정부 조달 프로젝트의 경우 조달 수요는 전체 후속 작업의 절차 및 운영 효과에 직접적인 영향을 미칩니다. 그렇다면 구매자가 관련 법규의 관련 규정에 따라 과학적으로 합리적으로 구매 수요를 정할 수 있는 방법은 많은 정부 조달 종사자들을 괴롭히는 문제였다. 방법' 의 출범은 과학적이고 합리적인 구매 수요 제정을 위한 방향을 제시했다.
1. 구매 요구사항에는 무엇이 포함됩니까?
구매 수요의 중요성을 거듭 강조하지만' 정부 구매법' 과 그 시행 규정에서는 구매 수요의 범위와 내용에 대해 자세히 설명하지 않습니다. 2020 년' 정부 구매법 (개정 의견서)' 에서 구매 수요에 대한 정의는' 구매 목표에 대한 수량, 품질, 기술, 서비스, 안전, 기간, 특징 설명 등에 대한 요구 사항' 이며,' 방법' 에서 구매 수요에 대한 설명은 더욱 상세하다.
1, 구매 대상-즉, 대상의 이름과 수량;
기술 요구 사항-기능 및 품질 관련 요구 사항. 성능, 재질, 구조, 모양, 안전 또는 서비스 내용 및 표준을 포함합니다.
3. 업무 요구사항-시간, 장소, 재무 및 서비스 관련 요구사항. 납품 (이행) 시간 (기간) 과 장소 (범위), 결제 조건 (진행 및 방법), 포장 운송, 애프터서비스, 보험 등이 포함됩니다.
"방법" 은 비즈니스 요구 사항과 기술 요구 사항의 범위와 경계를 명확히 할 뿐만 아니라, 두 봉투 검토 (즉, 비즈니스 기술을 먼저 평가한 후 가격을 평가하는 것) 의 원활한 규정 준수를 위한 제도적 보장을 제공합니다. 첫 번째 봉투가 무엇을 평가하고 두 번째 봉투가 무엇을 평가하는지에 대한 혼란을 피할 수 있습니다.
둘째, 조달 수요 준비의 근거와 요구 사항
구매 수요의 편성 근거는 주로 관련 법규, 정부 조달 정책 (혁신 지원, 녹색 발전, 저개발 지역 및 소수 민족 지역 지원, 중소기업 발전 촉진), 국가 지시성 입찰 예산, 자산 재무 등 관련 관리 제도, 부서 예산 (프로젝트 견적) 이다.
게다가,' 수요 조사' 는 구매 수요를 편성하는 기초 중 하나이다. 4 종 중점 프로젝트는 수요 조사를 해야 하고, 다른 프로젝트는 강제하지 않는다.
구매 업무 및 기술 요구 사항의 키워드도 명확하다. 바로' 객관적' 과' 수량화' 로, 완전히 객관적으로 통상적인 요구 사항으로, 가능한 한 객관적으로 예외로 정량화한다. 그러나 서비스 수준, 준수 능력, 서비스 계획 등 수량화하기 어려운 요소가 조달 요구 및 평가 요소에서 탈퇴하여 조달 품질에 영향을 미치고 조달 목적에서 벗어나는 것은 주목할 만하다.
셋째, 구매 수요는 누가 편성합니까?
"방법" 이라는 조달 수요의 편성 주체에는 구매자, 구매 기관 또는 기타 제 3 자 기관의 세 가지 범주가 포함될 수 있습니다. 그러나 구매 기관은 다음과 같은 이유로 구매자 및 기타 제 3 자 기관에 비해 구매 수요를 편성하기에 가장 적합한 후보입니다.
1. 구매 수요를 중시하는 것은 합법성, 규정 준수, 합리성에 대한 요구가 높아지는 반면, 까다로운 업무는 반드시' 전문화 분업' 으로 이어질 수 있다
2. 조달 수요를 마련하려면 정부 조달과 관련된 법률, 규정, 정책 및 절차를 파악하고 지속적으로 업데이트해야 합니다. 또한 수요 편성 및 수요 조사를 위해 업계 전문가, 공급업체 등의 자원도 필요합니다. 이들은 구매 기관이 구매 대행 업무에 종사하는 데 필요하며 능력과 자원을 축적하고 있다. 구매 수요의 편성에는 자질 장벽이 없지만, 다른 제 3 자 기관에 비해 구매 대행사는 여전히 천연적인 장점을 가지고 있다.
3. 구매 수요는 구매 방식의 선택, 평가 방법의 설정 등 정부 조달 과정에 영향을 줄 수 있습니다. 업무 연계 차원에서 구매 수요를 제시한 조직에 위탁해 구매 수요를 준비하는 것 (또는 구매 수요를 제시한 조직에 후속 구매 대리인을 의뢰하는 것) 은 구매 활동이 순조롭게 진행되도록 보장하는 데 있어 구매인의 통신 비용을 낮추는 데 큰 장점이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 구매, 구매, 구매, 구매, 구매, 구매, 구매, 구매, 구매)