중국 보험업이 발전하면서 보험감독체제와 메커니즘도 몇 차례 변했다. 1950 1, 보험업은 중국 인민은행이 명시적으로 관리한다. 1 952 년 보험업은 재정부에서 관리한다. 65438 년부터 0959 년까지 보험업은 다시 한 번 중국 인민은행이 이끌었다. 65438 에서 0965 까지 중국 인민은행과 재정부는 국내 보험업무가 재정부가 관리하고 국제보험업무는 중국 인민은행이 관리한다는 것을 분명히 했다. 개혁개방 이후 중국 인민은행이 보험감독을 주관한다. 1998165438+10 월, 당 중앙, 국무부의 금융업' 분업경영, 분업감독' 정책에 따라 중국보험감독관리위원회가 정식으로 설립되었다.
(a) 감독 법률 및 규정은 지속적으로 개선되고 있습니다. 우리나라는 관련 법률을 핵심으로 하고, 행정법규를 지지하며, 부문규정을 주체로 하고, 규범성 문서를 보완하는 4 급 보험감독체계를 초보적으로 형성하였다. 첫 번째는 법적 수준입니다. 보험법' 은 1.995 년에 정식으로 공포되었고, 2002 년과 2009 년에 각각 두 차례 개정되어 보험경영 행위의 기본 규범과 보험감독의 주체 틀을 보완했다. 해상법' 과' 형법' 도 각각 바다에 대한 것이다
보험과 보험 범죄를 논하다. 둘째, 행정 법규 수준. 국무부는 1 983 에서' 재산보험계약조례' 를 공포하고 1985 에서' 보험기업관리 잠행조례' 를 공포했다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 국무부는 각각 200 1 년' 외자보험회사 관리조례', 2006 년' 자동차 교통사고강제책임보험조례' 와 20 1 2 년' 농업보험조례' 를 반포했다. 셋째, 부서 규칙 및 규정 수준. 보험감독회의 현재 유효한 부서 규정 50 부는 경영주체, 제품비율, 자금 운용, 전문가, 상환능력, 법행정 6 개 방면으로 크게 나뉘어 보험감독의 제도적 기반을 다졌다. 넷째, 규범 문서 수준. 보감회와 그 파출기구는 감독 실제에 근거하여 대량의 규범성 문서를 제정하여 감독을 강화하고 개선하는 데 중요한 역할을 하였다.
(2) 규제 시스템이 처음 형성되었다. 국가 금융 감독 배치를 진지하게 이행하여 보험 감독 체계 건설에 긍정적인 진전을 이루다. 첫째, 규제 체계가 점차 개선되고 있다. 개혁개방 초기에 보험감독은 시장행동감독을 위주로 했다. 상환능력의 개념은 1995 가 공포한' 보험법' 에서 처음 제기됐다. 1998 보감회가 설립된 후 시장행동감독과 상환능력감독을 병행했다. 국유보험회사 주식제 개혁이 실시됨에 따라 2003 년 보험감독회는 지급능력 감독이 실질적으로 시작되었다고 지표를 발표했다. 현대기업제도의 설립과 보험회사 상장으로 2006 년 보험감독회가 지도 의견을 발표하고 기업지배구조 감독을 공식 도입하며 상환능력, 기업지배구조, 시장행동에 기반한 규제 프레임워크를 모색했다. 2009 년 상환능력 감독위원회와 기업지배구조 감독위원회를 설립했다. 새로운 상황에서 보감회는 20 12 에 2 세대 상환능력 감독체계 건설을 시작했다. 국제금융위기 이후 규제 개혁의 추세에 따라 기업지배구조 감독을 강화하다. 둘째, 규제 기관이 점차 개선되고 있다. 중국보감회는 현재 16 개 기능 부서와 2 개 기관을 보유하고 있습니다. 2000 년부터 중국보감회는 전국 각 성 자치구 직할시와 계획단열시에 36 개의 보증국을 병행하여 설립했다. 기층 시장 감독을 강화하기 위해 보감회는 소주, 연대, 산 터우, 온주, 당산에 20 1 0 에 지역 보험 감독국을 설립했다. 셋째, 규제 구조가 점차 확립되었다. 당정 부처, 사법기관 등 금융감독기관과의 소통협력을 강화하고, 대중조직이 자율적, 권권, 조율 역할을 하도록 추진하고, 언론매체, 회계감사, 등급기관, 소비자가 감독 역할을 하도록 지원하고, 초보적으로 전문감독, 부문업무, 산업규범, 사회감독의 감독 대구도를 형성하였다.
