1, 미국 연방헌법 대통령은 대통령이 국가원수, 정부 정상, 무장부대 총사령관이라고 규정하고 있다. 미국 대통령도 세계에서 가장 강력한 직위 중 하나이다. 입법 방면에서, 그는 국회가 통과한 모든 법안, 즉 입법 거부권을 부결할 수 있다. 매년 국정교서, 예산연설, 경제연설, 각종 특수문제연설에서 우리는 국회에 입법구상, 즉 입법발의권을 제출할 수 있다. 그는 또한 국회 특별 회의를 열 권리가 있다. 사법 방면에서 대통령은 대법원 구성원을 포함한 연방 판사의 임명을 지명했지만 상원의 비준을 받아야 한다. 탄핵된 사람을 제외하고 연방법을 위반한 모든 사람에게 완전하고 조건적인 사면을 줄 수도 있습니다. 행정 방면에서 대통령은 법령, 조례, 지시를 발표하고 공직자를 임면할 수 있지만, 고위 관리 (내각 장관, 차관, 부장보좌관 등 포함) 가 있다. ) 상원의 승인을 받아야 한다. 연방 서비스를 위해 주 방위군을 모집 할 권리가 있습니다. 전쟁이나 국가 위기 때 국회는 대통령에게 국가 경제를 처리하고 미국의 안전을 보호할 수 있는 더 많은 권력을 줄 수 있다. 비상사태를 선언하고 군대를 지휘하고 지휘할 권리가 있다. 외교 문제에 있어서 그는 미국과 외국의 관계를 책임지고 있다. 미국을 대표하여 외국 정부와 외교관계를 수립하고 행정협정을 체결할 권리가 있다. 대사를 임명할 권리가 있다. 그러나 조약 체결과 대사 임명은 상원의 비준을 받아야 한다. 잠깐만요.
대통령 임기는 4 년이며 한 번 연임할 수 있다. 만약 대통령이 사망하거나 사직하거나 행동능력을 상실한다면 부통령은 대통령직을 인수해야 한다.
2. 대통령 내각 미국 정부의 최고 의사결정기구는 대통령 내각이다. 대통령 내각은 대통령이 행정관리의 실제 요구에 따라 설립한다. 각료는 구체적인 국가와 국제사무를 처리하는 장관과 대통령이 지정한 기타 관원으로 구성되어 있다. 법적으로 내각은 사실상 대통령 보좌관과 고문단의 역할만 하고 집단 의사결정권은 없다. 부시 정부의 중요한 각료와 관원 중에는 리처드 체니 부통령과 콜린 파월 국무장관 외에 14 명의 장관이 있다. 농업부 장안 M 위니만 (Ann M. Veneman), 돈 에반스 상무부 장관 (Don Evans), 도널드 럼스필드 국방장관 (Donald Rumsfeld), 로드 페이지 교육부 장관 멜 마르티네즈 (Mel Martinez), 게일 노턴 내무부 장관, 조샤오란 노동부장, 노먼 미네타 교통부 장관, 폴 오닐 재무 장관 법무부 장관 존 애쉬크로프트 (John Ashcroft) 와 국토안전부 장관 토마스 리치 (Thomas ridge) 입니다. 또한 백악관 사무청 주임인 앤드류 카드 (Andrew Cardjr.), 크리스티 화이트만 (Christie Whiteman), 미첼 다니엘스 (Mitchell Daniels Jr) 관리예산국장이 있습니다.
3. 백악관의' 정치연구실' 미국 대통령의 많은 중요한 결정과 계획은 백악관이 설립한 몇 가지 중요한 정책 연구기관 (예: 국가안전위원회, 대통령경제고문위원회, 관리 및 예산처, 국가약물통제실, 정책연구실, 과학기술정책사무소, 미국무역대표사무실 등) 에서 나온 것이다.
