첫째, 현재의 사회적 갈등 분쟁의 주요 특징
1. 개인과 조직의 갈등, 대중과 간부의 갈등. 과거에는 사회 갈등 분쟁이 대부분 민사 분쟁이었다. 시민 개인 간의 결혼, 상속, 부양, 이웃 관계로 인한 분쟁이다. 현재 근로자와 기업, 촌민과 촌민위원회, 경제협력기구, 심지어 기층 정부 간의 갈등분쟁이 두드러지고 있다. 일부 간부 관료주의가 너무 심각해서 모순에 부딪히면 문제와 갈등을 제대로 처리할 수 없다. 대신, 그들은 하루하루 일하고, 갈등을 다음날로 남겨 두었다. 시간이 지남에 따라 갈등이 점점 더 많아지고 복잡해진다. 따라서 많은 기관, 기업, 마을그룹 간부그룹 관계가 긴장되어 사회 안정에 영향을 미치는 중요한 요인이 되고 있다.
2. 분쟁은 군중의 절실한 경제적 이익과 밀접한 관련이 있으며, 대부분 법적 갈등이다. 최근 몇 년간 갈등분쟁에 반영된 문제를 분석해 철거 보상 배치, 도시관리 철거, 주민주택과 복지 대우, 기업사업단위 개조와 직공 사회보장, 대규모 건설 개발, 당정 기관 및 간부들의 불공정에 대한 인민 대중의 불만 등에 주로 집중했다.
3. 집단 분쟁이 두드러지다. 발생하는 모순 분쟁에서, 왕왕 대중의 이익이 일치하고, 요구가 비슷하여, 집단성 분쟁을 형성하기 쉽다. 철거 배치, 토지 취득 보상, 기업 구조 조정, 기금 모금이 상환되지 않는 등 일부 대중의 절실한 이익에 관한 사항. 이런 모순 분쟁은 중재하기 어려워 대부분 집단 상방을 형성한다. 사건이 복잡하고, 정책이 불분명하며, 문제가 까다롭고, 사회 안정에도 해롭다.
4. 비정상으로 문제를 해결하는 사람이 점점 많아지고, 법에 의지하여 문제를 해결하는 사람이 점점 적어지고 있다. 주로 세 가지 측면에서 나타난다: 하나는 집단 방문이다. 일부 청원자들은 "법은 대중을 책임지지 않고, 작은 문제는 크게 하고, 작은 문제는 크게 하지 않는다" 는 잘못된 심리를 가지고 있다. 그들은 상방하는 사람이 많을수록 정부가 중시하고 문제 해결에 유리할수록 집단 상방을 조직하고 정부에 압력을 가하며 지나친 요구를 하는 경우가 많다고 생각한다. 이 사건은 기업 직원들이 사회 보장, 농촌 토지 취득, 부동산증 처리 등 다양한 민원 중에서 특히 두드러진다. 두 번째는 크로스 레벨 액세스입니다. 최근 몇 년 동안, 사람들의 법률 지식과 참여 의식이 눈에 띄게 강화되었고, 그들의 불만은 촌급 해결이 아니라 향급 이상 부문에 반영되었으며, 그들은 마을 간부에 대한 신뢰가 뚜렷하지 않아, 어느새 현향정부의 업무량을 증가시켰다. 사람들이 법률에 의지하여 문제를 해결하려 하지 않는 이유는 일부 소송에 대한 확신이 없고 돈을 쓰는 것을 두려워하지만, 돈을 쓰지 않고 정부에 직접 반영할 필요가 없어 비용이 저렴하기 때문인 것으로 조사됐다. 셋째는 상방 시기를 선택하는 것이다.
5. 대항 정도가 늘어났습니다. 상방자가 한두 번 목적을 달성하지 못했을 때, 감정이 점점 더 격렬해지고 대립도가 심해졌다. 일부 상방자들은 그들의 문제를 반영하기 위해 극단적인 방식을 취했다.
둘째, 현재의 사회적 갈등의 주요 원인
1. 객관적인 원인: 사회 발전 과정에서 이익 조정으로 인한 갈등과 문제는 주로 농촌 토지 수용, 도시 철거, 캠퍼스 건설, 프로젝트 추진 등으로 인한 불안정한 요소들을 보여준다. 기층 민주 건설에 문제가 있는데, 주로 농촌 교체 선거 과정에서 일부 모순과 문제를 일으켰다.