(3) 규제 수단이 날로 풍부해지고 있다. 끊임없이 혁신하고 감독 방식을 풍부하게 하며, 감독의 집행력과 효율성이 향상되었다. 첫 번째는 분류 감독입니다. 상환능력, 기업지배구조, 내부통제준수, 재무, 자금 운용, 업무경영 등에서 보험회사를 분류하여 감독 효율을 높였다. 둘째, 오프사이트 감독. 보험 규제 통계 시스템 구축, 보험 데이터 자산 축적, 시장 운영 및 보험 위험 모니터링, 분석 및 경고 강화, 오프사이트 감독의 효율성 향상 보험업과 보험감독정보화건설을 추진하고,' 삼망 일고',' 인프라',' 보험통계정보시스템 개발' 등 25 개 응용시스템을 구축하고, 보험정보플랫폼회사를 설립하고, 전자정무건설을 추진한다. 셋째, 현장 검사. 현장 검사 절차와 매뉴얼을 개발하고 검사 절차와 기준을 규범화하다. 정보기술을 이용하여 현장 검사 효율을 높이다. 종합적이고 체계적이며 전문적인 검사를 조직하여 현장 검사의 타당성을 높이다. 위법 위반에 대한 처벌을 강화하고 보험기관과 임원에 대해' 이중벌' 을 실시하여 규제 억제력을 높이다. 넷째, 정보 공개. 보험정보공개제도를 세우고 보험감독회 공식 홈페이지, 기자회견, 웨이보 위챗, 업계 웹 사이트의 역할을 발휘하며 보험뉴스, 통계, 행정허가 및 처벌을 제때 발표한다. 다섯째, 다른 수단. 점차적으로 보험보장기금 등의 제도를 세우고 중국 금융업에서 시장화의 위험자구 메커니즘을 최초로 만들어 소비자의 권익을 보호하기 위한 견고한 장벽을 제공한다.
첫째, 보험 감독 시스템 및 감독 능력의 현대화를 촉진합니다.
보험 감독 체계와 감독 능력의 현대화는 복잡한 시스템 공사이다. 반드시 중국의 국정에 입각하여, 국제 경험을 참고하고, 개혁 이념을 심화시키고, 최상층을 강화해야 한다
(1) 지도 사상. 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도로 당의 18 대, 18 회 삼중 전회 정신을 깊이 관철하고 보험업의 발전 추세에 순응하며, 감독법을 따르고, 중국의 실제에 입각하고, 국제경험을 참고하고,' 서비스 파악, 엄감독, 위험 예방, 촉진' 을 실시한다 국가 통치 체계 와 통치 능력 현대화 체계 의 중요 한 구성 부분 으로 시장 이 보험 자원 배치 에서 결정적 역할 과 더 잘 발휘 감독 역할 을 추진 보험 업 을 추진 하 고 위험 관리 와 부 관리 기능 을 건설 중국특색 과 시대 특성 을 건설 한 현대 보험 업 을 서비스 전면 건설 강 사회 와 사회주의 현대화 의 거창한 목표 다.
(2) 전반적인 요구 사항. 첫째, 기본 법칙을 따른다. 보험감독체계와 감독능력의 현대화를 추진하는 가장 기본적인 요구는 국내외 보험감독의 역사적 경험과 효과적인 관행을 참고하고 보험 발전과 감독의 법칙을 깊이 파악하는 것이다. 보험업이 경제사회 발전에 적합하고, 보험감독은 보험업 발전에 적합하고, 규제체제는 보험감독 요구에 부합한다. 보험 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 충분히 발휘하고, 시장 인센티브 억제 메커니즘을 보완하고, 시장 활력을 자극하고, 시장 운영의 효율성을 높여야 한다. 법률과 규정을 개선하고, 법에 따라 엄격하게 감독하고, 시장 질서를 유지하고, 보험 위험을 방지하고, 시장 부족을 보완하고, 시장 실패를 해결해야 한다. 보험시장에서 실질적으로 출발하여 단계적 특징을 파악하고, 과학적으로 감독 목표, 원칙, 기둥을 확정해야 한다.