국가안전위원회는' 국가안전법' 제 1947 호에 따라 설립되어 대통령무청에 설치됐다. 현재 이 위원회의 의장은 부시 대통령이고, 다른 합법적인 회원은 체니 부통령, 파월 국무장관, 럼스필드 국방장관이다. 참모장 연석 회의 의장인 헨리 쉘튼 장군은 위원회 군사 고문을 맡고, 중앙정보국장 조지 테닛 (George J. Tenet) 은 정보 고문을 맡고 있다. 백악관 사무청 주임인 앤드류 H 카드 (Andrew h. Card Jr), 재무 장관 오닐, 대통령 안전사무 보조 콘돌리자 라이스 (Condoleezza Rice) 와 래리 린지 (Larry Lindsay) 대통령도 이 위원회의 상임 회원이다. 다른 관리들도 관련 회의에 초대되었다. 국가안전위원회는 대통령이 국가 안보와 관련된 국내외 군사 정보 경제 정책을 제정하는 것을 도왔다.
경제 자문 위원회 (Council of Economic Advisers): 주요 임무는 국내 및 국제 경제 문제를 연구 및 분석하고, 연방 정부의 각종 경제 정책을 평가하고, 연간 대통령 경제 보고서를 작성하고, 국가 경제 발전에 대해 대통령에게 정책 건의를 하는 것입니다. 대통령 경제고문위원회는' 취업법' 제 1946 호에 따라 설립되었다. 미국 정부의' 재편 계획' 에 따라 1953 에서 독립 정책 연구기관이 된 대통령 사무실에 소속되어 있었다. 그 위원회는 상원의 추천과 심사를 거쳐 대통령이 임명해야 하는 세 명의 회원으로 구성되어 있다. 현재 의장은 로버트 G 허바드입니다. 2002 년 대통령 경제보고서에 따르면 대통령 경제고문위원회는 멤버 3 명 외에 학술지식이 풍부한 경제학자 30 여 명과 통계학자를 임명했다.
관리 및 예산사무소의 전신은 예산국으로 1939 에 설립되었다. 이 사무실에는 20 명의 직원이 있다. 미첼 다니엘스 (Mitchell Daniels Jr) 는 현재 주임, 부주임 2 명, 부주임 몇 명, 예산 입법, 행정, 경제정책, 에너지 (자연자원, 과학), 국가안보, 외교를 담당하고 있다. 관리 및 예산사무소의 주요 임무는 각 행정부의 조직 구조와 관리 절차를 검토하여 대통령이 효과적인 정부를 유지하도록 돕는 것입니다. 효과적인 조정 메커니즘을 제정하여 대통령을 돕고 정부 기관 간의 협력을 강화하다. 대통령이 예산을 편성하고 정부 재정 계획을 세우도록 돕는다. 정부 예산을 검토하고 통제하여 대통령이 개혁 정책, 특히 제때에 정부의 재정적 부담을 대통령에게 보고할 수 있도록 돕다.
정책 제정 사무실은 국내 정책위원회와 국가경제위원회로 구성되어 있는데, 두 위원회는 모두 대통령에게 건의를 하고, 그가 국내 경제정책을 제정, 조정 및 시행하고, 다른 정책에 대해 그에게 건의를 할 책임이 있다. 국내 정책위원회는 1993 년 6 월 65 일 +8 월 65 일 +6 월 6 일에 설립되었다. 대통령의 국내 경제정책의 연구와 집행 상황을 검토하고 연방정부의 각 기관 간 협력을 조율하는 것을 주로 담당하고 있다. 국가경제위원회는 10 월 25 일에 설립되었고,1993,65438+는 주로 대통령의 경제정책 제정을 조율하고 대통령에게 경제정책 건의를 제공하는 것을 담당하고 있다. 위원회는 또한 경제 정책 결정의 이행을 보장 할 책임이있다. 국가경제위원회는 대통령 경제정책 보좌관인 래리 린지가 의장을 맡았다.
CEQ 환경품질위원회는 NEPA 국가환경정책법 1969 에 따라 설립되었다. 대통령 사무실에 위치하다. 1970' 환경품질개선법' 에 따라 환경 품질사무소 (OEQ) 를 설립하여 위원회에 전문적이고 행정적인 지원을 제공하였다. 위원회 의장은 사무실 주임을 겸임하여 대통령이 임명한다. 법률의 요구에 따라 이 위원회는 연방 정부의 행동을 평가하고 조율하며, 국내 및 국제 환경 정책에 대해 대통령에게 건의를 제공하고, 대통령이 국회에 제출할 수 있도록 연간 환경 품질 보고서를 작성한다. 게다가, 이 위원회는 연방 정부의 각 기관과 부처가 국가 환경 정책에 관한 각종 법안의 집행을 심사할 책임이 있다.