2. 주관적인 이유: 첫째, 사상이 자리를 인식하지 못하고 책임감이 강하지 않다. 두 번째는 일이 깊지 않고 작풍이 떠다니는 것이다. 셋째, 생각과 방법이 많지 않다. 현재 상방 군중이 반영한 문제는 갈수록 복잡해지고 있다. 일부 부서와 단위는 문제를 해결할 때, 낡은 방법, 낡은 사고방식을 습관적으로 사용하는데, 주동적으로 방법을 생각해 보고, 생각을 하고, 창조적으로 일하며, 비교적 간단한 문제들이 점점 복잡해지고, 처리의 난이도가 높아진다. 넷째, 일부 단위의 협력 의식이 강하지 않다. 주로 여러 단위 * * * 가 문제 해결에 참여해야 하고, 어떤 단위는 적극적으로 참여하지 않고, 적극적으로 협조하지 않고, 밀면 밀고, 피하면 피하고, 서로' 공을 차고' 사건 해결에 큰 수동성을 초래하고 있다.
셋째, 사회적 갈등 분쟁을 예방하고 해결하기위한 기본 대책
사회 갈등 분쟁이 복잡하게 얽혀 있고, 관련 분야가 넓고, 돌발적이고, 집단성이 높고, 격화되기 쉬우며, 사회 안정을 해치는 중대한 위험이다. 갈등 분쟁 조사 조정을 강화하고 인민 내부 갈등을 해소하는 것은 사회 정치적 안정을 유지하는 데 중요한 의의가 있다.
1. 법제교육을 강화하고 간부가 법에 따라 일을 처리한다는 관념을 강화하다. 사회 안정을 유지하는 일에서 분쟁을 중재하는 것은 치수이고, 분쟁을 예방하는 것은 근본이다. 분쟁을 예방하는 가장 좋은 방법은 공민 법률 지식의 보급과 홍보를 강화하고, 법률 수업, 법률 법규 및 관련 정책 발표, 홍보란 설립 등을 통해 일반법 법치 활동을 대대적으로 전개하여 법치 분위기를 조성하는 것이다. 정기적으로 법제교육수업을 하고 헌법 민법 민원조례 등 법률법규를 보급하여 시민의 법률의식을 제고하다. 구체적인 상황에 따라 시민들 사이에서 관련 법규에 대한 홍보 상담을 앞당겨 대중이 정책을 이해하고 대중과의 소통을 강화하고, 근원에서 갈등 발생을 예방하고 줄일 수 있도록 도와준다.
2. 모순 분쟁 조사 조정 업무에 대한 지도력을 강화하다. 지도자는 갈등 분쟁 조사 조정 업무를 잘 하는 관건이다. 현향 2 급 당위 정부의 주요 지도자는 일방 핑안 유지의 제 1 책임자로서 갈등분쟁 조사처 업무를 중요한 의사일정에 포함시키고, 지도 간부의 공개 접대와 지도 가방안 제도를 진지하게 시행해야 하며, 인민 대중에게 강한 열점과 어려운 문제를 반영하고, 지도책임제를 진지하게 이행하고, 갈등분쟁 조사처 업무를 지도간부의 공적과 직접 연계시켜 인민 대중의 근본 이익을 보호하고, 각종 갈등분쟁을 해결해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학)
법에 따라 갈등을 예방하고 해결하십시오. 법치는 사회적 갈등을 예방하고 해결하는 가장 권위 있고 지속적인 수단이다. 각급 당위와 정부는 갈등 분쟁을 처리하고 민원 문제를 해결할 때 법적 사고와 법적 결론을 견지하고, 법에 따라 규정에 따라 대중의 합리적인 호소를 해결하지만,' 작은 문제를 크게 해결하고 큰 문제를 해결한다' 는 잘못된 사상을 단호히 바로잡고, 갈등 분쟁이 법치궤도에서 해결되도록 해야 한다. 사법법 집행부는 사실과 법률, 공정, 공개, 공평하게 법률 채널에 들어가는 갈등을 엄격하게 처리하여, 법에 따라 갈등을 해소하는 실질적 효과로 대중에게 법률을 납득시키고, 의식적으로 법정 절차를 통해 호소를 표현하고, 법적 수단으로 분쟁을 해결해야 한다. 대중에 대한 법제선전교육을 강화하고, 대중이 스스로 법률을 자신의 활동을 규제하는 기본 규범으로 삼고, 법에 따라 이성적으로 호소를 반영하도록 유도해야 한다. 정법부서가 개인적인 목적으로 합법적인 호소가 해결된 후에도 여전히 소란을 피우거나 군중을 모아 위법범죄를 구성한다면 법에 따라 책임을 추궁하고 법치 권위를 확립해야 한다.
