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공공 보안 센터 업무를 중심으로 법 집행 감독을 강화하고 개선하는 방법
김해룡가선 공안분국에서는 최근 몇 년간 공안기관의 반부패 건설이 점차 깊어지면서 민경 집행감독력이 커지고 팀의 두드러진 문제들이 효과적으로 해결되면서 공안기관의 전반적인 이미지가 눈에 띄게 높아졌다. 하지만 공안기관의 수, 대오, 민경의 자질이 들쭉날쭉하고, 법 집행 근무 활동이 분산되어 사회의 어두운 면을 접하기 때문에 사회적 부정적인 요인의 영향과 침식에 취약하다. 법 집행에는 아직도 많은 문제와 부족함이 있어 반부패와 청렴을 제창하고 대열을 정규화하는 과정에 심각한 영향을 미쳤다. 따라서 경찰의 법 집행권에 대한 효과적인 감독을 강화하고 개선하는 방법, 엄격하고 공정하며 문명화된 법 집행을 보장하는 방법은 공안기관이 반부패 사업과' 사경' 경찰기제 건설을 더욱 추진하는 중요한 핵심 문제가 되었다. 다음으로, 나는 현재 공안기관의 법 집행에 존재하는 몇 가지 문제에 대해 어떻게 법 집행 감독을 더욱 강화하고 개선할 것인가에 대해 다소 조잡한 견해를 이야기하고자 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 안전명언) 。 첫째, 현재 공안기관의 법 집행에 존재하는 주요 문제는 개혁개방이 깊어지면서 경제사회가 끊임없이 발전하고, 외래노동자들이 끊임없이 유입되고, 사회치안 문제가 많아지고, 각종 사회갈등이 첨예하게 나타나고, 각종 갈등으로 인한 집단사건이 가끔 발생한다. 사회 치안 형세가 낙관적이지 않아 공안기관의 보안 임무가 매우 간고하다. 하지만 경찰력의 증가는 경제사회의 발전에 뒤지지 않아 경찰력이 심각하게 부족하다. 경찰은 늘 과로하여 법 집행 업무에 문제가 생기기 쉽다. 최근 몇 년 동안 대중의 편지 방문과 법 집행 품질 평가에서 자체 검사의 발견으로 볼 때, 법 집행에는 여전히 몇 가지 문제와 결함이 있으며, 주로 다음과 같은 여러 방면에서 나타난다. 1, 사건이 오래 지연되었습니다. 어떤 민경은 평소 수중에 사건이 많고 사건 처리 임무가 과중하여, 왕왕 개별 사건에 대한 고려가 소홀한 반면, 어떤 민경은 법 집행 수준이 낮고, 사건 처리 능력이 약하기 때문에, 약간의 어려운 사건에 부딪히면 손을 댈 수 없고, 심지어 어떤 민경은 책임감이 떨어지고, 직업정신이 부족하고, 작업 방법이 간단하고 거칠다. , 일부 사건은 제때에 수사하지 않고 최적의 법의학시기를 놓쳤고, 결국 증거가 부족해 사건이 종결되어 당사자의 불만과 불만을 불러일으켰다. 이 사건은 강등되었다. 공안기관은 위법범죄 타격과 사회안정 유지에 중점을 두어야 하지만, 실제 집행도 각종 요인과 방해로 인해 법 집행 초심을 이탈할 수 있다. 예를 들어, 경찰이 고의적인 상해 사건을 처리할 때 증거가 부족하여 사건을 종결할 수 없다면, 보통 가능한 한 중재로 처리한다. 이렇게 하면 쌍방의 갈등을 해소하고 종결의 목적을 달성하는 데 도움이 되지만, 때로는 법적 책임을 물어야 하는 범죄 용의자들이 법적 제재를 피할 수 있을 때가 있다. 강제 조치를 약화시킵니다. 형사구금, 보석예심 등 강제 조치는 모두 더 나은 수사와 검증을 위해 사건의 순조로운 수사를 촉진하기 위한 것이다. 