국가약물통제정책사무소는 1988 호' 국가마취제 지도법' 에 따라 설립되었다. 사무실 편성 14 명, 현재 8 명. 이 사무실은 국가 마약 금지 정책, 목표, 중점 및 시행 수단을 제정하고, 매년 연례 보고서를 작성하며, 마약 금지 전략과 국가 마약 금지 예산 보고를 제출한다. 마약 금지 활동의 조직, 관리, 예산 및 기타 관련 사항에 대해 대통령에게 건의하다. 동시에, 그것은 또한 정부기관의 마약 금지 전략 집행 상황을 심사할 책임이 있다.
과학기술정책사무소는 1976 호' 국가과학기술정책, 조직 및 우선 순위법' 에 따라 설립돼 대통령 행정사무실에 설치됐다. 과학기술정책국은 대통령에게 과학, 엔지니어링 및 기술 분석 보고서와 중요한 정책, 계획 및 각종 연방 정부 프로젝트를 제공할 책임이 있다. 과학적 관점에서 경제, 국가 안보, 의료, 대외 관계, 환경 등 각 분야의 문제에 대해 대통령에게 건의하다. 연방 정부의 과학 기술 노력의 규모, 품질 및 유효성을 평가하다.
미국 무역대표사무실은 1963 65438+ 10 월 15 호 대통령 행정명령에 따라 설립되었으며, 전신은 무역협상 특별대표실이었다. 1974 무역법에 따르면, 그것은 무역협정 처리, 무역정책 수립 및 시행을 담당하는 대통령 집행사무실의 기관이 되었다. 1988 종합무역과 경쟁법의 인가에 따라 무역대표는' 30 1 조항' 시행을 포함한 많은 새로운 권한을 부여받았다. 미국 무역 대표는 대사와 동등하며 대통령에게 직접 책임을 지고, 토론, 소집 회의 및 협상, OECD 의 무역 및 상품 문제, 유엔 무역 및 개발회의 등 다자간기구의 무역 문제, 기타 다자간 및 양자 무역 협상을 포함한 세계 무역기구의 모든 활동을 전면적으로 책임진다. 미국의 현재 무역대표인 로버트 졸릭 (Robert Zoellick) 에는 4 명의 부대표가 있고, 3 명은 워싱턴에, 1 명은 제네바에 있다. 기타 회원은 섬유 협상 수석대표, 특별무역협상대표, 농업, 아시아 태평양 지역, 중국, 의회 업무, 환경 및 천연자원, 유럽 및 지중해, 일본, 감독 및 집행, 북미 업무, 정책 조정, 미디어, 세계무역기구 및 다자간 업무, 서반구 사무의 무역대표보좌관이다.
미국 무역대표도 수출입은행과 해외사투자회사 이사회 멤버, 국제통화 및 금융정책국가자문위원회 위원이다.
이 부서의 기관 설정
미국은 현재 농업부, 상무부, 국방부, 공군부, 전쟁부, 해군부, 국방부, 교육부, 에너지부, 의료사회서비스부, 주택과 도시개발부, 내무부, 법무부, 노동부, 국무원, 교통부, 재정부
수년간의 진화 끝에 미국의 많은 부처의 행정기구가 방대하여 국가 경제 사회 발전에서 점점 더 두드러진 역할을 하고 있다. 다음은 미국 상무부와 재정부의 예일 뿐이다.
미국 상무부는 2003 년 3 월 4 일에 설립되었고 전화번호는 1965438 로 원래 상업노동부 (2003 년 2 월 4 일 설립, 전화번호는 1903) 에서 분리되었다. 노동부는 노동과 관련된 사무를 책임진다. 법률에 따르면 미국 상무부의 주요 임무는 그 나라의 대외무역, 경제 성장, 기술 진보를 촉진하는 것이다. 세계 경제에서 미국 기업의 경쟁력을 높이기 위해 모든 방면의 도움과 정보를 제공합니다. 외국으로부터의 불공정 무역 경쟁을 방지하다. 기업 및 정부 의사 결정 부서에 사회 경제 통계 및 분석 보고서를 제공합니다. 과학 기술 성과 활용 및 환경, 해양 자원 활용 지원 특허와 상표를 확보하고 기술 발전 정책을 제정하다. 상무부의 최고 기관은 상무부의 모든 업무를 주관하고 연방정부 정책, 상공업, 국민경제에 대해 대통령에게 건의를 하는 장관 사무실이다.