4. 법에 따라 제도적 장치를 구축한다. 대중의 이익에서 중요한 역할을 하는 제도 체계를 구축하기 위해 노력하고, 대중의 이익 조정과 권익 보호를 위한 법적 채널을 원활하게 하고, 중재 중재, 중재, 행정판결, 행정복의, 소송 등 유기적으로 조화를 이루는 다양화 분쟁 해결 메커니즘을 더욱 보완하고, 합리적이고 합법적인 호소가 법률 규정과 절차에 따라 합리적이고 합법적인 결과를 얻을 수 있도록 보장하고, 더 많은 사람들이 법적 수단을 통해 이익 충돌을 해결할 수 있도록 한다. 이를 바탕으로 인민 대표 대회 대표, 정협 위원, 사회단체, 기층 대중자치단체가 인민 군중의 호소 표현 경로를 원활히 하고 넓히는 역할을 충분히 발휘하고, 법에 따라 규정에 따라, 정책에 따라 인민 군중의 합리적인 호소를 적절히 처리한다. 조정 작업 패턴을 지속적으로 개선하고, 갈등 분쟁을 중재하고 해결하는 포괄적 인 메커니즘을 형성하고, 적시에 효과적으로 풀뿌리에서 갈등을 해결하고 새싹에서 해결해야합니다.
5. 요구가 있으면 반드시 들어줄 팀을 만들어 사회 갈등 분쟁을 중재한다. 세 가지 측면에서 건설: 첫째, 풀뿌리 인프라 강화 및 풀뿌리 조정위원회의 전반적인 기능 강화를 중요한 위치에 두고, 풀뿌리 사법소의 갈등 조정 기능에 초점을 맞추고, 조직 네트워크 건설을 지속적으로 강화하는 것이다. 둘째, 사회 갈등 분쟁 종사자에 대한 전문 훈련을 대대적으로 강화하여 각종 사회 갈등 분쟁을 중재하는 능력을 높인다. 조정 팀을 정기적으로 조정하여 자질이 좋고, 업무능력이 강하며, 조정을 사랑하는 동지를 조정위원회에 충실하게 하다. 셋째, 사회 갈등 분쟁의 효과적인 조정 체계를 지속적으로 보완하고, 정기적으로 각종 분쟁 조사 활동을 전개하고, 관할 구역 내 분쟁의 싹과 숨겨진 위험을 층층이 빗질하고, 문제를 싹트고 풀뿌리에서 해결하는 것이다. 서로 다른 시기, 지역, 인원의 갈등 분규 특성과 법칙을 파악하고, 업무 방안을 마련하고, 지도 및 예방 작업을 앞세우고, 마음속에 수를 세고, 미연에 방지하다.
6. 조정 연계 메커니즘을 확립하여 갈등 해소의 효율성을 높이다. 현재 각종 갈등 분쟁의 원인은 다방면으로 정치 경제 법률 행정 등 여러 방면에 관련되어 있다. 따라서, 우리는 완벽 한 모순 분쟁 조사 및 조정 연계 메커니즘을 확립 하 고 적극적으로 지역 간 협력 플랫폼을 구축 해야 합니다. 첫째, 카운티 사회 갈등 조사 사무실, 주요 갈등 분쟁, 사건 주도 단위 및 협력 단위 결정, 하향식 조정 단위 협력, 왼쪽에서 오른쪽으로 공동 노력, 조정 작업 두 번째는 향진과 단위 조정 센터, 조정위원회의 역할을 발휘하여 각종 분쟁을 제때에 해결하는 것이다. 향진과 단위 조정위원회는 복잡하고 어려운 민간 분쟁에 대해 정기적으로 특별 통치를 실시하여 각종 민간 분쟁과 각종 핫스팟 난점 문제를 중재해야 한다. 조정이 이루어지지 않으면, 법률 절차를 안내하여 월급 상방문을 막을 수 있다.
