법적 근거에 따르면,' 헌법' 제 89 조에 따르면 중화인민공화국과 국무부는 다음과 같은 직권을 행사한다.
1. 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표하다.
둘째, 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출한다.
3. 각 부처, 각 위원회의 임무와 직책을 명확히 하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 지도자는 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무에 속하지 않는다.
4. 전국 지방 각급 국가행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성, 자치구, 직할시의 국가행정기관의 직권을 구체적으로 나누다.
다섯째, 국민경제와 사회발전계획 및 국가예산의 편성과 집행.
행정 법규의 기본 요구 사항
첫째, 헌법과 법률에 따라 행정 법규를 제정한다. 헌법과 법률에 규정된 사항이 없으면 국무원은 행정법규를 제정해서는 안 된다. 헌법과 법률이 관련 사항을 규정하더라도.
그러나 민주헌정 원칙에 따라 행정법규입법권에 속하지 않는 것은 행정법에 의해 규정되어서는 안 된다. 국무원이 제정한 행정법규는 입법 형식으로 근거가 되는 헌법 규정과 관련 법률 규정을 명확히 규정해야 한다.
둘째, 헌법과 법률에 저촉되어서는 안 된다. 이른바 모순은 넓은 의미로 해석해야 한다. 첫째, 행정법규는 헌법과 법률의 구체적인 규정과 상충될 수 없고, 헌법과 법률에 규정된 원칙과 정신, 그리고 그 함축적인 요구와 상충될 수 없다. 특히 행정기관의 권력과 시민권을 규정하는 입법에서는 이 점에 각별히 주의해야 한다.
둘째, 행정법규가 헌법과 법률에 저촉되는 표현은 헌법과 법률에 저촉되기 때문이거나, 행정법규가 헌법과 법률의 규정을 크게 바꾸거나 헌법과 법률의 요구를 무시하기 때문이다.
셋째, 행정입법의 효력, 효력의 높낮이. 중국의 법률 체계에서 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 행정 법규의 법적 효력은 헌법과 법보다 낮고, 행정 법규의 효력은 지방성 법규와 규정보다 높다. 지방성 법규의 효력은 동급 및 하급 지방정부 규정보다 높다.
성 자치구 인민정부가 제정한 규정이 비교적 큰 시의 인민정부가 본 행정구역 내에서 제정한 규정이 더 효과적이다. 부서 규정, 부서 규정 및 지방 정부 규정은 동등한 효력을 지니며 각자의 권한 내에서 실시해야 한다.
바이두 백과-중화인민공화국 국무원