 요구 사항도 계약 체결 조건으로 계약 공급자에게 제출할 수 없으며, 계약 공급자와 구매 문서에 명시된 계약 텍스트 및 구매 목표, 사양, 구매 금액, 구매 수량, 기술 및 서비스 요구 사항과 같은 실질적인 내용을 벗어나는 계약을 체결할 수 없습니다.
제 20 조 구매자나 구매 기관은 구매 활동이 끝난 후 즉시 공급자 보증금을 반환해야 합니다. 단, 공급자 자체의 이유로 제때에 환불할 수 없는 경우는 예외입니다. 거래가 완료되지 않은 공급자의 보증금은 거래 통지 발행 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 환불되어야 하며, 거래가 완료된 공급자의 보증금은 구매 계약 체결 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 환불해야 합니다.
다음 상황 중 하나가 있으면 보증금은 환불되지 않습니다.
(1) 공급업체는 응답 파일 제출 마감 시간 후 응답 파일을 철회합니다.
(2) 공급자는 응답 문서에 허위 자료를 제공한다.
(3) 불가항력이나 협상서류, 문의통지 승인을 제외하고는 공급자가 수요자와 계약을 체결하지 못한 경우
(4) 공급자 및 구매자, 기타 공급자 또는 구매 대행사가 부정직합니다.
(5) 조달 문서에 명시된 기타 상황.
제 21 조 자격 심사 및 가격 계산 착오를 제외하고, 구매자나 구매 기관은 어떠한 이유로도 재심사를 조직해서는 안 된다. 구매인, 구매대행사는 협상팀, 문의팀이 구매문서에 규정된 거래심사기준에 따라 심사하지 않은 경우 구매활동을 재개하고 동료 재정부서에 서면으로 보고해야 한다는 사실을 발견했습니다.
제 22 조 불가항력 등의 요소를 제외하고, 구매자가 거래 통지가 발부된 후 거래 결과를 변경하거나 거래 공급자가 정부 구매 계약 체결을 거부하는 경우 그에 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
공급자가 정부 조달 계약 서명을 거부한 경우 구매자는 이 방법 제 36 조 제 2 항, 제 49 조 제 2 항에 규정된 원칙에 따라 다른 공급자를 공급자로 식별하고 정부 조달 계약을 체결하거나 조달 활동을 재개할 수 있습니다. 정부 조달 계약 체결을 거부한 공급자는 이 프로젝트의 조달 활동에 참여할 수 없습니다.
제 23 조 조달 활동이 크게 변경되어 조달 임무를 취소하는 경우, 구매자 또는 조달 기관은 조달 활동을 중단하고 조달 활동에 참여하는 모든 공급자에게 통보해야 하며, 프로젝트 성과 및 조달 임무 취소 사유를 동급 재무 부서에 보고해야 합니다.
제 24 조 구매자나 구매 기관은 구매 계약에서 규정한 기술 및 서비스 요구 사항에 따라 공급자의 준수 상황을 검수하고 낙찰통지서를 발행해야 한다. 수락 서신에는 각 기술 및 서비스 요구 사항의 성능이 포함되어야 합니다. 크거나 복잡한 공사의 경우 국가가 인정한 품질 검사 기관을 검수에 초청해야 한다. 검수 측 구성원은 검수서에 서명하고 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
제 25 조 협상팀, 조회팀 구성원 및 입찰 평가와 관련된 인원은 입찰 평가 과정에서 알게 된 국가 비밀과 영업 비밀을 누설해서는 안 된다.
제 26 조 구매자와 구매 대행사는 각 구매 활동에 대한 구매 서류를 잘 보관해야 한다. 구매 문서에는 구매 활동 기록, 구매 예산, 협상 문서, 견적 요청 통지, 응답 문서, 추천 공급자 의견, 평가 보고서, 거래 공급자 결정 문서, 단일 출처 구매 협상 기록, 계약 텍스트, 수락 증명서, 질문 응답, 불만 처리 결정 등 관련 문서 및 자료가 포함됩니다. 구매 문서는 전자 파일로 저장할 수 있습니다.
조달 활동 기록에는 최소한 다음 내용이 포함되어야합니다.
(a) 조달 품목의 범주 및 이름;
(2) 조달 프로젝트의 예산, 자금 구성 및 계약 가격
(3) 구매 방법, 그 방식을 채택한 이유 및 관련 설명 자료
(4) 공급자가 조달 활동에 참여하는 방법과 이유를 선택한다.
(5) 거래 기준 평가 및 공급 업체 결정 이유
(6) 조달 활동이 종료 된 경우 종료 사유.