그러나 검사에서 개별 민경이 형사구금이나 보석예심 기간 동안 진지한 수사 작업을 적극적으로 하지 않고 간단한 심문으로 검사에 대응하는 현상이 있는 것으로 밝혀졌다. 일부 사건은 결국 수사작업이 교착 상태에 빠지게 되어 피해자의 이익을 손상시킬 뿐만 아니라 위법 범죄를 용인하게 되었다. 4. 개별 민경이 직무를 수행하는데 주동적으로 자각하지 못하고 대중이 당한 침해를 무시했다. 소수의 민경이 핑계를 대고, 도움을 청하는 대상을 군중에게 끌고, 대중의 불만을 불러일으켰다. 소수의 경찰은 법 집행 관리에서 취지의식이 희박하여 대중의 침해를 외면하고, 심지어 합리적인 호소에도 그다지 중시하지 않는다. 그들은 군중을 "냉담하게 밀며" 대중의 감정을 상하게 했다. 그 중 한 명은 우리 경찰이 신고한 경찰 절도 사건에 대해 "지금 이런 사건은 너무 많아서 깨뜨릴 수 없다" 며 그들의 감정을 상하게 했다고 불평했다. 둘째, 법 집행 감독을 강화하고 개선하는 것에 대한 몇 가지 생각. 공안기관은 일반 행정기관과 달리 특별한 직책을 짊어질 뿐만 아니라 특별한 공권력도 가지고 있다. 모든 법 집행 활동은 대중의 일, 생산, 생활, 자유, 권리, 생명, 사회의 공정성과 정의와 직결된다. 따라서, 법 집행 감독을 강화 하 고 개선, 공공 보안 기관에 대 한 국민의 만족도를 검사 법 집행의 기본 기준으로, 감독의 효과에 초점을, 감독 의식 강화, 감독 메커니즘 개선, 감독 팀 강화, 감독 조치 개선 등에 많은 노력을 기울여야 한다 1, 정기적으로 홍보교육을 실시해 민경이 법에 따라 직무를 수행하는 사상의식과 자기감독의식을 지속적으로 강화하고 있다. 기층팀 지도자를 보완하고 법 집행 감독 의식을 강화하다. 법 집행 감독은 우선 지도자, 특히 기층팀의 지도자로부터 시작해야 한다. 교육을 통해 기층팀 지도자는 법 집행 감독의 중요성, 필요성, 긴박성을 충분히 인식하고, 사상과 행동을 법치국의 목표와 요구에 통일하고, 법 집행 감독의 제 1 책임자의 중책을 착실히 짊어지고,' 일강 이중책임' 기능을 충실히 이행해야 한다. 민경이 법에 따라 직무를 수행하고 법에 따라 일을 처리하는 자각성을 점진적으로 높이다. 법 집행 문제를 해결하기 위해서는 먼저 민경의 정확한 법 집행에 영향을 미치는 사상인식 문제를 해결하여 뿌리를 박멸하고 팀의 면모를 바꾸는 목적을 달성해야 한다. 많은 경우, 일부 경찰들이 위법의 길로 들어서는 것은 종종 사상의 타락에서 시작된다는 것을 보여준다. 따라서 직업도덕교육, 경고교육, 법 집행, 규율교육 등 학습 교육 활동을 정기적으로 전개하고, 모든 간경이 규율을 준수하고, 법에 따라 직무를 수행하고, 법을 집행하고, 법을 집행하여 국민을 위한 사상 기반을 다져야 한다. 경찰의 감독과 자기 감독에 대한 인식을 절실히 강화하다. 교육을 통해 모든 간부가 올바른 감독 관념을 수립하도록 유도한다. 즉, 감독을 받지 않는 권력은 필연적으로 부패로 이어질 것이며, 심지어 부패를 비호하기도 한다. 공안기관은 감독을 받지 않는 권력도 없고, 감독을 받지 않는 경찰도 없다. 공안 법 집행권 행사 장소, 규제가 확대되어야 한다. 감독도 보호다. 법 집행에서 위법과 부패를 효과적으로 방지하는 열쇠이자 경찰의 실수를 피하는 관건이다. 민경이 자각적으로 감독을 받아들이고 참여한다는 의식을 강화하고, 변화와 위법 규율을 막기 위한 민경의 의식과 능력을 지속적으로 제고하고 있다. 2. 제도 건설을 더욱 강화하여 근원에서 법 집행 문제를 예방한다. 