첫째, 공기업이 개편된 후에도 공기업입니까?
국유 기업의 개혁 전에, 원래 국유 기업의 국유 성격은 혼합 소유 기업으로 바뀌었다. 주주는 국유 자산 관리 부서와 기타 비 국유 주주로 구성되어 있으며, 일반적으로 국유 지주 기업이며, 성격은 더 이상 순수 국유 기업 또는 순수 민간 소유 기업이 아니다.
개혁 후, 그것의 소유자는 주주회이며, 최고 권력을 행사한다. 주주들은 보유 주식의 양에 따라 회사의 중대한 문제에 대해 표결을 진행한다.
둘째, 국유 기업 개혁 전후의 차이
1. 다른 법적 근거
공기업이 개조된 후 기업은 기업법 준수에서 회사법 준수로 바뀌었다.
공장 기업과 회사 기업이 따르는 법적 기반은 다르다. 8 월 1988 발효된' 중화인민공화국의 전민소유제 공업기업법' 은 공장 기업의 기본 법적 근거 중 하나이다. 중화인민공화국 회사법에 따라 현대기업법인 제도를 세우다. 공장제와 회사제는 서로 다른 법적 기반을 따르기 때문에 기업의 설립, 변경 및 종료에서 기업의 지도 체제 기업의 운영 메커니즘 기업의 관리 방법 및 수단 한 기업의 각 구성원과 기관의 책임, 책임, 권리는 완전히 다르다.
예를 들어 기업법은 공장장 (사장) 책임제를 실시하고 공장장은 법에 따라 직권을 행사하며 법률의 보호를 받는다고 규정하고 있다. 공장장은 기업의 법정 대리인이다. 기업은 공장장을 비롯한 생산 경영 관리 체계를 세우고, 공장장은 기업에서 핵심 위치에 있으며, 기업의 물질문명과 정신문명 건설을 전면적으로 책임지고 있다. 기업을 토론하는 중대한 문제는 모두 공장장이 제기한 것이다. 회사법에 따르면 회장은 기업의 법정대표인, 회사가 법인지배구조를 실시하는 기업지도체제, 관리자는 집행층, 이사회는 사장의 보고를 심의한다고 규정하고 있다.
2. 다른 투자자
공기업 개혁 이후 기업은 단일 주체에서 다원화 주체로 바뀌었다.
이전에 공기업의 재산은 모두 국가 소유였으며, 다른 출자자도 없고, 출자자도 없었다. 국민 소유제라는 것은 모두가 소유하고 있다는 것이다. 사실 아무도 소유하지 않으면 당연히 기업의 자산에 대한 책임은 없다. 개혁 후, 국유법인과 종업원 지분은 회사의 두 투자자가 될 것이며, 두 투자자는 출자액을 제한하여 회사에 유한한 책임을 지고, 과거 국유독자가 독보적이고 무한한 책임을 지고 있던 국면을 변화시켰다.
3. 서로 다른 종속성
공기업 개혁 이후 기업 간의 관계는 행정 예속 관계에서 자본을 유대로 하는 모자회사 관계로 바뀌었다.
그룹회사와 그 자회사는 모두 기업법인으로 법적 지위가 평등하며 투자와 투자의 관계는 재산권을 유대로 하지만 리더십과 지도력의 관계는 없다. 그룹사는 더 이상 과거처럼 행정수단을 통해 지주자회사를 직접 관리하는 대신 주주권력 행사를 통해 운영해서는 안 된다. 주로 네 가지 측면이 있다. 첫째, 그룹사의 전략적 의도는 자회사로 파견된 주주 대표와 부회장을 통해 직접 전달되고 집행된다. 두 번째는 자회사로 파견된 이사들을 통해 중대한 문제에 참여하는 결정이다. 셋째는 자회사에 주재하는 감사를 통해 그룹 회사를 대표하여 감독 역할을 하는 것이다. 넷째, 그룹 회사 이사회가 회사 관리자에게 추천하여 그룹 회사를 대표하여 기업 재산 보존 부가가치 책임을 이행한다. 새 체제가 설립된 후에도 그룹 회사와 자회사 사이에는 여전히 예속관계가 있지만 행정에는 예속관계가 없다. 물론, 주영 업무 시리즈에 속하기 때문에 그룹 회사 관련 부서는 자회사에 대한 업무지도와 업무 조정을 할 수 있지만, 공동 작업을 요구해서는 안 된다.
4. 당과 군중의 지도자는 다르다
공기업 개혁 이후 당군 지도자는 단일 역할에서 이중 역할로 바뀌었다.