두 번째는 중국특색 구현입니다. 보험감독체계와 감독능력의 현대화를 추진하는데, 핵심 요구는 국정에 입각하여 우리나라 보험업의 발전과 감독 실제에 부합한다. 국가 개혁 전략과 전반적인 목표를 전면적으로 심화시키고 보험 감독 체계의 현대화를 추진해야 한다. 우리나라 보험업이 초급 발전 단계, 보험 깊이와 밀도가 세계 평균보다 낮고 보험 서비스 능력이 강하지 않다는 특징을 파악해야 한다. 감독을 강화하고 산업 발전을 촉진하며 보험업 서비스 경제사회를 추진해야 한다. 우리나라 보험 소비자의 비이성, 경영 주체의 미성숙, 시장 매커니즘의 미비한 특징을 파악하고, 시장 규칙을 보완하고, 기업지배구조와 시장행동감독을 강화하고, 좋은 시장 환경을 조성해야 한다. 우리나라 보험업의 기초가 약하고, 발전이 빠르며, 변화와 업그레이드와 세계 주요 보험시장의 특징을 파악하고, 신중함과 경제를 겸비하고, 규제제약, 특히 상환능력과 자본제약의 기준을 합리적으로 결정해야 한다.
셋째는 시대의 조류에 순응하는 것이다. 보험감독체계와 감독능력의 현대화를 추진하는 가장 분명한 요구는 국제금융개혁의 최신 추세를 파악하고 오늘날의 국제보험감독의 변화 추세에 순응하는 것이다. 국제 보험 규제가 통일되는 추세를 파악하고 소비자 권익 보호에 더 많은 관심을 기울이고 거시적이고 신중한 감독과 미시적 신중한 감독의 결합을 중시해야 하며, 규제 프레임워크 형성, 규제 제도 수립, 규제 규칙 개선 과정에서 기업 지배 구조, 보험 그룹, 지급 능력, 자본 제약 감독에 중점을 두어야 한다. 국제보험감독이 자치를 강조하는 추세를 파악해 국제금융위기의 영향, 중국의 실제 상황과 자신의 이익을 결합해 각 파력을 모아 중국 보험감독개혁을 적극 추진하고 국제보험시장과 보험감독개혁에서 더 큰 발언권을 쟁취해야 한다.
(3) 주요 틀. 보험감독체계와 감독능력의 현대화를 추진하려면 중국 경제사회와 보험발전의 실제를 바탕으로 보험감독관행을 총결하고 국제선진경험을 참고하며 중국특색' 3 -4-3' 보험감독주체 프레임워크, 즉 3 대 감독목표, 4 대 감독원칙, 3 대 감독기둥을 구축하기 위해 노력해야 한다.
1. 규제 목표. 첫 번째는 소비자의 권익을 보호하는 것이다. 보험 상품과 서비스는 비교적 복잡하며 정보 비대칭은 보험 시장에 광범위하게 존재한다. 보험 감독을 통해 보험 공급자 행위에 대한 규제를 강화하여 보험 소비자의 권익이 악의적으로 침해되는 것을 방지해야 한다. 소비자의 권익 보호는 이성적 소비 행위의 중요한 보장이다. 보험 감독을 통해 소비자 안전, 지식, 선택, 클레임, 공정거래, 감독 등의 권리에 대한 보호를 강화하고, 이성적 소비를 촉진하고, 보험 자원 구성을 최적화하고, 보험 시장의 운영 효율성을 높입니다. 중국 보험 서비스의 폭과 깊이는 여전히 매우 제한적이다. 보험감독을 통해 보험업을 촉진하여 소비자에게 다양한 다단계 보험상품과 서비스를 제공해야 한다.
두 번째는 시장 위험을 방지하는 것이다. 보험시장의 지속적이고 안정적인 운영은 소비자의 권익과 밀접한 관련이 있으며 국가 금융안전과 사회안정과 직결된다. 포괄적 인 위험 관리를 강화하고 보험, 신용, 시장, 운영, 유동성, 평판 및 기타 위험을 포괄하는 포괄적 인 위험 관리 시스템을 수립하고 개선하며 위험 식별, 평가, 측정, 모니터링, 통제 및 폐기를 포괄하는 전체 프로세스 위험 예방 메커니즘을 수립해야합니다. 보험 시장 참가자의 자율과 위험 통제를 강화하고, 보험 감독의 외부 제약과 위험 예방을 강화하고, 체계적인 지역적 위험을 예방하고 완화하는 결론을 내려야 한다.
