법률 분석

관련 규정에 의해 결정된 피청구인이 증명 책임을 부담하는 제도는 관련 기관이 증명 책임을 지고 피고가 증명 책임을 지는 규정에 부합하며 입법의 정신과 목적에 부합한다. 상술한 규정은 주로 다음 두 가지 이유에 기초한다: 하나는 행정복심의 특수성이다. 행정 법률 관계는 관리와 관리 사이의 수직적 관계이다. 관련 기관은 직권에 따라 일방적으로 관리 상대인에게 구체적인 행정행위를 실시할 수 있으며, 일반적으로 관리 상대인의 동의를 받을 필요가 없다. 이 경우, 법행정의 원칙에서 관련 기관이 하는 구체적인 행정행위는 충분한 사실적 근거와 정확한 법적 근거가 있어야 한다. 따라서 행정복의 과정에서 단위는 자신이 실시하는 구체적 행정행위의 합법성과 적합성을 입증할 수 있는 증거를 제공할 의무가 있어야 한다. 둘째, 행정 재심의 목적. 행정복의의 주요 목적은 위법이나 부적절한 구체적 행정행위를 바로잡아 상대인의 합법적 권익을 보호하는 것이다. 반면 관리상대인은 약세에 처해 있어 법 집행의 근거와 절차, 특히 관련 기관의 관련 전문 지식에 대한 종합적인 이해가 부족해 재심의 요청에 대한 모든 증명 책임을 효과적으로 완수하기 어렵다.

법적 근거

중화인민공화국 행정복의법 제 3 조는 본법에 따라 행정복의의무를 이행하는 행정기관이 행정복의기관이다. 행정복의기관이 법제업무를 담당하는 기관은 구체적으로 행정복의사항을 처리하고, (1) 행정복의신청을 접수한다. (2) 관련 조직과 인원으로부터 증거를 조사하고 문서와 자료를 열람한다. (3) 행정복의를 신청한 구체적 행정행위가 합법적이고 적절한지 심사하여 행정복의 결정을 내린다. (4) 본 법 제 7 조에 열거된 관련 규정에 대한 심사 신청을 처리하거나 전달한다. (5) 규정된 권한과 절차에 따라 행정기관이 본법 규정을 위반한 행위에 대해 처리 건의를 제출한다. (6) 행정복의 결정으로 행정소송을 제기하는 응소 사항을 처리한다. (7) 법령에 규정 된 기타 의무. 처음으로 행정기관에서 행정복의에 종사하는 사람은 국가통일법률직업자격시험을 통해 법률직업자격을 취득해야 한다.