"국유지 주택징수와 보상조례" "중화인민공화국 국유지 주택징수와 보상조례" 제 590 호 * * * 국무부 제 1 1 19 차 상무회의가 통과돼 현재 발표됐다 국무총리 국유지 주택 징수와 보상 조례 제 1 장 총칙 제 1 조는 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 사회공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적인 권익을 보장하기 위해 본 조례를 제정한다. 둘째, 공익의 필요를 위해 국유지의 단위와 개인의 주택을 징수하는 것은 징수된 주택 소유자 (이하 징수자) 에게 공정한 보상을 해야 한다. 제 3 조 주택 징수와 보상은 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다. 제 4 조 시 현 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다. 시 현급 인민정부가 확정한 주택 징수 부서 (이하 주택 징수 부서) 조직은 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 실시한다. 시 현급 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 본급 인민정부가 규정한 의무분업에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 업무의 원활한 진행을 보장해야 한다. 제 5 조 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 수 있다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다. 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 져야 한다. 제 6 조 상급인민정부는 하급인민정부의 주택 징수와 보상 업무에 대한 감독을 강화해야 한다. 국무원과 성, 자치구, 직할시 인민정부 주택도시 건설 주관부는 동급 재정, 국토자원, 발전개혁 등 관련 부서와 함께 주택 징수와 보상 실시에 대한 지도를 강화해야 한다. 제 7 조 어떤 조직이나 개인도 관련 인민정부, 주택징수부서 및 기타 관련 부서에 본 조례의 규정을 위반한 행위를 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 관련 인민정부, 주택징수부서 및 기타 관련 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다. 감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서 또는 단위 및 해당 직원에 대한 감독을 강화해야 한다. 제 2 장 징수 결정 제 8 조 국가 안보를 지키기 위해 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 중 한 가지 경우, 주택을 징수해야 하는 것은 시 현급 인민정부가 징수 결정을 내려야 한다. (1) 국방, 외교 필요; (2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성 (3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성; (4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성; (5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성. (6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성. 제 9 조 본 조례 제 8 조에 따르면, 모든 건설 활동은 확실히 주택을 징수해야 하며, 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 계획, 도시와 농촌 계획, 특별 계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구구 개조는 시 현 2 급 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다. 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획, 특별계획을 제정하려면 대중의 의견을 구하고 과학적 논증을 해야 한다. 제 10 조 주택 징수 부서는 보상 방안을 제정하여 시와 현 인민 정부에 보고한다. 시와 현 인민정부는 관련 부서를 조직하여 보상 방안을 징수하여 논증하고 공포하여 대중의 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다. 제 11 조 시 현급 인민정부는 제때에 의견을 구하고 대중의 의견에 따라 수정하는 상황을 발표해야 한다. 구시 가지의 개조로 가옥을 징수해야 하고, 대부분의 수용자들이 보상 방안을 징수하는 것이 본 조례의 규정에 부합되지 않는다고 생각하기 때문에, 시 현 2 급 인민정부는 수용자와 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 제 12 조 시, 현 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 한다. 주택 징수 결정은 수용자 수가 많은 것을 포함하므로 정부 상무회의 토론을 통해 결정해야 한다. 주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비는 전액 지급해야 하고, 전문가구 저장, 특별금은 전용이어야 한다. 제 13 조 시 현 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후 제때에 공고를 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다. 시, 현급 인민정부, 주택 징수 부서는 주택 징수와 보상의 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다. 법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다. 제 14 조 수용자가 시 현급 인민정부가 내린 주택 징수 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 제 15 조 주택 징수 부서는 주택 징수 범위 내 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적에 대한 조사 등록을 조직해야 하며, 수용자는 협조해야 한다. 조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다. 제 16 조 주택 징수 범위가 결정된 후에는 주택 징수 범위 내에서 신규, 확장, 재건축, 주택 용도 변경 등 보상 비용을 부당하게 인상해서는 안 된다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다. 주택 징수 부서는 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다. 제 3 장 보상 제 17 조 주택 징수 결정을 내린 시, 현 인민정부가 징수인에게 주는 보상은 다음과 같다. (1) 징수된 주택의 가치 보상; (2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치 (3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다. 시 현 2 급 인민정부는 징수인에게 보조금과 장려를 주는 보조금과 장려책을 마련해야 한다. 제 18 조 개인 주택을 징수하고, 수용자가 주택 보장 조건에 부합하는 경우, 시 현급 인민 정부는 주택 보장을 우선시해야 한다. 구체적인 방법은 성 자치구 직할시가 제정한다. 