셋째, 시장 번영을 촉진한다. 번영하는 보험업만이 소비자와 경제사회에 더욱 포괄적이고 풍부한 위험 보장을 제공할 수 있다. 시장 규칙을 개선하고, 시장 질서를 유지하고, 공정하고 공정한 시장 환경을 조성하고, 각종 시장 주체들이 질서 있게 경쟁할 수 있도록 해야 한다. 시장 체계를 개선하고, 시장 구조를 최적화하고, 시장 주체를 촉진하고, 관리 수준을 높이고, 종합경쟁력을 강화해야 한다. 정책법규 지원을 쟁취하고 보험업이 기능작용을 발휘하여 현대금융, 사회보장, 재해구조, 사회관리, 농업보장 5 대 체계 건설에서 지주 역할을 한다.
2. 규제 원칙. 첫째, 공정성을 유지하고 효율성을 촉진하는 것은 통일된 것이다. 시장과 정부 간의 관계를 올바르게 처리하고, 시장이 보험 자원 배분에서 결정적인 역할을 한다고 주장하며, 시장 규칙, 시장 가격, 시장 경쟁에 따라 보험 자원의 효율을 극대화하고 효율성을 최적화합니다. 감독 역할을 충분히 발휘하고, 효율성과 공정성을 겸비하고, 경쟁 환경을 조성하고, 시장 행동을 규범화하고, 보험 시장의 안정적인 운영을 유지한다.
둘째, 기능 규제와 기관 규제가 통일된다. 효과적인 보험 감독 통치 메커니즘을 확립하여 기능 감독과 기관 감독을 총괄하다. 보험 혁신 동향 준수, 기능 감독 및 전체 프로세스 감독 강화, 제품 간, 기관 간, 시장 간 감독 조정 강화, 규제의 단일성 및 연속성 촉진, 감독 "진공" 및 중복 방지 전반적인 위험 예방, 기관 감독 개선, 보험 그룹 및 법률 기관에 대한 감독 강화 등에 중점을 둡니다.
셋째, 거시 건전성과 미시적 신중함은 통일되어 있다. 단일 보험 기관의 위험 방지에 중점을 두고 거시경제와 금융시장이 보험업에 미치는 전반적인 영향을 분석합니다. 시스템 중요도 보험 기관의 위험 상황에 초점을 맞추고, 금융 위험의 국경을 넘나들며, 업계 간 전도에 초점을 맞추고, 역주기 감독에 초점을 맞추고, 체계적인 지역 위험에 대한 순주기적인 확대 효과를 방지한다.
넷째, 원칙 감독과 규칙 규제가 통일되어 있다. 보험 감독 법규를 보완하고, 표준이 명확하고, 절차 규범의 구체적인 규칙을 제정하여, 감독의 일관성과 조작성을 높이다. 원칙감독의 운용을 중시하고, 감독의 지도, 유연성, 적응성을 높이고, 혁신을 장려하고 시장 활력을 높이기 위한 공간을 마련한다.
감독 기둥. 첫 번째는 기업 지배 구조 감독입니다. 좋은 기업지배구조는 현대보험기업제도의 핵심 내용이며, 시장 참여자들의 자제력을 강화하는 내생메커니즘이며, 보험감독을 강화하는 미시적 기초이다. 기업지배구조 감독 이념을 강화하고, 체제 메커니즘을 보완하고, 지분감독을 심화시키고, 이사회에서 기업지배구조의 핵심 지위를 강조해야 한다. 회사 헌장을 강화하고, 이사, 감사 및 경영진의 전문화 수준을 높이고, 견제와 균형 메커니즘을 보완하고, 기업 지배 구조의 강성 제약을 강화해야 한다. 기업지배구조를' 공식 규범' 에서' 효과적인 통치' 로 전환하고, 지배 교착 상태, 규제불량, 자산안전, 임원 실직 등의 위험을 방지하고, 보험 시장의 원천에서 소비자의 권익을 보호해야 한다.