회사가 설립된 후 당과 대중의 지도자는 이중 지위를 가지고 있다. 예를 들어, 회사의 당위 서기, 기위 서기, 노조 주석은 현재 모두 이중신분이며, 과거 기업에서 각종 직무를 맡았던 것과는 본질적인 차이가 있다. 회사법에 따르면 직위마다 직무가 다르므로 역할을 혼동해서는 안 된다. 예를 들어 당장에서 당위 서기를 뽑는 것은 기업 기층당 조직의 관련 제도에 따라 당의 방침을 관철하고 기업을 위해 정치적 보장 역할을 하는 것이다. 회장으로서 이사회에서 선출된 것은 기업의 법정 대표인이며 주주회와 이사회의 소집인과 사회자이며, 주요 임무는 기업의 중대한 의사결정을 주재하고 기업의 장기 발전 전략을 연구하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회, 이사회) 이와 함께 회장은 법정 대리인으로 회사의 중요한 대외사무를 처리할 예정이다. 이 두 배역은 같은 사람에게 놓여 있다. 그는 한 책임을 강화하고 다른 책임을 경시할 수도, 역할을 나눌 수도 없다. 구체적으로, 그는 회장으로서 당무를 관리할 수 없고, 당위 서기로서 이사회를 주재할 수도 없다. 또 노조 의장은 노조법에 따라 근로자의 이익을 보호해야 하고, 지주회 주석은 주주회 헌장에 따라 출자자의 이익을 보호해야 한다는 것은 전혀 다른 역할이다.
5. 다른 관리자
공기업이 개조된 후 기업 관리자는 공장장에서 사장으로 바뀌었다.
공장장과 회사 사장은 차이가 있다. 첫째, 생산 방식이 다르다. 이전에 공장장은 상부에서 임명하여 상급자에 대한 책임을 졌다. 현재 사장은 당위 심의, 법인 주주 추천, 회장 지명, 이사회 임명, 이사회에 대한 책임이 있다. 둘째, 외국 대표 기업의 신분은 다르다. 이전에 공장장은 기업의 법정 대표인이었는데, 현재 회장은 법정 대표인이며, 사장도 회장이 허가한 범위 내에서 회사를 대표할 수 있다. 셋째, 권력의 범위는 다르다. 이전에 공장장은 기업 생산 경영에서 중심적인 위치에 있었는데, 현재 사장은 집행층이다. 사장은 이사회의 결의안을 어김없이 집행하고 이사회의 결정에 따라 회사의 일상적인 경영과 관리를 전면적으로 책임져야 한다. 사장은 이사회에 책임을 져야 하고, 이사회와 사장의 관계는 위탁 대리 관계이다. 회장과 사장의 직책도 다르다. 회장은 주로 장기 계획, 투자 계획 및 이사회 회의에서 결정해야 할 중대한 사항을 담당한다. 일반적으로 회장은 생산경영을 책임지지 않고 사장은 회사의 모든 일상적인 업무를 책임진다. 회사 설립 이후 임원의 직위는 이미 근본적으로 달라졌다.
6. 다른 회의 절차
공기업 개혁 이후 기업의 회의 절차가 임의에서 엄격한 절차적 요구로 바뀌었다.
이전에는 공기업이 공장장 사무회, 당정 연석회회를 열어 임의성이 비교적 컸다. 개제 후, 회사의 회의는 반드시' 회사법' 과' 회사 헌장' 에 따라 처리해야 한다. 회사법은 이사회 개최에 대한 엄격한 요구를 가지고 있다. 예를 들어, 이사회는 각 회의가 열리기 전 10 일 전에 이사들에게 심의가 필요한 의안을 이사들에게 보내 회의 전에 심의할 수 있는 충분한 시간을 갖도록 통지해야 합니다. 이사회는 반드시 이사 본인이 출석해야 한다. 어떤 이유로 출석할 수 없는 경우, 다른 이사에게 서면으로 이사회에서 이사직권을 행사하도록 위임하고, 위탁된 시간, 사항 및 범위를 명시해야 합니다. 이사회의 토론 방식은 손을 들고 투표하는 것이다. 회의에 참석한 이사는 회의록과 결의안에 서명하고 도장을 찍어야 한다. 이런 회의 절차는 이사에 대한 존중을 반영하고, 다른 한편으로는 이사가 의사결정 책임을 지는 제도적 보장이다.
7. 다른 의사 결정 위험
공기업 개혁 이후 기업은 책임이 불분명한 것에서 이사회 집단 결정으로 바뀌어 개인의 책임을 거슬러 올라간다.
회사 운영 과정에서 중대한 결정을 내릴 때 주주들은 브레인 스토밍을 위해 일부 주요 권력을 이사회에 위임할 것이다. 이사회는 대외대표법인으로, 내부에는 출자자 인가가 있고, 회사 권력센터는 이사회로 이전한다. 이런 상황에서 이사와 이사회의 운영에 대한 엄격한 요구가 있어야 한다.
작업에서 다음 세 가지 사항을 수행해야 합니다.