7. 동적 관리 파일을 만들고 입안감독 철회제도를 실시한다. 함께 영향을 미치는 모든 갈등 분쟁에 대해서는 미리 예견하고 개입하고, 전문 문건을 세우고, 전문 서류를 만들고, 한 번에 하나씩 해결하고, 상급 관련 부서에 적시에 피드백을 주고, 당사자를 추적하여 재방문을 진행해야 하며, 일체화된 갈등 점검의 새로운 메커니즘을 형성해야 한다.
8. 과학은 법치사유와 법치방식을 이용하여 사회적 갈등을 해소하려고 노력한다. 당의 18 대 보고서에서 "지도간부가 법치사유와 법치방식을 운용하여 갈등을 해소하는 능력을 제고하다" 고 제기했다. 실천은 지도 간부가 법치사유와 법치의 능력을 충분히 갖추어야만 법에 따라 직무를 수행하고 법에 따라 결정을 내릴 수 있어야 진정으로 법치로 갈등을 해소할 수 있다는 것을 증명했다. 첫째, 법치 관념을 확고히 세워야 한다. 갈등을 해소하고 문제를 처리하려면 법치의식을 최우선으로 생각하고 습관적 사고를 형성해야 한다. 법치훈련 제도를 더욱 확립하고, 당원 간부에 대한 법치훈련을 정기적으로 실시하고, 법치교육 사업의 과학성과 체계를 제고하고, 지도간부를 양성하고, 법치사유와 수단을 잘 활용해 각종 복잡한 문제를 해결하고, 사회 갈등 분쟁을 해소하고, 점차적으로 각종 사회갈등과 문제를 법치궤도에 포함시켜야 한다. 둘째, 법에 따라 안정의식을 세워야 한다. 법에 의거하여 안정되는 것은 법제화 제도화의 요구를 견지하고, 법과 제도에 따라 일을 처리하고, 법과 제도 앞에서 모든 사람이 평등하고, 특별한 시민이 있어서는 안 된다는 것이다. 셋째, 우리는 안정화 메커니즘의 건설을 강화해야한다. 현재 안정된 업무는 일반적으로 정법기관을 위주로 하고, 공안기관은 주력군이다. 사실, 사회 갈등 해결에서 정법기관과 정법간경찰을 모든 앞에 두는 것은 문제 해결에 불리하며 갈등 확대와 갈등 확대로 이어지기 쉽다. 행정수단으로 분쟁을 해결하는 것은 합법성, 안정성, 장기성이 결여되어 있고, 분쟁은 끝없이 질질 끌며, 분쟁을 진정으로 해결하고 사회적 비용을 증가시킬 수 없다. 따라서 각종 분쟁을 완전히 끝내려면 법치의 길을 걸어야 한다. 동시에, 언론은 법에 따라 분쟁을 해결하는 사례를 더 많이 홍보하고, 상방대중을 소송, 복심, 중재 등 이성적인 권권 채널로 인도해야 한다. 넷째, 감독 제한 메커니즘을 수립하고 개선해야 한다. 의사 결정권, 집행권, 감독권이 서로 제약되고 조화를 이루는 권력 구조와 운영 메커니즘을 지속적으로 확립하고 보완해야 하며, 이미 확립된 감독 체계와 감독 제도가 감독 합력과 감독 실효에서 부단히 강화되도록 추진해야 한다. 책임제의 보완과 시행을 강화하고, 질문, 책임, 경제책임 감사, 사직, 파면 등의 제도를 더욱 보완하여 각급 지도 간부에 대한 효과적인 감독을 확보해야 한다. "법치" 를 지도 간부의 정치 공적 심사와 선발 임용 기준에 도입하여 법치사유가 지도 간부의 주동적인 관성 사고 방식이 되도록 해야 한다.