법 집행의 편차를 바로잡고, 법 집행 문제를 해결하고, 경찰 업무의 합법적인 운영과 양성 발전을 실현하려면, 교육을 강화하고 인식을 높이는 것 외에 제도에 의지하여 규범과 제약을 해야 한다. 실천은 제도 건설이 더욱 근본적이고 장기적이고 안정성이 있다는 것을 증명했다. 제도적 제약이 있으면 경찰이 법에 따라 일을 처리하는 자각성이 강화된다. 따라서, 우리는 작업 시스템과 관리 메커니즘의 허점과 결함을 찾고, 적극적으로 장기적인 예방 메커니즘의 설립을 탐구 하 고, 시스템에 따라 일을 하 고 시스템 관리자를 사용 하는 효과적인 메커니즘을 형성 하려고 합니다. 법 집행 품질 평가 시스템을 더욱 개선하고 개선하십시오. 공안부의' 공안기관 집행품질평가규정',' 공안기관 내부 집행감독규정' 등 관련 규정을 엄격히 집행하고, 집행품질평가작업을 잘 하고, 집행의 질과 팀의 자질 동시 향상을 촉진해야 한다. 첫 번째는 월별 평가 시스템입니다. 한 달에 한 번 각 사건 단위의 법 집행 상황에 대한 평가를 조직하고, 경찰 접대, 사실대로 입건, 법 집행대장, 사건 품질 및 최근 한 달 동안 문제가 있는 정류를 중점적으로 점검하고, 현장 평가 지도를 실시하여 법 집행에서 직면한 문제를 해결하는 데 도움을 준다. 두 번째는 전 과정 평가, 전 과정 감독, 한 가지 평가, 한 가지 공제 제도입니다. 일상적인 사건 심사에서 심사와 지도, 교정을 결합하고, 안건으로 가르치고, 안건으로 해석하고, 민경이 법률의식, 증거의식, 절차의식, 인권의식을 확고히 확립하도록 돕고, 민경의 사상적 관념, 작업 방법, 업무 습관을 근본적으로 바꿔 법 집행 업무를 선순환으로 끌어들여야 한다. 셋째, 정기 통보 제도. 심사에서 발견된 각종 문제에 대해서는 제때에 총결하고 정기적으로 통보하여 사건 민경을 독촉하여 자각적으로 시정하고, 비표준 법 집행 행위를 근절해야 한다. 넷째, 법 집행의 질은 성과 평가와 연계되어 있다. 개인 법 집행 장부를 건립하여 민경의 개인 법 집행 업무에 대해 수량화 심사를 실시하고, 법 집행의 질이 좋은 민경에게 제때에 상을 주어 연례 심사와 간부 발탁의 근거로 삼다. 법 집행 책임제를 엄격히 집행하다. 법 집행 감독을 강화하는 중요한 측면 중 하나는 법 집행 책임을 명확히 하고' 공안기관 인민경찰 법 집행 잘못책임 추궁규정' 을 엄격히 집행하는 것이다. 일단 법 집행 잘못이 생기면 반드시 법 집행 과오를 엄격히 실시하여 추궁해야 한다. 일반 법 집행 문제의 경우, 법 집행 심사에서 상벌 조치를 엄격히 이행하고, 성과가 뛰어난 민경에게 일정한 상을 주고, 진직에 우선 순위를 부여한다. 법 집행의 질이 낮은 민경에 대해 비판을 통보하고 상여금을 공제한다. 위법 실직 문제에 대해 진지하게 조사를 전개하고, 상황을 정확히 파악하고, 책임을 구분하고, 관련 책임자의 법 집행 과실 책임을 엄숙히 추궁하고, 조사 상황을 통보하고, 경종을 울리며, 모든 간부를 교육하고, 그로부터 교훈을 얻는다. 3, 감독 팀 건설을 강화하고 감독 능력을 향상시키기 위해 노력한다. 감독 대오를 강화하다. 몇 년 동안 부력, 법 집행 경험, 사상작풍 정파, 책임감이 강한 간부를 선발하여 법제, 감찰, 기검, 민원 등 각 법 집행 감찰 부서를 충실히 해야 한다. 