둘째, 지급 능력 감독. 상환능력 감독은 보험감독의 중요한 구성 요소이며 위험감독의 주요 수단이며 소비자의 권익을 보호하는 최후의 방어선이다. 국제상환능력감독의 최신 성과를 참고해 우리나라 보험시장의 실제와 결합해 위험지향, 중국특색, 국제비교가능성의 원칙에 따라 우리나라 2 세대 상환능력감독체계 건설을 가속화해야 한다. 양적 자본, 질적 감독 및 시장 제약의 요구 사항을 강화하고 2 세대 상환 능력 감독 체계의 전반적인 구조와 구체적인 규칙을 보완해야 한다. 상환능력 감독 제도를 엄격히 집행하고 상환능력 감독의 강성 제약을 강화해야 한다.
셋째, 시장 행동의 규제. 시장 행동 감독은 시장의 건강하고 질서 있는 운영을 보장하는 중요한 보증이자 소비자의 권익을 보호하는 직접적인 방법이다. 시장 행동 감독의 경계와 내용을 명확히 하고 시장 메커니즘과 정부 감독의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 시장 행동 감독의 전반적인 계획 및 시스템 관리를 강화하고, 시장 행동 감독, 기업 지배 구조 감독 및 지급 능력 감독의 연계 및 트리거 메커니즘을 수립하여 효과적이고 조정 된 시장 위험 예방 시스템을 형성해야합니다.
셋째, 보험감독체계와 감독능력의 현대화를 중점적으로 추진한다
현재 중국 보험 감독 개혁은 얻기 어려운 역사적 기회와 중대한 역사적 시련에 직면해 있다. 보험감독체계와 감독능력 현대화의 임무는 매우 무겁기 때문에 몇 가지 핵심 분야와 링크에서 돌파구를 마련해야 한다.
(a) 보험 회사 지배 구조 및 내부 통제 감독을 강화한다. 효과적인 기업 지배 구조와 내부 통제는 금융 안정을 유지하는 중요한 초석이며 보험 위험을 예방하고 해결하는 첫 번째 방어선입니다. 기업지배구조 감독 수준을 전면적으로 제고하고, 시장 주체의 자기인센티브와 제약의 내생적 메커니즘을 강화하고, 보험업의 지속적이고 건강한 발전을 위한 기초제도 보장을 다져야 한다. 첫째, 기업 지배 구조에서 이사회의 핵심 지위를 강화하십시오. 이사회의 포괄, 주요 책임 및 직무 수행 요구 사항 구현, 이사 자격 심사 강화, 이사 훈련 메커니즘 개선, 이사회 및 구성원의 직무 수행 평가 및 책임 메커니즘 구축, 이사의 직무 수행 능력 향상, 이사회의 전문적, 효율성, 근면 수준 향상 두 번째는 기업 지배 구조에서 내부 통제의 기본 지위를 강화하는 것이다. 보험회사의 내부 통제 평가 방법을 제정하여 보험회사가 내부 통제 제도 건설을 강화하고, 내부 통제 메커니즘을 보완하고, 내부 통제 집행력을 높이도록 지도하다. 보험 본사의 지사에 대한 통제 책임을 강화하다. 셋째, 기업 지배 구조에서 그룹 감독의 두드러진 지위를 강화한다. 보험그룹 방화벽 제도를 보완하고 보험그룹 내 자원 통합과 관련 거래를 규범화하다. 보험그룹을 제정하고 감독 조치를 표시하다. 보험 그룹에 대한 위험 통제 기준을 세우다. 시스템 중요성 보험 기관에 대한 감독을 강화하다. 넷째, 기업 지배 구조에서 임원과 핵심 인원의 핵심 지위를 강화하는 것이다. 보험 기관의 임원 임용 자격 관리 및 핵심 직무 전문가 임용 자격 관리 제도를 개선하다. 이사회 비서 관리를 강화하고, 총결산사, 규정 준수 담당자, 감사 담당자 등 주요 직무 책임을 강화하고, 경영진 집행력을 높인다. 회사의 고위 경영진에 대한 꾸준한 보수와 집업 행위에 대한 감독을 강화하다.