상무부에는 경제와 통계청, 수출관리국, 경제발전국, 소기업개발국, 국가해양대기관리국, 기술관리국과 같은 여러 국과 사무실이 있습니다.
경제 및 통계국의 주요 임무는 장관과 다른 정부 관리들에게 경제 발전, 경제 예측, 거시경제 및 미시경제 정책에 대한 정보를 제공하는 것이다. 경제와 통계청은 인구조사국과 경제분석국으로 구성되어 있다. 인구조사국은 상설기구로서 3 월 6 일 1902 에 설립되었다. 그 주요 임무는 헌법에 따라 인구조사 데이터를 제공하는 것이다. 미국 법에 따르면 인구조사국은 10 년마다 인구조사를 실시해야 한다. 법에 따르면 인구조사국에서 수집한 개인, 가정 및 기관에 관한 모든 수치는 엄격하게 확인되어야 하며 통계적 목적에만 사용할 수 있습니다. 인구조사국은 10 년마다 인구와 주택조사를 실시한다. 주 및 지방 정부 범위 내에서 제조, 광업, 건설업, 운송업 등 5 년마다 산업 조사를 실시합니다. 정기 조사를 통해 다양한 정보를 제공합니다. 수입 및 수출 수치를 포함한 미국 대외 무역의 포괄적 인 통계; 주 및 지방 정부의 요청에 따라 각종 특별 조사를 실시한다. 인구 예측을 발표하다. 경제분석국은 미국의 국민경제회계를 담당하고, 각종 경제데이터를 종합하고, 경제 성장, 지역 발전, 세계 경제에서의 미국의 지위와 같은 중요한 경제 정보를 제공한다. 국민소득과 생산회계, 국민생산량의 생산, 분배, 사용, 국가의 유형부를 추산하고 생산표에 투입한다. 각 지역, 주, 대도시의 개인 소득, 인구, 고용 상황을 제공하고 각 주의 총 생산 금액을 추정하는 지역 경제 회계 국제경제회계계좌는 미국과 외국의 국제거래 (국제수지) 와 미국의 국제투자로 구성되어 있다. 또 경제분석국은 정기적으로 미국 해외투자와 외국재미 투자에 대한 조사를 실시하고 관련 수치를 발표했다.
수출관리국은 상무부 내 독립기구로서 6 월 5438+0987+ 10 월 1 에 설립되었다. 미국 수출관리법에 따르면 그 주요 기능은 수출을 촉진하고 통제하는 것이다. 수출관리국은 기술, 소프트웨어, 대량살상무기 등 미국 군민 양용 제품 수출 통제 정책 수립, 수출 허가 신청 처리, 수출 통제법 시행을 담당하고 있다. 이러한 행동들은 무기의 확산을 막기 위한 동시에 국방공업의 기반을 강화하고 국가 안보와 일부 외교정책 목표를 확보하기 위한 고려에서 비롯된 것이다.
공공공사와 경제발전법에 따르면 경제발전관리국은 1965 에 설립되었다. 농업 지역과 주류 경제에 속하지 않고 경제 발전이 느린 도시 공동체를 포함하여 미국 각지의 경제 발전을 돕기 위해 설계되었습니다. 경제발전국은 주로 인프라 건설, 계획 조정, 경제조정 등 일부 프로젝트에 대한 공공 정책 지원과 지원을 제공하며, 이러한 분야의 실업을 줄이기 위한 자금 지원을 포함한다. 경제발전국의 계획지출에서 대부분은 각 주, 지방정부, 지역사회를 대상으로 효과적인 경제발전정책과 계획을 세우고, 산업연구, 관리, 천연자원개발, 수출촉진 등을 포함한 기술 및 자금 지원을 제공한다.
