(1) 입찰 행정감독 법 집행의 개념 입찰 행정감독은 법률허가 관련 행정감독부서가 의무범위 내에서 입찰 활동과 당사자가 입찰 법규를 준수하고 입찰 행정명령을 집행하는 상황을 점검해 감독하고, 입찰 활동 중 위법 행위의 행정행위를 법에 따라 조사하여 조사하는 것을 말한다.
(2) 입찰 행정감독 집행은 반드시' 법이 있으면 반드시 의거해야 하고, 법이 있으면 반드시 의거해야 하며, 법 집행이 엄격해야 한다' 는 원칙을 고수해야 한다. "입찰 및 입찰법" 의 목적은 입찰 및 입찰을 "법적 근거" 로 만드는 것뿐만 아니라 입찰 및 입찰 행정 감독을 "법적 근거" 로 만드는 것입니다. 최종 목적은 시행, 즉 법률에 따라 입찰 활동을 행정적으로 감독하는 것입니다. 감독 집행은 반드시 법에 따라 진행해야 하며, 국가의 최고 의지를 대표하는 법률이 진정으로 시행될 수 있다.
(3) 입찰 행정감독법은 반드시' 법행정' 원칙의 요구를 관철해야 하는데, 이는 행정합법성 원칙의 요구이다.
행정합법성 원칙은 행정기관의 감독 집행 행위가 행정실체법과 행정절차법에 부합해야 한다고 요구한다. 그 내용은 주로 다음과 같은 세 가지 측면을 포함한다. ① 행정감찰법 집행권은 법이 부여한 경우에만 존재할 수 있다. 즉, 행정주체는 반드시 법정권한 내에서 권력을 행사해야 한다. ② 행정감찰법 집행권은 반드시 법에 따라 행사해야 하는데, 이는 합법성 원칙이 행정주체를 위한 의무나 책임이다. 권력과 책임은 통일되고 상호 의존적이다. 권력을 남용하고, 법에 따라 권력을 행사하지 않고, 정당한 책임을 포기하는 것은 모두 상응하는 행정 책임을 져야 한다. (3) 행정허가, 행정위탁은 반드시 법적 근거가 있어야 하며, 법정절차에 부합해야 하며, 법률의 취지를 위반해서는 안 된다. 따라서 입찰 행정감독 집행은 정부 행정관리의 범주에 속해야 하며,' 법행정' 과' 행정합법성' 원칙의 요구에 부합해야 한다. 이 두 가지 기본 원칙을 관철하는 것은 행정기관의 감독 집행이 반드시 법에 따라 진행되어야 하고, 입찰 분야에서 입찰하는 행정감독 집행은 반드시 법에 따라 진행되어야 한다는 것이다. 이것은 입찰 관리 현황에 대한 객관적인 필연적인 요구이며 입찰 발전의 객관적인 법칙에 부합한다.
(4) 법에 따라 입찰, 입찰, 행정감독, 집행의 의의를 실시한다. 첫째, 입찰법 등 관련 법규의 진정한 시행을 보장하고, 국익, 사회이익, 입찰활동 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 경제효과를 높이고, 공사의 질을 보장하는 데 유리하다. 두 번째는 입찰 행정감독 집행의 통일성, 연속성, 안정성을 보장하는 데 도움이 되며, 입찰 입찰의 공개, 공정성, 정의, 입찰 활동의 법제화, 표준화를 보장하는 데 도움이 된다. 셋째, 감독 및 법 집행에서 분쟁, 모순, 불공정, 실수 및 불법 행위를 줄이는 데 도움이되며 입찰 및 입찰 행정 감독 및 법 집행의 효율성을 향상시키는 데 도움이됩니다. 넷째, 염정건설과 부패 제거에 유리하다.
2. 공사 입찰 감독 관리를 강화하다.
(1) 몇 년간의 발전을 거쳐' 입찰법' 등 법규의 반포와 지방규제의 보완으로 각지에서 입찰 작업에 대한 규정이 이미 구체화되었다. 그러나 새로운 문제가 출현함에 따라, 새로운 허점에 대한 드릴은 "시대와 함께" 새로운 것을 겨냥해야 한다.