(2) 시장 행동 감독을 개선한다. 시장 행동 감독은 보험 업무의 전 과정 감독의 중요한 부분이며 소비자의 권익을 보호하는 직접적인 수단이다. 표본을 겸치하고, 과학적 규칙을 제정하고, 감독의 초점을 명확히 하고, 제도 시행을 잘 잡고, 시장 행동 감독의 효과를 높여야 한다. 첫째, 시장 모니터링 및 검사를 강화하십시오. 오프사이트 감독과 현장 검사의 결합을 견지하여 보험 감독 공구함을 지속적으로 풍부하게 하다. 위험 식별, 평가, 경보, 통제 및 폐기를 강화하기 위해 다양한 위험을 포괄하는 위험 모델 및 규제 지표 시스템을 구축합니다. 현장 검사 방법 개선, 검사 절차 및 표준 표준화, 현장 검사의 타당성 및 효율성 향상 둘째, 보험 상품 감독을 개선하고, 비율 시장화 개혁과 조항의 규범화, 통속화를 적극 추진하며, 제품 혁신 보호 메커니즘을 탐구하고, 산업 제품 혁신과 구조조정을 장려하는 것이다. 규제 규칙 개선, 보험 상품 승인 및 기록 기준 개선, 요율 형성, 조항 집행, 사후 평가, 제품 수정 등 전 과정 과학 감독 메커니즘 구축 셋째, 보험 중개 기관의 감독을 강화한다. 보험 전문 중개 기관의 준퇴출 제도를 보완하여 회사 통치와 내부 통제를 강화하다. 보험 마케팅 체제와 메커니즘 개혁을 꾸준히 추진하다. 혁신 보험 겸업 대리 감독 체제, 보험 겸업 대리 법인 기관의 중앙 관리 모델을 탐구하다. 보험 중개 종사자 자격 관리를 강화하다. 넷째, 인터넷 보험 감독 체계를 수립하고 개선한다. 인터넷 보험 감독 방법을 제정하다. 인터넷 보험의 업무 행위, 데이터 정보, 정보 보안 등의 기술 표준을 수립하고 데이터 수집, 전자 서명, 개인 정보 보호 등의 법률 및 규정을 개선하여 인터넷 보험 규범의 운영을 촉진합니다. 다섯째, 보험 사기 방지 사업을 강화하다. 정부 주도, 법 집행 연계, 회사 주도, 업계 협력을 위한 4 위일체 반보험 사기 작업 체계를 구축하다.
(c) 지급 능력 감독 시스템을 개선한다. 위험 위주의, 중국 실제에 부합하는 국제 비교가능성을 갖춘 2 세대 상환능력 감독 체계를 구축하고 보험업 리스크 관리 능력을 높이는 것은 보험감독을 강화하고 개선하는 중요한 임무다. 첫째, 자본 제약 메커니즘을 개선하십시오. 과학적으로는 우리나라 보험회사의 실제 위험 상황을 파악하고, * * * 와 다른 원칙에 따라 위험과 밀접한 연계된 자본 요구를 수립합니다. 양적 위험과 질적 위험을 결합한 종합적인 평가 메커니즘을 구축하여 운영 위험, 전략적 위험, 평판 위험 및 유동성 위험을 과학적으로 평가하고 회사 위험 상황을 포괄적으로 반영합니다. 역주기 자본 감독 체계를 개선하다. 두 번째는 전 과정 위험 감독을 강화하는 것이다. 정량감독, 정성감독, 시장제약을 충분히 활용해 사전, 일, 사후 위험의 전 과정을 감독한다. 보험회사의 유동성 위험 감독 체계를 수립하고 개선하다. 지급 능력 스트레스 테스트 시스템을 개선하고 지급 능력 J 예측 분석 및 위험 경보 시스템을 개선합니다. 셋째, 자본 보충 메커니즘을 개선한다. 다단계 다각화 된 자본 보충 메커니즘을 수립하고, 보험 회사의 혁신과 풍부한 자본 보충 도구를 지원하고, 자본 보충 채널을 확대하고, 국내외 금융 시장과 다양한 사회 자본을 활용하여 보험 산업의 자본 강도를 향상시킵니다.