1, 이사의 성실성 체계를 세우는 것이다. 이사는 반드시 회사의 최대 이익에서 시작하여 모든 주주를 공평하게 대해야 한다. 그들은 주주의 권리를 쉽게 박탈할 수 없고, 주주총회가 모르는 상황에서 자신의 권리를 다른 사람에게 위임하고, 자신의 이익과 관련된 계약을 체결할 수 없으며, 직권을 이용하여 뇌물을 주거나, 회사가 모르는 상황에서 다른 사람을 위해 담보하고, 회사 재산을 담보할 수 없다.
2. 이사회의 집단적 결정이며, 개인이 책임진다. 이사회는 기업의 중대한 문제에 대해 의사결정권을 가지고 있지만, 이런 권력은 이사나 회장의 권력이 아니라 집단의 권력이다. 기업의 중대한 문제에 대한 결정은 이사회에서 집단적으로 표결해야 하며, 이사당 1 표의 의결권만 있어야 하며, 반드시 회사 헌장에 규정된 다수의 동의를 얻어야 통과할 수 있다. 이사회가 통과한 결의안은 회장을 포함한 어떤 이사도 변경할 수 없다.
이사의 추적 가능한 책임을 명확히 할 필요가 있습니다. 이사회가 회의를 열 때, 각 이사는 반드시 의제에 대해 찬성이나 반대 의견을 발표해야 하며, 기권하거나 모호하게 해서는 안 된다. 이사회를 열 때, 모든 사람의 발언과 투표는 녹음해야 하고, 프로젝트는 20 년 동안 보관해야 한다. 각 이사는 자신의 의견과 투표에 대해 책임을 져야 한다. 예를 들어, 한 결정은 회사에 중대한 경제적 손실을 초래하고, 찬성표를 던진 사람은 경제적 책임을 져야 하며, 반대표를 던진 사람은 책임을 면제할 수 있다. 이사회가 기업 내에서 의사결정 위치에 있기 때문에 명목상의 이사가 발생하는 현상은 허용되지 않는다.
8. 다양한 관리 방법
국유기업 개혁 이후 기업관리는' 삼회' 에서 신구 유기적 결합의' 삼회' 로 바뀌었다.
"삼회" 는 당위, 노조, 직대표회를 의미하고, "신삼회" 는 주주회, 이사회, 감사회를 가리킨다. 기업 개혁 이후 신구삼회의 유기적 결합은 중국특색 현대기업 제도를 건설하는 조직의 보증이다. 실제로, 우리는' 신삼회' 를 주요 프레임 구조로 견지하고,' 구삼회' 유기가' 신삼회' 에 침투하여 역할을 한다. 같은 기업에서 이 6 개 협회는 서로 대체할 수 없고 각자의 규정에 따라 일을 할 수 없지만, 6 개 협회의 목표는 일관되게 기업의 각 업무를 더 잘 하는 것이다. 신구관계를 잘 처리하는 중요한 방법 중 하나는 노인이 현대 기업 제도의 요구에 따라 업무 기능과 리더십 방식을 바꿔야 한다는 것이다. 당 조직, 직원 대표 대회, 노조는 법정 절차를 통해 이사회와 감사회에 대표를 파견하여 이사회와 감사회의 중대한 문제에 대한 결정에 참여하고, 당 조직의 직공에 대한 감독과 민주적 관리 역할을 발휘한다. 동시에 이사회는 중대한 사안 결정을 내리기 전에 당위의 의견을 미리 들어야 한다. 회사 당위는 이사회가 임용할 사장을 심사하고 건의를 한 후 각각 이사회와 사장이 임용한다. 직원들의 절실한 이익과 관련될 때 사장은 미리 직원 대표대회와 노조의 의견을 구하여' 신삼회' 와' 노삼회' 의 결합을 반영해야 한다. 기업 개혁 이후 회사의 운영은 여러 방면에서 달라졌다.
9. 다른 직원 신원
공기업이 개조된 후 직원들은 노동자에서 노동자이자 소유자로 바뀌었다.
기업 개혁 이전에는 직원들이 국가와 기업의 주인이었다. 이런 주인이나 주인은 정치적 의미에서 더 많이 나타난다. 기업은 국유이고, 기업의 모든 재산은 국가 소유이며, 직원들은 주로 노동자이기 때문이다. 기업 개혁 이후 종업원 주식 보유회가 성립되었다. 대부분의 직원들이 종업원 주식 보유회에 가입하여 회원이 되었다. 종업원 주식 보유회는 회사의 주주 중의 하나이다. 종업원이 주식회사에 입주하면 더 이상 단일 노동자가 아니라 기업 자산의 투자자와 소유자가 노동자, 투자자, 소유자의 모든 권리를 누리며 명실상부한 기업 소유자가 된다.
이상은 공기업이 개편된 후에도 공기업의 관련 내용인지 아닌지에 관한 것이다. 국유 기업은 우리 시장 중 하나에서 중요한 역할을 하며 잘 보호되어야 한다.