1. 조세 정책은 국가가 일정 역사 기간의 임무를 달성하기 위해 선택하고 확립한 세금 분배 활동의 지도 사상과 원칙을 가리킨다. 이것은 경제 정책의 중요한 부분이다. 조세 정책과 조세 원칙은 연계와 차이가 있다. 둘 다 세금 분배 활동을 지도하는 지침이지만, 세금 원칙은 조세 행동을 지도하는 사상 가이드로, 지도적이고 광범위합니다. 조세 정책은 조세 행위의 지침 원칙으로, 더욱 실천적이고 조작성이 있어 반드시 집행해야 한다.
2. 법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 9 조.
아직 기본 조세 제도를 제정하지 않은 경우, 전국인민대표대회 및 상임위원회는 국무원이 행정법규를 제정하도록 허가할 권리가 있다. 예를 들어 현재의 부가가치세, 소비세, 영업세, 차량구매세, 토지부가가치세, 부동산세, 도시토지사용세, 경지점유세, 증서세, 자원세, 톤수세, 인화세, 도시유지건설세, 담배세, 관세 등 많은 세금은 국무원이 제정한 세금조례이다.
둘째, 조세 정책 수립 방법
정확한 조세 정책을 제정하기 위해서, 우리는 반드시 다음과 같은 요소를 고려해야 한다.
1. 조세 정책 제정은 재정 수입을 보장하고 경제 발전을 촉진해야 한다. 경제가 기본이다. 경제가 발전해야 안정적이고 충분한 재원이 있다. 조세 정책 수립의 출발점은 생산을 발전시키고 경제 번영을 촉진하는 데 도움이 되어야 한다. 생산 발전과 경제 번영의 조건 하에서, 현실에서 출발하여 국가의 전반적인 재력 가능성과 납세자의 납세 능력과 심리적 감당 능력을 고려하여 적당히 합리적인 전체 세금 부담 수준을 확정하였다. 금융 수요를 보장할 뿐만 아니라 경제 발전에도 유리하다. 보세' 만 강조하지 않고 경제발전과 인민생활수준의 향상에 치중하지 않고 일시적인' 경제발전' 만 추구할 수 없고 사회사업건설과 경제의 장기 발전에 치중하지 않을 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 보세, 보세, 보세, 보세, 보세, 보세)
2. 조세 정책은 사회주의 시장 경제 체제의 수립에 유리해야 한다. 조세 정책의 제정은 평등 경쟁 환경의 형성에 유리해야 하며, 공정세 부담 원칙을 고수해야 한다. 재정 정책의 시행과 더불어 경제 거시총량의 조정에 유리해야 한다. 각종 경제 성분과 경영 방식의 공정한 경쟁과 발전에 유리하다. 그리고 산업 구조의 최적화에 도움이됩니다.
3. 조세 정책의 제정은 정기업의 분리를 기초로 현대 기업 제도의 수립에 유리하다. 재산권은 분명하고, 권력과 책임은 명확하며, 정기업의 분리, 과학관리, 자주경영, 자만손익, 자기축적, 자기발전, 진정한 독립경제실체 형성, 시장에 진입하여 경쟁에서 생존하고 발전한다.