첫째, 인구와 경제, 사회, 자원, 환경의 조화를 이루기 위해 가족계획을 실시하고 시민의 합법적 권익을 보장하며 가정의 행복, 국가 번영, 사회 진보를 촉진하고,' 중화인민공화국 인구와 가족계획법' 과 국가 관련 규정에 따라 본 성의 실제를 결합해 본 조례를 제정한다.
제 2 조 가족계획을 실시하는 것은 우리나라의 기본 국책이며, 사회 전체의 공동 책임이다.
종합적인 조치를 취하여 인구 수를 통제하고 인구의 자질을 높이다.
홍보교육, 과학기술진보, 법관리, 종합서비스에 의지하여 건전한 장려와 사회보장제도를 세우고 인구와 가족계획 업무를 전개하다.
제 3 조 각급 인민정부는 인구와 가족계획 사업에 대한 지도력을 강화하고 본 조례의 시행을 책임져야 한다.
제 4 조 각급 인민정부 위생 및 가족계획 행정부는 본 행정 구역 내의 가족계획 업무와 가족계획과 관련된 인구작업을 주관한다.
관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 인구와 가족계획 업무를 책임진다.
사회단체, 기업사업단위, 마을민위원회, 시민들은 인민정부가 인구와 가족계획 업무를 수행하는 것을 도와야 한다.
제 5 조 각급 인민정부와 그 직원들은 가족계획을 실시하는 데 있어서 법에 따라 엄격하게 행정하고 문명법 집행을 해야 하며, 시민의 합법적인 권익을 침해해서는 안 된다.
위생 및 가족계획 행정부와 그 직원들은 법에 따라 공무를 집행하여 법률의 보호를 받는다.
제 6 조 매년 1 월은 성 전체의 인구와 가족계획을 선전하는 달이다.
제 2 장 인구 개발 계획의 수립 및 시행
제 7 조 현급 이상 인민정부는 국가와 상급인민정부의 인구발전계획에 따라 현지 실제와 결합해 본 행정구역의 인구발전계획을 제정하고 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다.
제 8 조 현급 이상 인민정부는 인구발전계획에 따라 인구와 가족계획실시방안을 제정하고 조직해 인구와 가족계획에 대한 분류지도를 실시하고, 관리와 검사감독을 강화하고, 인구발전계획과 실행방안의 시행을 보장해야 한다.
향인민정부와 거리사무소는 본 관할 구역 내의 인구와 가족계획을 책임지고 인구와 가족계획 실시 방안을 실시한다.
각급 인민정부는 인구와 가족계획 사업 행정수장책임제를 실시하여 하급 인민정부와 그 동급 부문에 대한 인구와 가족계획 목표 관리를 강화해야 한다. 인구와 가족계획 업무는 정부와 관련 부서의 공적을 평가하는 중요한 근거가 되어야 한다.
제 9 조 각급 인민 정부는 인구와 가족계획 경비를 재정예산에 포함시켜 보장해야 한다. 해마다 인구와 가족계획 경비 투입의 전반적인 수준을 높이고, 인구와 가족계획 경비의 성장 폭이 재정수입의 성장 폭보다 높다.
사회단체, 기업사업단위, 개인이 인구와 가족계획 업무에 기부를 하도록 장려하다.
어떤 기관이나 개인도 인구 및 가족계획 사업 경비를 가로채거나 공제하거나 유용해서는 안 된다.
제 10 조 위생 및 가족계획, 교육, 과학 기술, 문화, 민정, 언론 출판, 라디오 텔레비전 등은 인구와 가족계획 홍보 교육을 조직해야 한다.
대중 전파 매체는 인구와 가족계획에 대한 공익성 선전을 할 의무가 있다.
학교는 교육자의 특성에 따라 학생들 사이에서 신체건강교육, 사춘기 교육, 성건강교육을 계획적으로 실시해야 한다.
육령 인원은 결혼, 출산, 생식 건강 교육을 받을 권리가 있다.
