정부 기능의 변화의 관건은 시장과 사회와의 관계를 잘 처리하는 데 있다. 정부가 시장과 사회와의 관계에서' 오프사이드' 가 아니라 민생 보장 등 기본적인 공공서비스와 규제 위법 행위에' 부재' 하지 않도록 해야 한다. 이를 위해서는 정부가 시장과 사회와의 국경을 명확히 하고 정부가 무엇을 해야 하는지, 무엇을 해서는 안 되는지 명확히 해야 한다. 한편, 추가 방권은 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하게 할 것이다. 한편 정부는 서비스 구입을 통해 사회적 활력을 북돋우고 민생 복지를 늘릴 수 있다.

정부 기능의 변화는 국가 행정 기관이 일정 기간 동안 국가 및 사회 발전의 필요에 따라 책임, 기능, 범위, 내용 및 방식을 이전하고 변경하는 것을 의미합니다.

정부 기능에 영향을 미치는 많은 요인들이 정부 기능 변화의 필연성을 결정한다. 관리권한과 책임의 변화 (무슨 일이든, 무슨 일이든, 얼마나 넓든, 어느 정도까지), 관리역할의 변화 (주인공, 조연 등) 를 포함한다. ), 관리 수단, 방법, 모드 변경 등. 1992 개혁개방 이후 중국은 정부 기능 개혁을 더욱 변화시켰다.

전능정부의 직능 모델은 계획경제의 산물이며 중국 경제체제 개혁의 주요 대상이다. 계획경제 조건 하에서 정부는 지령성 계획과 행정 수단을 통해 경제관리와 사회관리를 진행하는데, 정부는 만능이다. 정부는 생산자, 감독관, 통제자의 역할을 맡아 사회와 국민에게 공공 서비스를 제공하는 기능과 역할이 약화되었다.

법적 근거

* * * 국가 경제 및 사회 발전을위한 제 14 차 5 개년 계획 및 제 2 ~ 제 3 차 5 개년 계획의 장기 목표 수립에 관한 중앙 정부의 제안.

정부 기능의 변화를 가속화하다. 권력과 책임이 명확하고 법에 따라 행정되는 정부 통치 체계를 구축하다. 간정방권을 심화시키고, 관관 결합을 하고, 서비스 개혁을 최적화하고, 정부 권책목록 제도를 전면적으로 실시하다. 우리는 시장화, 법치화된 국제 경영 환경을 계속 최적화할 것이다. 기업경영허가사항 목록 관리를 실시하고, 사후감독을 강화하고, 신산업의 신형식을 포용하고 신중히 감독한다. 중대 정책 전 평가와 후평가 제도를 보완하고 정책 제정 채널에 원활하게 참여하며 의사결정과학화 민주화 법치화 수준을 높인다. 정무 서비스의 표준화, 규범화, 편리화를 추진하여 정무 공개를 심화시키다. 무역 협회, 상공 회의소 및 중개 기관의 개혁을 심화시킵니다.