제 19 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택의 가치는 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관이 주택 징수 평가 방법에 따라 평가해야 한다. 평가에 의해 결정된 징수된 주택의 가치에 이의가 있으면 부동산 가격 평가 기관에 검토 평가를 신청할 수 있다. 검토 결과에 이의가 있으면 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 감정 신청을 할 수 있다. 주택 징수 평가 방법은 국무원 주택 도시와 농촌 건설 주관부에서 제정한 것으로, 제정 과정에서 사회에 공개적으로 의견을 구해야 한다. 제 20 조 부동산 가격 평가 기관은 수용자가 협상하여 선택하였다. 협상이 불가능할 경우, 과반수 결정과 무작위 추출 방식을 채택하여, 구체적인 방법은 성 자치구 직할시에 의해 제정된다. 부동산 가격 평가 기관은 독립적이고 객관적이며 공정하게 주택 징수 평가를 실시해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 간섭해서는 안 된다. 제 21 조 수용자는 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다. 징수인이 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시 현급 인민정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수인과의 계산결산 징수된 주택가치와 재산권 교환주택 가치의 차이를 계산해야 한다. 구시 가지의 개인 주택을 징수하기 때문에, 수용자는 개축구 주택 재산권을 교환하기로 선택하였으며, 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부는 개축구역이나 인근 지역의 주택을 제공해야 한다. 제 22 조 주택 징수로 인해 이전한 경우, 주택 징수 부서는 수용자에게 이전 비용을 지불해야 한다. 주택 재산권 교환을 선택한 경우, 주택 재산권 교환이 배달되기 전에 주택 징수 부서는 징수인에게 임시 배치비를 지불하거나 회전방을 제공해야 한다. 제 23 조 주택 징수로 인한 손실 보상은 주택 징수 전 효과와 단종 휴업 기한에 따라 확정해야 한다. 구체적인 방법은 성 자치구 직할시가 제정한다. 제 24 조 시, 현 인민 정부 및 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고 도시와 농촌 계획을 위반하는 행위를 처리해야 한다. 시 현급 인민정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 부서를 조직하여 징수 범위 내에 등록되지 않은 건물을 법에 따라 조사, 인정 및 처리해야 한다. 합법적인 건물과 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 해야 합니다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다. 제 25 조 주택 징수 부서와 징수자는 본 조례의 규정에 따라 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기간, 재산권 교환에 사용되는 주택의 위치 및 면적, 이전 비용, 임시 배치 비용 또는 회전용실, 생산 중단 폐업 손실, 이전 기간, 전환 방식, 전환 기간 등에 대한 보상 계약을 체결해야 합니다. 보상협정이 체결된 후, 한쪽이 보상협정 합의 의무를 이행하지 않는 경우, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다. 제 26 조 주택징수부문과 징수인은 징수보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못했거나, 징수된 주택 소유자가 알 수 없는 경우, 주택징수부서는 주택징수 결정을 내린 시 현급 인민정부에 보고해야 한다. 본 조례의 규정에 따라 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고해야 한다. 보상 결정은 본 조례 제 25 조 제 1 항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 한다. 징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 제 27 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다. 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등을 중단하여 수용자에게 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다. 제 28 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않고 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청한다. 강제집행신청서에는 보상금액, 전용계좌번호, 재산권교환주택과 회전실의 위치와 면적이 첨부되어야 합니다. 제 29 조 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성하고, 주택 징수 범위 내에서 징수자에게 분가 보상 상황을 발표해야 한다. 감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다. 제 4 장 법적 책임 제 30 조 시, 현급 인민정부, 주택징수부 직원들이 본 조례에 규정된 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애하는 사람은 상급인민정부나 동급인민정부가 시정하고 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 31 조 폭력, 위협 또는 규정 위반, 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법 방식을 채택하여 수용인의 이전을 강요하고 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 제 32 조 폭력, 위협 등의 방법을 사용하여 주택 징수와 보상 작업을 법에 따라 방해하고 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 제 33 조 보상비 징수에서 횡령, 횡령, 사사분, 압류 또는 체납된 경우, 시정을 명령하고, 관련 금액을 회수하고, 기한 내에 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고를 주고, 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다. 제 34 조 부동산 평가기관, 부동산 평가사가 허위 또는 중대 오류 평가 보고서를 낸 경우, 발행기관이 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 부동산 평가기관에 5 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과하고, 부동산 평가사에 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과하고, 신용서류에 기재한다. 줄거리가 심하여 자격증과 등록증을 해지하다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 5 장 부칙 제 35 조 본 조례는 발행일로부터 시행된다. 200 1 13 년 6 월 국무원에서 공포한' 도시 주택 철거 관리 규정' 이 동시에 폐지되었다. 본 조례가 시행되기 전에, 이미 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 프로젝트는 계속 원래의 규정에 따라 처리하였으나, 정부는 관련 부서의 강제 철거를 책임져서는 안 된다.