제 11 조 모든 국가기관, 사회단체, 기업사업단위, 마을민위원회는 필요에 따라 전문직 가족계획 직원을 배치하고, 법에 따라 본 단위와 본 지역의 가족계획 업무를 잘 해야 하며, 법정대표나 주요 책임자책임제를 실시해야 한다.
상술한 단위는 매년 가족 계획 상황을 발표하고 대중의 감독을 받아야 한다.
제 12 조 인구통계는 반드시 실사구시적이어야 하며, 사실대로 보고해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 허위로 조작하거나 통계를 위조하거나 변조해서는 안 된다.
제 13 조 유동인구의 가족계획 관리는 국무원과 성 인민정부의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 3 장 출산 조절
제 14 조 시민은 법에 따라 자녀를 낳을 권리와 가족계획을 실시할 의무가 있다. 부부 쌍방은 가족계획을 실시하는 데 있어서 같은 책임을 지고 있다.
시민 가족 계획의 합법적 권익은 법률의 보호를 받는다.
제 15 조는 한 부부가 두 자녀를 낳는 것을 제창한다.
다음 조건 중 하나를 충족하는 부부는 재출산이 승인된다.
(1) 부부 쌍방이 모두 두 자녀를 낳았고, 공동으로 자녀를 낳지 않았다.
(2) 두 자녀 모두 비유전성 장애 아동으로 확인되어 정상 노동력으로 성장할 수 없고 의학적으로 재생산할 수 있다고 생각한다.
제 16 조 첫 번째와 두 번째 자녀를 낳는 부부는 비준을 받지 않고, 가정이 자율적으로 출산을 배정하고 출산 등록 서비스 제도를 실시한다.
본 조례 제 15 조 제 2 조 규정에 따라 재생산을 규정한 부부는 부부 측 호적 소재지의 향민정부나 거리사무소에 신청서를 제출해야 하며, 향민정부나 거리사무소는 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 마치고 현급 보건계생 행정부에 신고해야 한다. 현급 위생 계획생 행정부는 15 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내려야 한다. 출산을 승인하고 출산증을 발급한다. 비준을 하지 않는 경우, 마땅히 서면으로 신청자에게 통지하고 그 이유를 설명해야 한다.
출산증은 성급 보건계생 행정부에서 통일적으로 인쇄하여 무료로 발급한다.
제 4 장 가족 계획 기술 서비스
제 17 조는 우생학을 제창한다. 시민들이 혼전 의학 검사를 하도록 장려하다.
가족계획 기술 서비스 기관과 가족계획 기술 서비스에 종사하는 의료 기관은 우생육상담 클리닉을 설립하여 우생육지도를 제공해야 한다.
초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 비의학적으로 필요한 태아의 성별 검진을 금지한다. 비의학적으로 필요한 성별이 선별적으로 임신을 종료하는 것은 엄격히 금지된다.
제 18 조 의료 기관은 육령 부부가 심각한 유전성 질환을 앓고 있다는 사실을 발견하고 의학적 의견을 제시해야 한다. 기존 의료 기술 수준이 진단하기 어렵기 때문에 당사자에게 상황을 설명해야 한다. 육령 부부는 피임, 피임, 불임 등 상응하는 의료 조치를 선택할 수 있다.
제 19 조 여성이 임신하는 동안, 소재처는 임산부와 태아를 보호하기 위해 건강에 해로운 직장이나 장소를 교환해야 한다.
제 20 조 육령 부부는 가족계획 기술 서비스를 받을 권리가 있다. 육령 부부는 출산 계획 피임 조치를 스스로 선택하여 원치 않는 임신을 예방하고 줄인다.
가족계획 기술 서비스 인원은 가족계획을 실시하는 시민들이 안전하고 효과적이며 적절한 피임 조치를 선택하도록 지도해야 한다.
제 21 조 가족계획을 시행하는 육령 부부는 국가가 규정한 피임약, 임신 검사, 고리 채취, 인공 임신 종료, 알 (정자) 관 결찰, 재통, 가족계획 수술 합병증 진료 등 기본 항목의 가족계획 기술 서비스를 무료로 즐길 수 있다. 필요한 경비는 각급 인민정부가 국가 관련 규정에 따라 재정예산에 포함되거나 사회보험에 의해 보장된다.