(2) 오프사이트 감독 및 사후 추적 제도를 수립하여 법률 감독 절차에서 법률 감독 실질으로 전환하다. 제어론에서 관리 과정의 통제 업무는 사전 통제, 사건 통제, 사후 통제로 나뉜다. 현재의 공사 입찰 감독 관리 업무는 사전과 사후 프로세스 통제에 더 많은 관심을 기울이고 있으며 사후 통제와 전 과정 통제는 거의 없다고 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰)
입찰 감독 업무는 법정 절차에 만족하며, 심지어 감독 업무가 입찰에서 입찰 평가에 이르는 절차에 고정되는 현상까지 상당히 보편적이다. 관련 부서의 감독관은 입찰회가 열릴 때만 현장에 도착하여 규정 절차에 따라 입찰 당사자와 입찰 전문가의' 성과' 를 관찰하여 입찰 결과가 나올 때까지 관찰한다. "성과" 에 흠이 없는 한, 감독 임무는 완성되었다. 입찰 당사자, 입찰 평가 전문가, 중개 서비스 인원의 활동 전후 오프사이트 개인 활동에 대해서는 관리를 하찮게 여긴다.
현재 입찰 시장 위법범죄의 특징에 대하여 입찰 감독 업무는 심화되고 규범화되어야 한다. 우선, 감독 메커니즘은 앞당겨 개입하여 뒤로 뻗어나가고, 프로젝트 건립에서 완공까지 전 과정을 감독해야 한다. 둘째, 감독 범위를 확대하고 감독을 장내에서 장외로 밀어내고 내외, 내외 상호 작용, 내외 융합을 실시해야 한다.
공사 입찰 계약 시행 중의 분쟁, 분쟁 및 문제를 감독하고 관리하는 것은 공사 입찰 과정의 역사적 상황에 따라 이러한 분쟁을 처리하고 해결할 수 있는 것이고, 두 번째는 문제의 경험을 총결하여 앞으로의 공사 입찰 작업을 지도할 수 있는 것이다. 사실 많은 논란과 분쟁은 당시 입찰 과정에서 남겨진 숨겨진 위험이었다. 입찰 과정에서 이런 숨겨진 위험을 없애면 분쟁과 분쟁의 출현을 크게 줄일 수 있을 것이다.
(c) 프로젝트 입찰 보증 시스템 프로젝트 입찰 시장을 개선하는 구매자 시장은 입찰자와 입찰자의 시장 불균형을 결정합니다. 이러한 불균형은 입찰자와 입찰자 간의 불평등한 거래를 초래하기 쉽고, 두 번째는 입찰자 간의 악성 경쟁을 초래할 수 있다는 것이다. 이것들은 모두 입찰 과정에서 감독 관리의 회피로 이어질 수 있다. 앞서 언급했듯이, 입찰자는 불법적인 목적을 숨기고, 공사비를 체납하고, 합법적인 형식으로' 음양계약' 을 한다. 입찰자의' 낚시 프로젝트', 동반, 포위, 입찰, 담합 입찰 등.
입찰자와 입찰자는 독립 시장 경영 주체로서 자신의 경제적 이익 극대화를 추구하는 동시에 자신의 행동, 특히 불공정 경쟁에 대해 책임을 져야 한다. 현재 일방이나 정부 관리부는 위법행위에 대해 적절한 추궁과 처벌을 하거나 추궁과 처벌의 비용이 너무 높다.
엔지니어링 보증이라는 새로운 경제 수단의 도입은 클레임 매커니즘의 역할을 촉진하고, 각 측의 위험의식을 강화하고, 각 측이 자신의 시장 행위로 인한 결과에 대한 책임을 더욱 명확하고 가치 있고 수량화할 수 있게 해 줄 것이다. 프로젝트 관리에서 책임이 불분명하고, 껍질이 벗겨지는 현황을 바꾸고, 건설시장 행동을 규범화하고, 업계의 자질을 높이고, 공사비 체불 등의 문제를 해결하는 데 도움을 준다.