(4) 보험법 및 규정 체계를 개선하다. 법률 법규는 장기적이고 근본적인 특징을 가지고 있다. 보험 감독 체계를 완비하려면 세 가지 방면의 일을 잘 해야 한다. 첫째, "법과 규정" 관련 업무를 잘 수행하십시오. 보험법' 과' 자동차 교통사고 강제책임보험조례' 개정을 적극 추진하여' 대재해보험조례' 연구 개발을 가속화하다. 두 번째는 제도의' 폐립' 업무를 가속화하는 것이다. 선급한 후건설의 원칙에 따라 건전한 시장 준퇴출, 배상 청구 및 판매 오도, 온라인 보험, 자금 운용 등 주요 감독 고리의 규칙과 제도를 신속하게 수립할 수 있습니다. 부정적 목록 모델의 규제 모델을 탐구하여 보험업계의 추가 개방 방안을 마련하다. 셋째, 관련 분야의 보험입법을 추진하다. 보험 홍보, 커뮤니케이션 및 조정을 강화하고 관련 입법 업무를 추진하며 국가지배체계와 통치능력 현대화 과정에서 상업보험의 지위와 역할을 더욱 명확히 하고 현대금융, 사회보장, 농업보장, 방재 완화, 사회관리 5 대 체계 건설에 참여하는 제도적 안배를 보완한다.
(e) 감독 정보화 건설을 적극적으로 추진하다. 정보화 건설 투자를 확대하여' 양지 3 센터' 의 데이터 관리 프레임워크를 신속하게 구축하다. 정보화 건설 표준 체계를 보완하고 보험 정보 감독 종합 응용 플랫폼을 구축하다. 보험 정보 공유 플랫폼의 기업화, 전문화 운영 촉진, 보험 데이터 개발 및 활용 심화, 전국 통일규범의 업계 운영 및 위험 데이터 수집 연구 센터 구축,' 원스톱, 지능' 의 보험 감독 정보 구축
공공 서비스 체계. 보험증서 등록, 통배상금, 제 3 자 지불, 데이터 호스팅 등의 서비스 분야를 탐구하여 데이터 파생 응용 분야를 지속적으로 개척하다. 보험 CIO 제도를 탐구하다. 규제 정책 지도 및 제도 제약 강화, 금융 안전과 안정성을 유지하는 전략적 높이에서 업계 전체의 정보 보안 인식 강화, 정보 장비 구매, 소프트웨어 응용 프로그램, 유지 보수 수리, 일상적인 보안 등의 중점 영역을 파악하여 네트워크 및 정보 보안 관리를 종합적으로 강화합니다.
(6) 보험업협회 등 자율조직의 역할을 충분히 발휘하다. 업계의 자율은 금융 안정을 실현하는 중요한 힘이다. 모든 수준의 보험 산업 협회 건설을 강화하고, 자기 규율, 권리 보호, 조정, 교류 및 홍보 기능을 발휘하며, 보험 위험을 방지하고, 서비스, 조정 및 전문 역량을 향상시켜야합니다. 전 업종을 포괄하는 자율체계를 세우고, 자율적인 공공 구속력을 강화하고, 법에 따라 업계의 합법적 권익을 보호하고, 시장의 공개, 공정성, 정의를 유지하며, 업계의 과학 발전을 촉진한다.
(7) 보험 규제 기관의 자원을 최대한 활용하고, 기층 보험 감독 업무를 강화하고, 감독 자체 건설을 강화하는 것은 감독 과학성과 효율성을 높이는 내재적 요구 사항이다. 감독 조직, 메커니즘 및 팀 구성을 더욱 강화하고, 감독 능력을 향상시키고, 감독의 질과 효율성을 높여야 한다. 파견 기관의 감독 책임 규정을 개정하고, 파견 기관의 감독 책임을 더욱 명확하게 하고, 파견 기관의 내부 부서 설정을 개선하다. 기관 감독과 기능 감독의 통일을 견지하고, 보감회 기관의 내부 협력 메커니즘을 보완하며, 감독 조정, 소통 협상 및 정보 공유를 추진한다. 보감회 기관과 파출기구의 수직적 연계 메커니즘을 보완하여 통일규범 감독과 강강 협력을 촉진하다. 법인 기관의 속지 감독 시범을 점진적으로 확대하고, 속지 감독 정상화를 질서 있게 추진하다. 감독 성과 평가 메커니즘을 수립하고 개선하다. 현지 조건에 따라 차별화 감독을 적극적으로 탐구하다.