제 22 조 가족 계획 기술 서비스 기관 및 가족 계획 기술 서비스에 종사하는 의료 기관의 설정 기준, 사업 범위 및 서비스 프로젝트는 국무원의 "가족 계획 기술 서비스 관리 규정" 에 따라 시행됩니다.
가족계획 기술 서비스 허가증을 받지 못한 개인 의료기관과 가족계획 기술 서비스 기관, 의료기관은 산아수술을 실시할 수 없다.
제 23 조 현급 이상 가족계획의학감정기구 감정, 가족계획수술로 합병증이 발생한 것은 사실이며, 국가 관련 규정에 따라 무료치료를 받는 데 필요한 경비는 현급 이상 재정이나 정부가 구매한 보험으로 보장된다. 대우가 끝나기 전에 국가기관, 사회단체, 기업사업단위 직원들은 출석을 보고 임금복지를 지급한다. 농촌 주민, 도시 주민의 생활이 어려운 것은 현지 마을 (거주지) 민위원회가 돌보며, 현지 인민정부가 참작하여 구제해 준다.
가족계획기술서비스기구와 의료보건기관의 가족계획수술사고는 가족계획의학감정기구나 의료사고감정위원회가 감정하고 의료사고 처리에 관한 규정에 따라 처리한다.
제 24 조 현 (시, 구) 은 가족계획 홍보기술소를 설립하고, 향 (진) 은 가족계획 홍보기술을 설치하고, 마을은 가족계획 홍보기술실을 설립하고, 가족계획 홍보교육과 생식보건기술 서비스를 담당하고 있다.
현급 이상 위생 및 가족계획 행정부의 의약품 관리기관은 본 행정구역 내 가족계획 의약품 및 용품의 무료 배포 및 관리를 담당하고 있습니다.
제 5 장 보상 및 사회 보장
제 25 조 각급 인민정부 관련 부처는 경제사회 발전 정책을 제정할 때 동급 보건계획생 행정부의 의견을 구하고 인구와 가족계획 이익 지향 정책의 연계를 잘 해야 한다. 가족계획 가정이 개혁 발전 성과를 우선적으로 공유할 수 있도록 보장하고, 경제사회 발전에 따라 장려지원 기준을 높여야 한다.
제 26 조 인구와 가족계획 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인은 각급 인민정부나 위생 및 가족계획 행정부에서 상을 준다.
제 27 조 법에 따라 혼인을 등록한 부부는 국가가 규정한 혼인 휴가 외에 혼인 휴가 18 일을 늘리고 혼전 의학 검사에 참가하며 혼인 휴가를 7 일 늘린다. 법률 규정에 따라 자녀를 낳는 경우 국가가 규정한 출산휴가 외에 3 개월의 출산휴가를 늘리고 배우자에게 1 개월의 간호휴가를 준다. 결혼 휴가 출산 휴가 간호 휴가 기간은 출석으로 간주된다.
제 28 조 국가에서 한 부부가 한 자녀를 낳도록 독려하는 기간 동안 자발적으로 평생 한 자녀만 낳도록 독생하는 것은 부부 양측이 신청하고, 향민정부나 거리사무소에서 심사 비준을 하여 독생자녀 부모의 영광증을 발급한다.
규정에 따라 출산하는 자녀 (예: 쌍둥이나 다둥이) 는 외동 자녀 대우를 받지 않는다.
제 29 조는 피임 조치 규정에 따라 각각 다음과 같은 대우를 받는다.
(1) 궁내 피임기를 배치하고 이틀 쉬며 7 일 이내에 중육체노동을 안배해서는 안 된다.
(2) 정관수술, 휴식 2 1 일; (c) 난관 결찰술, 21 일 휴식.