국제무역관리국은 10 월 2 일 1980 에 설립되었습니다. 주요 임무는 대외무역을 촉진하고 미국의 국제무역과 투자 지위를 강화하는 것이다. 수입 방면에서, 주요 책임은 미국 기업을 불공정무역 행위의 영향으로부터 보호하는 것이다. 국제무역국은 국제무역사무를 담당하는 부장보좌관이 이끌고 있으며, 그는 미국 무역대표에게 전문과 정보 지원을 제공할 책임이 있다. 국제무역국 (International Trade Administration) 에 여러 부서를 설치하다. 수입처는 어떤 수입품에 대해 반덤핑 조치를 실시할지 여부를 결정할 책임이 있다. 시장 접근 및 신청 사무실은 미국 국제 경제 정책을 분석, 개발 및 시행하고, 미국 기업을 위한 해외 시장을 개척하고, 미국 국제 무역 및 투자 지위를 높일 책임이 있습니다. 무역개발국은 국제무역과 투자건의를 제공하고, 미국 공업부문을 지원하고, 미국 내 수출경쟁력을 강화하고, 미국 기업의 국제시장 참여를 촉진할 책임이 있다. 또한 미국 기업에 수출 관련 정보 및 기타 종류의 지원을 제공하는' 수출 원조 센터-국제무역국' 도 있다.
대통령의 행정명령에 따르면 소기업 개발국은 1969 에 설립되었다. 상무부에 위치한 이 회사는 전국 소기업 발전 계획을 세우고 중소기업을 지원하여 미국의 자유기업 제도에 효과적으로 동등하게 참여하고 각종 사회경제적 장애를 극복할 수 있도록 책임지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업, 자유기업) 소기업국의 또 다른 중요한 업무는 정부와 소기업의 협력을 강화하여 소기업을 위한 시장 공간과 기회를 넓히는 것이다.
미국 국립해양대기관리국은 미국 정부 제 4 호 구조조정 계획 (1970) 에 따라 설립되었다. 상무부에 위치한 주요 임무는 환경 변화를 예측, 모니터링 및 분석하고, 적시에 예측을 하고, 인민의 생명과 재산과 천연자원을 보호하고, 경제 성장을 촉진하고, 환경 안전을 강화하는 것이다. 국립해양대기관리국은 국립기상국과 국가환경위성 (데이터 및 정보 서비스) 으로 구성되어 있다.
기술관리국은 국회의 비준을 거쳐 1988 년에 설립되어 상무부에 설치되었다. 미국 정부와 미국 공업계가 협력하는 주요 기술 조직으로 기업에 정보를 제공하고 미국 기업의 경쟁력을 강화하기 위한 것이다. 기술관리국은 기술정책국, 국가기술정보국, 국가표준기술연구소 등 여러 부서로 구성되어 있다. 기술 정책국 (Office of Technology Policy) 의 주요 임무는 기술 정책을 촉진하고, 기술이 경제 성장에 미치는 영향을 극대화하고, 미국 산업의 경쟁력을 강화하고, 산업의 이익을 보호하기 위해 민간 부문을 지원하는 것입니다. 또한 연방, 주 및 지방 정부 관리, 산업 및 학술 기관의 기술 역량을 지원하여 미국의 국가 기술 발전과 미국 경제의 경쟁력을 증진시킬 책임이 있습니다. 국가 기술 정보 서비스는 미국 최대의 과학, 기술, 엔지니어링 및 기타 비즈니스 관련 정보 센터가 되었습니다. 주요 정보 출처는 미국 정부 기관이며 광범위한 기술 연구 보고서, 국내외 무역, 비즈니스 및 관리 연구, 사회 경제 및 무역 통계, 컴퓨터 소프트웨어 및 데이터베이스, 연간 의료 보고서, 기타 데이터 및 글로벌 경쟁 정보가 있습니다. 미국 국립표준기술연구소 (NIST) 의 주요 임무는 기업이 신기술을 개발하고, 제품 품질과 생산공예를 향상시키고, 새로운 과학적 발견에 따라 제품의 상업화를 가속화하여 미국 경제를 강화하고, 업무의 질을 높이고, 응용기술을 개선하고, 기준을 높이는 것이다.
