전과소멸제도는 법원에 의해 범죄로 선고된 행위자를 의미하며, 법정조건을 충족한 후 법정절차를 통해 범죄 기록을 취소함으로써 더 이상 범죄 기록에 대한 규범적인 평가를 하지 않고 정상적인 법적 지위를 회복하는 형사제도를 가리키는 것으로 알려졌다.
현재 프랑스, 러시아, 베트남 등은 전과소멸제도에 대해 명확한 입법규범을 가지고 있다. 우리나라에서' 형법 개정안 (8)' 과' 형사소송법' 제 275 조는 제한된 미성년자 범죄 기록 제거 제도, 즉 조건에 맞는 범죄 기록을 봉인해 사건 처리 기관이나 관련 기관에만 공개 조회한다고 규정하고 있다.
주씨는 이는 진정한 전과소멸이 아니라 전과도장일 뿐 전과소멸제도 수립에 긍정적인 의미를 지녔다고 밝혔다.
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전과소멸의 법적 조건과 절차를 명확히 할 것을 건의하다.
주홍성신문기자에게 전과소멸제도의 구축은 복잡한 시스템 공사라고 말했다. 특히 현재 법적 지지가 부족한 경우 법률규범 충돌, 가치충돌, 시대배경, 대중태도 등 제약을 고려해야 하며 과학의 최상층 디자인과 사법, 행정, 사회력의 협조도 필요하다.
"예를 들어, 범죄 기록을 없애는 법적 조건과 법적 절차를 명확히 해야 한다." 주씨는 범죄 기록이 반드시 제거되는 것이 아니라 특정 심사 절차를 거쳐 범죄, 형기, 시효, 복역 기간, 복역 후 표현 등을 종합적으로 고려해야 제거를 선언할 수 있다고 생각한다.
동시에, 전과소멸제도가 완벽해지기 전에 전과제도를 보관하는 것은 일종의 전환이다. 주 () 는 전과보관제도가 현행 미성년자 전과보관제도의 규정과 보조조치를 참고해 해당 인원을 성인으로 확대하면 전과인원의 가장 큰 관심을 받는 취업 문제를 대부분 해결할 수 있다고 밝혔다.
주씨는 현재 상황에서는 범죄 기록 조회의 주체와 범위를 엄격하게 제한하고 형기 석방자에 대한 취업차별을 줄여야 한다고 밝혔다. 공안기관은 공무원 채용, 특수직종 채용 등 용인 단위에만 무범죄 기록 증명서를 발급해야 하며, 다른 업종에 대해서는 조회 범위를 엄격히 제한해야 한다. 동시에 사회를 제창하는 것은 범죄 기록의 이론일 뿐만 아니라 전과자에 대한 취업차별을 줄인다.
중국망 -CPPCC 위원은 범죄 기록 제거 제도를 건립해 범죄 기록을 개조한 사람들의 치욕 라벨을 제거할 것을 건의했다.