국가기관이나 기업사업단위 직원 휴가 기간 동안 출석으로 간주하고 임금복지를 지급한다. 상술한 수술을 받은 도시 무직 주민과 농촌 주민은 현 (시, 구) 또는 향 (진) 인민정부가 가족계획 경비에서 보조금을 지급한다.
제 30 조 여성 근로자는 인구 및 가족 계획 관련 규정에 따라 임신을 종료하고 직원 출산 보험의 관련 규정에 따라 출산 수당을 받는다.
제 31 조' 외동 자녀 부모 영광증' 을 받는 사람은 다음과 같은 대우를 받는다.
(a) 발급한 달부터 자녀가 만 18 세가 될 때까지 외동 자녀 부모는 한 달에 20 원 이상의 보상비를 지급한다.
(b) 만 60 세 이후 입원 치료 기간 동안 자녀에게 매년 20 일 이하의 간호휴가를 주고, 간호휴가 기간은 출석으로 간주된다.
(c) 농촌 조정 책임 필드, 유일한 자녀 부모 는 두 사람 (부분) 에 따라 각 사람에게 할당; 도시 철거 배치, 이민 배치, 신농촌 건설 배치, 집단경제수입, 집단복지, 징집보상 등 경제적 이익을 분배할 때. 한 자녀 가정이 한 부 더 준다고 한다. 향촌 집단기업사업 단위, 농업경제개발, 대출, 빈곤 구제 등에서 직원을 모집하는 것을 우선시하다.
(4) 도시 실업자, 자영업자, 농촌 주민이 최저 생활보장, 경제 적용 주택 등 사회보장을 우선적으로 누리고 혜택을 준다. 그가 누리는 각종 가족계획 장려금, 보조자금 및 기타 우대 자금은 가계소득에 포함되지 않는다.
제 32 조 만 60 세에 국가 가족계획 장려지원 조건을 충족하는 부부는 국가와 본성의 관련 규정에 따라 장려지원을 한다.
보상 지원 기준은 경제사회 발전에 따라 점진적으로 높아지고 이익 성장 메커니즘을 세워야 한다. 구체적인 방법은 성 인민 정부가 제정한다.
제 33 조 외동 자녀 장애, 사망한 부부, 가족계획 수술 합병증 환자는 국가 관련 특별구조조건에 부합하며 국가 구조기준에 따라 특별구호기금을 두 배로 지급한다.
한 자녀 장애인 사망 부부에 대한 국가의 특별 지원 기준은 도시와 농촌이 다를 경우 높은 기준에 따라 집행된다.
성 현급 인민 정부는 외동 자녀가 사망한 부부를 구조해야 한다.
외동 자녀가 사망한 부부는 생활자립능력을 상실하고, 도시 3 무노인이나 농촌 5 보 노인의 관리제도, 부양방식, 기준을 참고해 생활보살핌과 물질적 도움을 준다.
제 34 조 도시 및 농촌 주민 사회 연금 보험, 새로운 농촌 협동 의료 및 도시 주민 의료 보험에 참여하는 유일한 자녀 부모 및 가족 계획 부모에 대한 지방 인민 정부는 적절한 보조금을 지급해야한다. 가정 노후를 위한 외동 자녀 부모와 가족계획 쌍녀 부모는 정부가 양로 서비스를 구매한다.
제 6 장 법적 책임
제 35 조 법률 법규를 위반하여 세 번째 이상 자녀를 낳는 사람은 마땅히 사회 부양비를 징수해야 한다. 자녀를 한 명 더 낳을 때마다 위법 행위에 따라 남녀 쌍방의 호적 소재지 현 (시, 구) 도심 주민 1 인당 가처분소득의 3 배에 사회적 부양비를 징수한다.
제 36 조 사회부양비의 징수, 관리 및 사용은 국무원' 직할시 사회부양비 징수 관리법' 규정에 따라 집행된다.
제 37 조 본 조례에 따라 사회 부양비를 납부하는 것은 국가 직원이며, 법에 따라 행정처분을 받아야 한다. 다른 사람도 해당 기관이나 조직에 의해 징계 처분을 받는다.