이 기관 외에도 미국 상무부에는 특허상표국, 정책 및 전략 기획실, 기업 발전 감독국이 있다.
미국 재무부는 9 월 2 일에 설립되었고, 1789 는 미국 역사상 가장 오래된 정부 기관이다. 대통령의 정책 고문으로서 재무 장관은 주로 국내 및 국제 금융, 경제 및 조세 정책 수립 및 초안 작성, 광범위한 재정 정책 수립, 국채 관리, 미국 정부의 재정 대리인 역할을 담당한다. 재정부에는 경제정책, 거시경제정책 조정, 미시경제, 은행과 금융, 세금과 예산, 홍보, 국제사무를 담당하는 부장 보좌관이 몇 명 있다.
미국 국회는 많은 법령을 통과시켜 재정부에 각종 새로운 직책을 부여하고 많은 국과 부서를 설립했다. 예를 들어, 통화감리국은 2 월 25 일에 설립되었고, 1863 의 주요 임무는 중국 은행을 관리하는 것이다. 통화관리국 국장은 대통령이 임명하고 임기는 5 년이다. 금융관리국은 은행을 검사하고, 새 은행의 설립 및 합병 신청을 승인 또는 거부하고, 은행 폐쇄 결정을 내릴 권리가 있다. 국내 세무서: 일찍이 1862 년 7 월 1 일 미국은 국내 세무서를 설립했다. 미국 의회는 처음으로 19 13 에서 개인소득세와 회사세 징수를 허가했다. 현재 국내세서의 주요 임무는 국내세법을 실시하는 것이다. 미국 세금의 주요 원천은 개인소득세, 사회보험, 퇴직세이다. 기타 중요한 세금은 회사세, 소비세, 부동산세, 증여세입니다. 경제정책 보좌관 사무실: 정부 고위 관리들이 경제정책을 제정하고 국내외 경제문제와 금융시장 발전 상황을 분석하고 평가하는 데 도움을 줄 책임이 있다. 또한 연간 예산 계획에 따른 경제 예측도 담당합니다. 국제사무처: 아시아, 미주, 아프리카, 유럽, 중동에 사무실이 있어 각국 재무장이 국제금융, 경제, 통화, 무역, 투자, 환경 및 에너지 관련 정책과 계획을 수립할 수 있도록 지원합니다. 조세 정책국: 국내 및 국제 조세 정책 개발, 각종 세법 및 계획의 효과 분석, 경제 추세 예측, 정부 소득의 공식 추정 준비, 국제 및 국제 투자 문제에 대한 제안 미국 세관총국: 미국 제 1 회 국회 제 5 법 성립에 따라 1929 년 3 월 재무부 내 독립기관이 됐다. 그 주요 기능은 밀수 방지 (마약 및 금지 약품 포함), 관세 부과, 벌금 등이다. 금융 관리 서비스: 연방 금융 시스템을 연구, 개발 및 관리하여 정부의 현금이 효과적이고 안전하게 흐를 수 있도록 합니다. 통화관리국은 재정부의 화폐자산과 부채를 채산하고 재정부의 수입과 지출을 추적하는 책임도 맡고 있다. 공공 채무국 (Bureau of the Public Debt): 6 월 30 일에 설립된 1940 의 주요 임무는 연방 정부가 필요로 하는 자금을 모으고, 공공 채무를 계산하고, 국채를 발행하고 환매하며, 채무 관리 정책을 시행하는 것이다.
또한 미국 재무부에는 미국 특근국과 같은 다른 많은 기관들이 대통령과 기타 정부 고위 관료, 미국 정부 정권 및 기타 자산을 방어하는 일을 담당하고 있습니다. 연방 법 집행 교육 센터는 연방 정부 기관에 법률 교육을 제공할 책임이 있습니다. 알코올, 담배, 화기국은 담배와 알코올 제품의 밀수와 불법 판매를 막기 위해 알코올과 담배세를 징수할 책임이 있다. 외국 자산 통제 사무실은 미국에 의해 동결된 국가의 자산을 통제하고 있다. 금융기관 보좌관 사무실은 금융기관과 관련된 각종 정책과 규정을 감독하고 집행할 책임이 있다.