공안기관 지도자는 감독부서가 책임을 전면적으로 이행하고, 감독부의 권위를 확립하고, 좋은 규제 환경을 조성하기 위해 노력하며, 법 집행감독관의 적극성과 주동성을 더욱 동원하여 전투력을 높여야 한다. 감독 팀의 전문적 자질과 감독 능력을 부단히 높이다. 우수한 자질의 감독 간부 대열 없이는 공안기관의 내부 감독 기능을 진정으로 수행하고 법 집행 감독의 새로운 국면을 개척할 수 없다. 따라서, "정치적 확고, 공정 청렴성, 규율이 엄격하고, 업무에 정통하고, 작풍이 너무 강하다" 는 기준에 따라 학습 훈련, 사례 분석, 경험 교류를 통해 감독 팀의 지식 수준과 감독 관리 능력을 지속적으로 단련하고 제고해야 한다. 4. 공공 보안 법 집행의 표준화 된 운영을 보장하기 위해 감독 조치를 전면적으로 시행한다. 법 집행 감찰 부서의 직능 역할을 충분히 발휘하여 전방위적으로 감독 검사를 전개하다. 첫 번째는 일상적인 감독입니다. 기검 감찰 (감찰), 법제 부문 등에서 기층 대열과 법 집행 부서에 깊이 들어가 정기적으로 또는 비정기적으로 경찰풍, 염정, 법 집행 상황을 감독하고 점검한다. 둘째, 특별 감독. 공안대오 건설, 치안사업 등의 문제를 결합하여 중점 검사를 진행하다. 예를 들어 고문에 의한 자백, 총기, 경찰기 남용, 강제조치 남용에 대한 감독검사, 관련 재물관리에 대한 감독검사, 사회치안 이슈에 대한 감독검사 등이 있다. , 적시에 검사 중의 문제와 부족을 발견하고 시정을 독촉하다. 셋째, 현장 감독. 중대 경찰 업무, 각종 보안 근무, 집중 정비 조치 등 법 집행 활동에 대한 현장 감독 검사를 실시하여, 문제를 발견하여 제때에 시정을 일깨우고, 사전, 일의 예방 감독 업무를 효과적으로 수행하였다. 사회 감독력의 감독 효능을 중시하다. 사회 감독 업무를 잘 하려면 반드시 사회 감독 채널을 원활하게 하고, 경찰 공개 제도를 적극 추진해야 하며, 외출, 들어오라는 방식을 취하고, 사회 각계의 효과적인 감독을 적극적으로 받아들여야 한다. 첫 번째는 전문 감독관을 초빙하는 것이다. 각급 공안기관은 인대대표, 정협위원, 정부부문 지도자, 공안활동가, 사회 각계 인사들을 초청 감독관으로 초청해 공안업무를 감독해야 한다. 정기 보고, 개인의 의견 요청, 좌담회 개최, 명찰 암방 조직 등을 통해 사회 각계의 공안 업무에 대한 의견과 건의를 수집하고 감독관을 통해 문제를 발견하고 시정 조치를 진지하게 연구하고 있다. 두 번째는 경찰과 민간인 간의 대화 제도를 개선하는 것이다. 공안국과 기층팀은' 경찰민 대화, 민에 대한 질문' 활동을 적극 전개하여 인민대표, CPPCC 위원, 지역사회 간부, 치안활동가, 상주 (임시 체류) 인원, 기업사업단위, 관할 특별업계 대표들을 광범위하게 초청해 대중대표와의 상호 작용을 강화해야 한다. 대중에 대한 의견과 건의는 모든 일이 낙착되고, 매사에 답변이 있고, 사회 각 방면의 감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 셋째, 공동 회의 및 공동 검사 시스템을 수립하십시오. 당위 정부, 인대대표, 정협위원, 사법시스템 등 각계 대표와 정기적으로 의견을 교환하고 청렴하고 자율적인 규정의 집행을 정기적으로 점검한다. 활동 내용을 넓히고' 경찰 개방일' 등의 활동을 통해 사회 각계 인사들을 초청해 경찰 법 집행 활동을 견학하고 경찰 법 집행 활동의 내포를 이해하게 하는 동시에 감독의 효과를 높여 타깃 합리화 건의를 용이하게 한다.