제 38 조' 외동 자녀 부모 영광증' 을 받은 후 자녀를 낳는 사람은 관련 특혜 대우를 중단하고' 외동 자녀 부모 영광증' 을 취소하고 국가가 한 자녀 출산을 장려하는 동안 받은 외동 자녀 부모 장려비를 회수하지 않는다.
제 39 조 가족 계획 직원, 의료진 및 기타 인원의 모욕, 위협, 구타, 재산 파괴 또는 다른 방법으로 가족 계획 작업의 정상적인 진행을 방해하는 공안기관은' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 에 따라 처벌한다. 국가 직원이며 행정 처분을 준다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 40 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 위생 및 가족계획 행정부가 직권에 따라 시정을 명령하고, 경고를 하고, 위법소득을 몰수한다. 위법소득 1 만원 이상, 위법소득의 두 배 이상 6 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 부족한 1 만원은 1 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여, 원발증 기관이 집업 증명서를 취소하였다. 국가 직원의 것으로, 기록적인 행정처분을 준다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 다른 사람들을위한 가족 계획 수술의 불법 시행;
(2) 초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 다른 사람을 위해 비의학적으로 필요한 태아의 성별 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것.
(c) 거짓 의료 감정, 거짓 가족 계획 증명서를 발급합니다.
제 41 조 가족 계획 증명서를 위조, 변경 또는 매매하는 것은 가족 계획 행정 부서에서 불법 소득을 몰수한다. 위법소득 5 천 원 이상, 동시에 위법소득의 2 배 이상 10 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 5,000 원 미만인 경우 5,000 원 이상 2 만원 이하의 벌금을 부과한다. 국가 직원의 것으로, 기록적인 행정처분을 준다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
부당한 수단으로 가족계획 증명서를 받은 사람은 위생계획생 행정부에서 가족계획 증명서를 취소한다. 국가 직원이며 행정 처분을 준다. 증명서를 발급한 기관에 잘못이 있는 경우, 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 42 조 국가 직원들은 가족계획 업무에서 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 범죄를 구성하고 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다.
(1) 시민의 개인 권리, 재산권 및 기타 합법적 인 권익을 침해한다.
(2) 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기;
(3) 뇌물을 요구하거나 받는 것;
(4) 정당한 이유 없이 법정 기한 내에 시민의 출산을 신청하거나 고의로 신청자를 난처하게 하는 것을 거부한다.
(5) 구제 조치를 취하지 않고 의도적으로 사회 부양비를 징수하는 것;
(6) 횡령, 횡령, 압류, 공제, 가족계획 경비 또는 사회부양비를 허위 보고한다.
(7) 허위 신고, 은폐, 위조, 변조 또는 인구 및 가족계획 통계 보고를 거부하는 것.
제 43 조는 본 조례의 규정을 위반하고 가족계획 관리 의무를 이행하지 않는 경우, 관련 지방인민정부가 이를 시정하고 통보비판을 하도록 명령한다. 단위의 법정 대표인이나 주요 책임자, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.
제 44 조 지방 관할 시, 현 (시, 구), 향 (진) 인민정부, 거리사무소, 국가기관, 사회단체, 기업사업단위, 마을 (
(1) 그 해에 종합 선진 집단과 문명 단위로 평가해서는 안 된다.
(2) 비판을 통보한다.
(3) 상황에 따라 주요 지도자, 분관 지도자, 부서장 지도자의 책임을 추궁하다.
제 45 조 본 조례 위반은 현급 이상 위생 및 가족계획 행정부에서 행정처벌을 받아야 하며, 현급 이상 가족계획 행정부도 향민정부, 거리사무소에 행정처벌을 의뢰할 수 있다.
제 7 장 부칙
제 46 조 본 조례는 2003 년 6 월 1 일부터 시행된다. 1990 년 4 월 2 일 허난성 제 7 회 인민대표대회 상무위원회 제 15 차 회의가 통과되고, 2000 년 3 월 30 일 허난성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 15 차 회의에서 개정된' 허난성 가족계획조례' 가 동시에 폐지됐다.